薛盤(pán)棟

3月23日，由云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)、云南省招商合作局共同主辦的“2018全國(guó)新材料企業(yè)云南行活動(dòng)”在昆明拉開(kāi)帷幕。來(lái)自全國(guó)的400余家新材料企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)以及政府部門(mén)齊聚昆明，共商合作，共謀發(fā)展。

“新材料產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防安全中具有重要的地位和作用，美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家將新材料列為重要的科技發(fā)展領(lǐng)域，紛紛搶占新材料技術(shù)戰(zhàn)略高地?！痹颇鲜“l(fā)改委副主任黃小榮介紹，2010年以來(lái)，我國(guó)將新材料產(chǎn)業(yè)列為7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成就舉世矚目。2016年工信部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《加快新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在此基礎(chǔ)上，四部門(mén)又共同組織編制和發(fā)布了《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》。

云南素有“有色金屬王國(guó)”之稱，有色、黑色、稀貴金屬和非金屬礦產(chǎn)資源有142種，資源儲(chǔ)量居全國(guó)前10位，已形成了以礦產(chǎn)采選、冶煉、加工為基礎(chǔ)，以科研、技術(shù)、人才為支撐，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的原材料產(chǎn)業(yè)體系。2017年，全省規(guī)模以上原材料企業(yè)1366戶，總資產(chǎn)6487億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5425億元，實(shí)現(xiàn)增加值965億元，是全省除煙草、能源外的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)云南省工信委副主任王祥介紹，云南省委、省政府的高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將新材料產(chǎn)業(yè)列為云南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，成立了由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的新材料產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了推動(dòng)水電硅材加工一體化和水電鋁材加工一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。目前，云南省新材料產(chǎn)業(yè)基本形成了以昆明為核心的貴金屬產(chǎn)業(yè)集群、鍺產(chǎn)業(yè)集群、光電子產(chǎn)業(yè)集群，以滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)為中心的鈦產(chǎn)業(yè)集群、錫產(chǎn)業(yè)集群，以曲靖宣威市為核心的液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)基地?；拘纬闪诵虏牧蠘?biāo)準(zhǔn)體系、新材料企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)定、新材料測(cè)試認(rèn)證、新材料創(chuàng)新平臺(tái)、新材料軍民融合試點(diǎn)、新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)試點(diǎn)等較為完備的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系。

此次活動(dòng)的一項(xiàng)重要議程是正式發(fā)布了《云南省新材料產(chǎn)業(yè)施工圖》。據(jù)悉，《云南省新材料產(chǎn)業(yè)施工圖》于2018年1月由云南省人民政府正式印發(fā)，《施工圖》對(duì)云南省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體實(shí)施路徑和實(shí)施步驟進(jìn)行詳細(xì)部署，重點(diǎn)聚焦四個(gè)要素、體現(xiàn)五個(gè)精準(zhǔn)。四個(gè)要素是產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、項(xiàng)目和招商引資目標(biāo)企業(yè)?！熬拖褚淮咸?，這一串葡萄就是產(chǎn)業(yè)鏈，這葡萄串上的葡萄就是第二個(gè)要素——產(chǎn)品，每一個(gè)產(chǎn)品對(duì)應(yīng)要精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目，每一個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)要精準(zhǔn)策劃招商引資的目標(biāo)企業(yè)，每一個(gè)項(xiàng)目要找到國(guó)內(nèi)乃至世界上排在前列的企業(yè)作為招商引資的目標(biāo)?！秉S小榮舉例解釋說(shuō)。

在四個(gè)要素基礎(chǔ)上，用五個(gè)精準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行支撐。第一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)定位要精準(zhǔn)，第二是產(chǎn)業(yè)鏈布局要精準(zhǔn)，第三是項(xiàng)目策劃要精準(zhǔn)，第四是招商引資的目標(biāo)企業(yè)要精準(zhǔn)，第五是市場(chǎng)分析要精準(zhǔn)。聚焦四個(gè)要素、體現(xiàn)五個(gè)精準(zhǔn)，還規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)人才支撐兩個(gè)平臺(tái)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供支撐。黃小榮說(shuō)：“這為下一步開(kāi)展新材料企業(yè)的招商引資提供了一個(gè)精準(zhǔn)的指向，通過(guò)新材料的延伸發(fā)展精細(xì)加工，提高產(chǎn)品的附加值，吸引國(guó)內(nèi)外的企業(yè)來(lái)云南投資興業(yè)?！?/p>

結(jié)合云南資源優(yōu)勢(shì)和工業(yè)基礎(chǔ)，新材料施工圖里規(guī)劃了七條產(chǎn)業(yè)鏈，第一條是先進(jìn)光電子微電子材料，第二條是先進(jìn)有色金屬材料，第三條是綠色新能源材料，第四條是貴金屬新材料，第五條是稀土新材料，第六條是高性能纖維及復(fù)合材料，第七條是前沿新材料，包括液態(tài)金屬等。同時(shí)，圍繞七條新材料產(chǎn)業(yè)鏈，策劃了重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資目標(biāo)企業(yè)。在這個(gè)施工圖中，招商引資的目標(biāo)企業(yè)有386家，其中省外有349家。這個(gè)施工圖實(shí)施完成以后，到2025年新材料產(chǎn)業(yè)增加值可達(dá)到1400億元，年均增速可到13%，將成為推動(dòng)我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重要戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)。

下一步，云南將按照“招商引資開(kāi)放發(fā)展、轉(zhuǎn)型提質(zhì)鏈條延伸、骨干企業(yè)集群培育、載能產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”思路，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。一是主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，主動(dòng)承接國(guó)家對(duì)外合作和東部地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，發(fā)揮云南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和輻射中心作用；二是充分發(fā)揮云南“有色金屬王國(guó)”的資源優(yōu)勢(shì)，加快現(xiàn)有新材料產(chǎn)業(yè)向終端、高附加值、技術(shù)密集延伸，特別是加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)新材料產(chǎn)業(yè)頂尖科研團(tuán)隊(duì)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的合作；三是依托省內(nèi)新材料龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)云鍺、云錫、云鈦、貴金屬集團(tuán)等重點(diǎn)骨干企業(yè)的支持和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)；四是發(fā)揮云南省清潔能源大省的資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展水電鋁材、水電硅材一體化、新能源汽車等新動(dòng)能。

“這次活動(dòng)是新材料領(lǐng)域的一次重要的大會(huì)，也是推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流和全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)對(duì)接的良好平臺(tái)和機(jī)會(huì)，意義重大。”黃小榮充滿信心地說(shuō)：“云南將充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞《施工圖》，實(shí)施精準(zhǔn)的招商政策，開(kāi)展全方位的招商引資，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、措施的有效精準(zhǔn)銜接；我們將持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)搭好臺(tái)，讓企業(yè)唱好戲，實(shí)現(xiàn)互利共贏?！蓖跸橐脖硎?，云南新材料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，必將成為推動(dòng)云南省原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，必將為全省打好“綠色能源”牌、更好服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)注入新動(dòng)力。