胡迪

摘 要：高速公路的養(yǎng)護工作對于高速公路的持續(xù)利用具有重要的作用，同時，其也具有一定的復雜性，有關工作人員首先要樹立養(yǎng)護意識，其次要以全面質量管理理念為指導，對高速公路進行預防性、及時性以及標準化的養(yǎng)護。

關鍵詞：高速公路；養(yǎng)護；全面質量管理

1全面質量管理的產生與發(fā)展

全面質量管理是隨著產業(yè)革命的誕生而誕生的，最早是由菲根堡姆提出，在我國最早開始運用是在1978年，隨著將近40年的發(fā)展與運用，全面質量管理理念，無論是在理論研究方面還是在實踐方面，均得到了創(chuàng)新性的發(fā)展并取得了巨大的成就。全面質量管理經歷了4個階段的發(fā)展：第一階段是1950年從美國引入日本。這也是這一先進管理理念由西方國家傳入亞洲的第一步。第二階段是從20世紀70年代開始，由于日本在這一管理理念的指導之下，很多企業(yè)都取得了良好的社會效益與經濟效益，于是他們開啟了對全面質量管理進一步的開發(fā)與應用，在這一過程中，計算機技術以及統(tǒng)計技術與全面質量管理理念與方法結合起來，從而促進了企業(yè)的進一步發(fā)展。第三階段是國際標準化組織這一管理理念與方法的內容與要求標準化。第四階段是將全面質量管理真正地上升到質量管理層面。在這一階段中，大部分的企業(yè)開始認識到全面質量管理對于企業(yè)的整體發(fā)展起著至關重要的作用，并開始大規(guī)模地將其運用于企業(yè)運營當中。

2高速公路路面養(yǎng)護施工管理存在的問題

2.1材料性能方面的問題

高速公路后續(xù)養(yǎng)護施工質量受到材料因素的影響較大，一旦養(yǎng)護施工材料性能出現問題，必將影響整個養(yǎng)護施工的質量水平，導致高速公路后續(xù)使用出現嚴重困擾。而養(yǎng)護材料的性能容易受到多種因素的制約，例如，采購、運輸、檢測以及庫存等，這些環(huán)節(jié)中任意一個環(huán)節(jié)出現錯誤，都會導致材料性能出現問題，最終影響?zhàn)B護施工質量。例如，在進行材料采購時，沒有對供應商進行有效的調查，只是盲目追求低成本，最終導致材料的性能出現嚴重漏洞；在對材料的運輸環(huán)節(jié)中，要合理控制材料的保存溫度和濕度等條件，一旦條件不符合要求，材料的性能將發(fā)生明顯變化，影響后續(xù)的養(yǎng)護施工。

2.2養(yǎng)護機械設備落后

目前，我國高速公路路面養(yǎng)護施工中所用到的機械設備整體較為落后，嚴重導致養(yǎng)護施工質量受到影響。由于養(yǎng)護機械綜合性較差，不能很好地對高速公路路面問題進行維護和保養(yǎng)，從而導致更加嚴重的問題發(fā)生。另外，在一些沿線高速公路養(yǎng)護管理中，仍在使用較為傳統(tǒng)的人工工藝或小型設備，這不僅大大降低了施工效率，而且對于養(yǎng)護工程施工質量也造成很大程度的影響。

2.3人員綜合素質有待提高

養(yǎng)護人員專業(yè)素質對于高速公路路面養(yǎng)護質量的提升有著至關重要的作用，但是目前我國高速公路養(yǎng)護工作的人員整體素質有待提升，主要表現在以下幾方面：（1）專業(yè)水平較差。由于高速管理部門對于人員缺乏定期有效的培訓，導致養(yǎng)護人員的專業(yè)養(yǎng)護知識和技能有限，不能很好地進行高速公路路面養(yǎng)護施工，導致整體質量受到影響。（2）信息化水平較低。一些高速公路養(yǎng)護人員雖然具備了較高的專業(yè)技能，但是由于缺乏對信息化技術的了解，不能掌握先進養(yǎng)護設備和儀器的使用，導致養(yǎng)護施工效率較低，影響了施工質量的提升。（3）人員責任心較差。某些高速養(yǎng)護施工管理部門由于缺乏對養(yǎng)護施工的管理，人員不負責的情況經常發(fā)生，偷工減料的行為隨處可見，不僅影響了養(yǎng)護施工的整體質量，也給高速公路的后續(xù)使用造成了嚴重影響。

3全面質量管理在高速公路養(yǎng)護管理中的應用

3.1做好計劃管理

數據顯示，高速公路的路面結構強度、抗滑性能和道路平整度的變化要比路面損壞（裂縫、坑槽等）緩慢的多。根據國外有關文獻、養(yǎng)護需求、設備性能和檢測成本，認為高速公路結構強度和路面抗滑性能檢測周期宜設為1次2a，道路平整度1次a。其余指標包括路基、橋涵構造物、沿線交通設施和綠化，由于狀況變化頻繁應縮短檢測周期，檢測頻率可設定為3個月1次（表1），這樣有助于推動高速公路養(yǎng)護質量定期評價與高速公路日常巡視檢查和日常養(yǎng)護工作。

3.2加強質量檢查

為使養(yǎng)護質量目標得以順利落實，應充分結合定期質量檢查與不定期的質量檢查，將突擊檢查作為核心，提高質量檢查的針對性和有效性。例如：以工區(qū)為考核單位，每旬進行一次自我質量檢查，每月做一次總結；管理處每月進行一次質量檢查，每季度進行一次考核評比，每半年做一次總結，考核結果與單位年度養(yǎng)護資金撥付及員工工資待遇掛鉤。在此基礎上還要積極實行“路容清潔日”等制度，以便及時發(fā)現和處理問題。最后，要及時向有關部門上報計劃實行情況與目標達成情況。

3.3嚴格執(zhí)行相關技術規(guī)范

養(yǎng)護工作中，各養(yǎng)護單位均必須按照現行技術規(guī)范辦事，根據規(guī)范評定辦法對養(yǎng)護質量進行綜合檢查，強化預防與預控。在每年的年初，成立專職養(yǎng)護工作小組，調查所有病害，然后按技術規(guī)范編制養(yǎng)護措施，為養(yǎng)護管理工作提供指導，提高養(yǎng)護質量。

3.4加快組織形式改革

積極組建工程隊，配備充足的技術人員與機械設備，尤其是小型便攜式設備，如小型壓路機、小型夯實機、小型拌和機與小型灑布機等。對高速公路養(yǎng)護、修理進行統(tǒng)一化的組織和實施。對于養(yǎng)護工區(qū)而言，一般負責高速公路路基路面、橋涵、標志標線及綠化等日常養(yǎng)護管理，此外還包括日常清掃等。這樣能改變過去浪費嚴重、工期較長的不良狀況，并充分利用機械設備，減小勞動強度，縮短周期。

3.5合理應用新技術、新工藝和新方法

在實際的養(yǎng)護工作中，應嘗試應用新工藝，以取得良好的經濟效益。為了更好地回收老油層，可制定獎勵措施，如每成功回收1m3，獎勵5元，通過這樣的方式，極大地節(jié)省了養(yǎng)護施工費用。

3.6實行承包責任制

在實際工作中，承包責任制的實行需要和高速公路養(yǎng)護的全面質量管理結合。在相應的承包協(xié)議當中，必須注重質量一票否決權，以此充分體現以質量為核心的基本方針，而且還要根據優(yōu)等路的實際里程進行必要的獎懲。針對高速公路的大中修工程，按照三級質量標準進行結算，即全優(yōu)等、優(yōu)良與合格，按不同的百分率進行結算，以經濟手段推動全面質量管理順利進行。

3.7提高養(yǎng)護人員的綜合素質

提高養(yǎng)護人員的綜合素質包括：（1）要加強對養(yǎng)護施工人員的培訓。定期開展對養(yǎng)護人員的培訓工作，培訓內容包括高速公路路面養(yǎng)護施工的專業(yè)知識、設備使用知識以及操作規(guī)范等，不斷提高他們的專業(yè)素養(yǎng)，從而確保高速公路路面養(yǎng)護施工的整體質量；（2）建立績效考核機制。相關施工單位應當建立標準的員工績效考核機制，對養(yǎng)護施工人員進行定期的能力考核，考核內容包括工作態(tài)度、責任心以及能力等，并將考核結果納入員工的薪資待遇中，以此達到激發(fā)員工工作積極性的目的，使高速路面養(yǎng)護施工可以正常有序進行。

結束語

為了促進我國經濟的快速發(fā)展，國家逐步加大了對基礎實施建設的投資力度，并取得了一系列卓越成果。與此同時，公路在養(yǎng)護施工過程中也面臨著一系列質量管理問題，主要包括質量管理意識淡薄、公路養(yǎng)護技術水平有待提升、質量管理信息水平較低等，這些問題在很大程度上影響了公路養(yǎng)護施工的進程以及公路養(yǎng)護的質量，因此需給予足夠重視，并采取針對性的措施加以解決。

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（作者單位：貴州中交貴都高速公路建設有限公司）