文_本刊記者(發(fā)自北京西城)
策劃人語
簡政放權(quán)是民之所望、施政所向。2018年3月5日,李克強總理在政府工作報告中指出,雖然“當(dāng)前財政狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)”,但“各級政府仍要堅持過緊日子,執(zhí)守簡樸、力戒浮華”,政府部門要嚴(yán)控一般性支出,把寶貴的資金更多用于為發(fā)展增添后勁、為民生雪中送炭。
此前,李克強總理多次指出,政府不僅要簡政放權(quán)、放管結(jié)合,還要提升服務(wù),簡政放權(quán)是“是實實在在的‘硬骨頭’,但‘骨頭’再硬我們也要‘啃’”。為企業(yè)“松綁”,為群眾“解絆”,為市場“騰位”,這是簡政放權(quán)的目的。
簡政放權(quán)不是“小修小補”,而是全面深化改革的重要“棋招”。新華社報道稱,黨的十八大以來,作為轉(zhuǎn)變政府職能的突破口,一場簡政放權(quán)改革在中國全面推開。國務(wù)院部門取消和下放行政審批事項的比例超過40%,不少地方超過70%;非行政許可審批徹底終結(jié);國務(wù)院各部門設(shè)置的職業(yè)資格削減70%以上;全國減少各類“循環(huán)證明”“奇葩證明”800余項……簡政放權(quán),是一場從理念到體制的深刻變革,這是一場“刀刃向內(nèi)”的自我革命。簡政放權(quán)之于中國,不僅是審批的減少、權(quán)力的下放,是“壯士斷腕”的自我革命,更是政府治理方式革故鼎新的跨越。
檢視簡政放權(quán)的成效,能否讓群眾真正有“獲得感”,無疑是其中重要標(biāo)尺之一。正如新華社評論所指出的,“放管服”改革的重點不在于“放掉了多少權(quán)力”“省去了多少程序”這些數(shù)字成績,而要“放”在百姓辦事的最難處,“管”在百姓反映強烈的弊端上,“服”在百姓辦事的最痛點,真正讓群眾有獲得感。事實證明,這場政府的自我革命,讓很多地方政府動了真格,讓企業(yè)和群眾有了切切實實的獲得感,極大地激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。但是,也還有一些地方政府部門仍在“拖”“看”“等”,對那些與簡政放權(quán)貌合神離乃至背道而離的現(xiàn)象,群眾自然會“喝倒彩”。