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摘 要：管道輸送是輸送供給成品油最為安全和經濟的方式，而完整性管理體系是高效開展管道管理工作的前提保障，所以如何確保管道的完整性成為亟待解決的問題。本文以華南管網為例，構建適用于成品油管道完整性管理的體系，詳細規(guī)定管道完整性管理的各環(huán)節(jié)，以便全面推行完整性管理，進一步提高管道安全管理的水平。

關鍵詞：成品油管道；完整性管理

在社會經濟蓬勃發(fā)展的背景下，人們對成品油資源的需求量不斷增大，但我國石油多集中于東北部、西南部、西北部地區(qū)，而東部沿海地區(qū)是需求量最大的區(qū)域，只有采取長距離運輸的方式將成品油輸送至東部沿海地區(qū)，才能確保成品油的供給工作[1]?，F(xiàn)階段，成品油的輸送方式包括火車、汽車、管道等方式，前兩種方式易受環(huán)境因素的制約，一旦遇到暴風雪天氣則無法正常進行輸送工作，但管道運輸可以很好地克服該問題，且運輸成本低、輸送效率高，因此其成為成品油運輸的主要方式，對推動成品油的良性管理有積極的意義。

一、企業(yè)實際情況分析

銷售華南分公司的職責就是管理華南地區(qū)成品油管網的運營，在建管道長度達758km，在役管道的總長度達5278km，但其在實際工作中存在操作條件苛刻、站點多、管道運輸距離長等特點，并且管線經過的地貌地形多變，地質條件較為復雜，這些都增加了搶修的難度。同時多種管道（改擴建、在役、新建）并存，在生產和建設中需進行全生命周期管理，致使企業(yè)面臨較大的管道安全管理挑戰(zhàn)。要想確保管道的安全運行，公司需要全面推行管道的完整性管理，打破以往的管理模式，積極使用新技術，以便管道管理質量的提升。該公司雖然建立了相對全面的管道安全管理體系，有著較為齊全的管理制度文件，但要全面實施管道完整性管理，需解決如下問題：①管道檢測相對盲目，缺乏計劃性，完成檢測工作后不能深入分析檢測結果，無法充分利用檢測結果的指導價值。②信息數據缺失，不能有效管理與關聯(lián)已有的數據，不再查閱存檔后的數據，降低數據的利用率[2]。③管道缺陷修復的針對性不強，缺乏強有力的決策依據，基本采用大面積的開挖修復方式，安全可靠度與修復經濟性尚有不足。④公司多采用事故后被動式應對的方式，基本是在事故或泄露發(fā)生之后才采取措施，雖然設置有隱患治理及排查的制度，但也存在基層人員應付交叉的情形。

二、成品油管道完整性管理體系的構建

為全面推行管道完整性管理，公司初步構建了完整性管理的體系，總體框架如下：

（一）組織機構

以公司原有的三級管理模式為基礎，構建系統(tǒng)的完整性管理重心，對管道完整性管理的各項工作進行全面推進、協(xié)調、組織，并在管理中心下設若干技術和管理崗位，包括綜合與應急管理、完整性評價、數據管理、維護維修、風險評價等，科學配備崗位人員，對崗位職責予以明確。當然公司應該成立領導小組，指定一名主管領導，從戰(zhàn)略層面來實施或部署管道完整性管理工作；同時各輸油站和管理處要設置專職崗位，配合各項工作的開展。

（二）文件體系

公司原有的制度和內控文件相對齊全，但由于管理工作具有較高的協(xié)調性和系統(tǒng)性要求，需要對完整性管理文件體系進行重新編排和構建。文件體系應該涉及全生命周期，如報廢期、運營期、建設期等，將其作為公司標準，一般總則是其綱領性文件，提出完整性管理的總體要求、目標、方針之后，對其實施流程與總體內容進行規(guī)定；作業(yè)文件和程序文件主要是以公司現(xiàn)有管理制度為基礎，根據實際業(yè)務需求進行完整與補充[3]。針對風險評價管理、數據收集管理與整合、效能評價、高后果區(qū)識別評價等關鍵性的實施要求，應該從管道系統(tǒng)的特點出發(fā)，重新編制相應的作業(yè)文件及程序文件。

（三）支撐技術

管道完整性管理作為一項系統(tǒng)性的工程，涉及諸多學科內容，而公司雖在日常搶修和維護、巡線管理等方面有所防范，但依舊需要實施相關的技術研究工作，以便全面推進管道完整性管理工作。通過統(tǒng)籌規(guī)劃體系建設，從應急搶險技術、危害識別評價技術、維修維護技術、監(jiān)控監(jiān)測技術、信息與數據技術、檢測技術等層面出發(fā)，構建技術服務平臺，與其他公司建立長期的合作關系，形成適應自身發(fā)展的技術體系[4]。值得注意的是，開展具體工作時應結合現(xiàn)有實力和實際需求，對需要突破的技術難點予以確定，進行重點攻關。

（四）典型業(yè)務活動

作為公司實施管道系統(tǒng)安全的重點，典型業(yè)務活動包括常見事件管理、管線維修維護、評價與檢測、日常循護等，這就需要從公司所轄管道系統(tǒng)的管理及運行特點出發(fā)，確定統(tǒng)一的管理機制，對各項活動的總體要求、實施方式進行細化，更好地貫徹執(zhí)行完整性管理做法。另外，積極梳理典型業(yè)務活動的管理流程，優(yōu)化和改進原有的管理制度，對活動管理中各個部門的職責予以明確，實現(xiàn)業(yè)務活動管理的智能化、標準化、信息化、規(guī)范化。

（五）系統(tǒng)平臺

構建完整性管理系統(tǒng)平臺時，需要依托智能化的管線管理系統(tǒng)，借助線上管理實踐的實施，提高管理的質量及效率，確保成品油管道完整性管理目標的實現(xiàn)。通常“智能化管線系統(tǒng)”能集成應用地質災害風險評價方法、高后果識區(qū)識別方法、完整性管理軟件系統(tǒng)、風險評價方法等，最大限度發(fā)揮出系統(tǒng)的基本功能，實現(xiàn)管道完整性管理的智能化。

三、成品油管道完整性管理的技術研究

成品油管道完整性管理的技術可從以下三點進行研究：第一，風險評價方法。開發(fā)以集成權重為基礎的評分指標體系和風險評價模型，編制管道風險管理與評價的作業(yè)文件、程序文件，為全面管控管道的風險提供強有力的技術支撐。同時開發(fā)典型地質災害類型的評價和識別方法，如地面變形、斜坡類地質災害、極端天氣、水毀等，構建科學的評價指標體系，對地質災害評價和識別工作進行全面規(guī)范，合理評價地質災害隱患[5]。此外，針對高后果區(qū)來開發(fā)定量風險評價方法，統(tǒng)計分析管道的泄漏事故，構建管道危害半徑計算模型、失效概率計算模型，對風險的可接受程度加以明確，以便更好地管理管道風險。第二，高后果區(qū)分級管理與識別方法。公司通過對高后果區(qū)分類識別的方法進行開發(fā)，制定相關準則，編制識別管理的作業(yè)文件和程序文件，以便為高后果區(qū)分級管理提供參考依據。對于級別不同的高后果區(qū)，合理確定監(jiān)管與填報要求，編制科學的匯總表、維護管理記錄表、登記卡，明確管理要求，有效指導高后果區(qū)管理。

結束語

管道安全問題一直都是油氣管道行業(yè)的難題之一，也是管道企業(yè)關注的重點，而通過多年的探索實踐，管道完整性管理的模式成為安全管理管道的高效模式，能延長油氣管道的使用壽命，降低管道事故的發(fā)生幾率。本文分析華南管網的實際情況，構建與成品油管道完整性管理相符的體系文件，涵蓋風險評價標準、體系總則、高后果區(qū)識別標準等，能針對管道的完整性管理制定切實可行的標準及方法，為管道完整性管理工作的開展提供技術支持。

參考文獻

[1]王旭，張圣柱，江世超.我國成品油管道相關技術進展及展望[J].當代化工，2016，45（01）：118-121.

[2]田中山.成品油管道完整性管理體系建設與實踐[J].石油科學通報，2016，1（03）：376-383.

[3]余建平.淺談成品油長輸管道的發(fā)展現(xiàn)狀[J].石化技術，2017，24（02）：222.

[4]劉云飛.淺析企業(yè)內部小型成品油管道完整性管理體系的建立[J].中國石油和化工標準與質量，2013，33（10）：208.

[5]楊清云.長輸成品油管道的完整性管理技術研究[J].化工管理，2018（07）：151-152.

（作者單位：中國石化銷售有限公司華南分公司）