徐夢蝶 陳斌卿
本文以“可持續(xù)性”為研究中心,通過對濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的相關(guān)概念、基礎(chǔ)理論、規(guī)劃概況進行分析,總結(jié)出濱海城市可持續(xù)性旅游的規(guī)劃策略,最后提出未來的發(fā)展方向。
21世紀被稱為海洋世紀,人類將要步入全面開發(fā)海洋的新時代,在這個大背景下,濱海旅游因其獨有的魅力、多方面的優(yōu)勢和巨大的潛力而得到了蓬勃的發(fā)展。
此時,對濱海城市的旅游規(guī)劃做相應(yīng)的研究就可以進一步推動濱海旅游的發(fā)展。而引入“可持續(xù)性”能夠?qū)崿F(xiàn)濱海旅游可持續(xù)性發(fā)展,促進濱海城市社會、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展,同時也能夠保護濱海生態(tài)環(huán)境,促進濱海歷史文化的傳承。
旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)理論都可以被視為濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃應(yīng)該借鑒的理論,本文以可持續(xù)發(fā)展理論、景觀生態(tài)學(xué)理論、系統(tǒng)理論、旅游心理學(xué)理論為中心進行本次的研究。
(一)可持續(xù)發(fā)展理論
20世紀80年代初,可持續(xù)發(fā)展理論的研究興起。1987年可持續(xù)發(fā)展首次被正式提出,其是指既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其自身需求的能力產(chǎn)生威脅的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是兼顧人與自然和諧的發(fā)展模式,是對當下也對未來負責(zé)的發(fā)展模式。
旅游業(yè)和旅游規(guī)劃行業(yè)也日益重視可持續(xù)發(fā)展的問題。1995年頒布了《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動計劃》,兩份文件將可持續(xù)旅游發(fā)展定義為:在滿足旅游者和旅游地居民需要的前提下增強或保持城市旅游發(fā)展;同時要兼顧生物多樣性、生態(tài)平衡和維持生命系統(tǒng)運行的需要。
(二)景觀生態(tài)學(xué)理論
景觀生態(tài)學(xué)源于歐洲,1939年“景觀生態(tài)學(xué)”一詞首次被德國區(qū)域地理學(xué)家Carl Troll提出。所謂景觀生態(tài)學(xué)是一門綜合性較強的學(xué)科,主要研究景觀結(jié)構(gòu)單元、空間格局和生態(tài)學(xué)過程三者之間的相互作用。其研究對象有景觀結(jié)構(gòu)、景觀功能和景觀動態(tài)三方面構(gòu)成。景觀生態(tài)學(xué)的重要指導(dǎo)作用如下。
第一,景觀生態(tài)學(xué)視角下的斑塊—廊道—基質(zhì)的空間結(jié)構(gòu)能輔助完善濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的體系形成,更可以協(xié)調(diào)旅游開發(fā)與本土資源之間的關(guān)系。
第二,景觀生態(tài)學(xué)中的尺度空間和生態(tài)系統(tǒng)維護技術(shù)能夠很好地優(yōu)化和解決濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃中的問題。
第三,景觀生態(tài)學(xué)中自然與社會耦合的研究能夠成為濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃研究借鑒的依據(jù)。
(三)旅游心理學(xué)理論
旅游心理學(xué)的相關(guān)原理可被用于濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃中對旅游者、旅游地、旅游開發(fā)、旅游產(chǎn)品、旅游宣傳等一系列設(shè)計研究的依據(jù)。可以利用心理學(xué)進行滿足旅游消費者和旅游經(jīng)營者雙贏的旅游規(guī)劃。因此,旅游心理學(xué)理論對濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃也有著十分重要的意義。
(一)濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃特點
傳統(tǒng)旅游規(guī)劃系統(tǒng)對濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的體系有很大的影響。在可持續(xù)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,加之濱海旅游體系的融合,濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃同樣也具備了普通旅游規(guī)劃的特性——地域性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、特色型、可操作性和可預(yù)見性。此外還具有和諧性、生態(tài)性和平等性的特點。
其中和諧性是指濱海城市發(fā)展旅游要遵循人與自然和諧共生的原則,將地方文化、經(jīng)濟、社會與自然相協(xié)調(diào)。其次在生態(tài)性方面,濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃就是要求維護濱海生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上再進行旅游開發(fā);要重視城市的歷史文脈、生態(tài)平衡。最后是平等性方面,這是強調(diào)在城市旅游開發(fā)之時要考慮到同代人的平等,同時要兼顧上下兩代甚至多代人之間
的平等。
(二)濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的目標與原則
1.規(guī)劃的目標
濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃就是用公平平等的視角來看待濱海城市旅游發(fā)展問題,以合理使用和配置現(xiàn)有濱海旅游資源為基礎(chǔ),以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)方針。
2.規(guī)劃的原則
(1)系統(tǒng)性
任何規(guī)劃都是一套完善的系統(tǒng),濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃亦是如此。其要兼顧旅游開發(fā)的系統(tǒng)性,還要涵蓋濱海旅游的各方面,要注意整個系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與層次。
(2)科學(xué)性
制定一套可行的規(guī)劃必須要有一定的科學(xué)依據(jù)。策略方法和規(guī)劃流程均是濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃必不可少的科學(xué)性原則。
(3)可持續(xù)
可持續(xù)性是必不可少的原則之一,要將可持續(xù)發(fā)展的思想落實到規(guī)劃的細節(jié)中,以促進濱海城市可持續(xù)性旅游的發(fā)展。
(三)濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的內(nèi)容
國內(nèi)針對不同層級旅游規(guī)劃涉及的具體內(nèi)容進行了總結(jié)與分析,如表1所示。
(四)濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的程序
濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃編制的質(zhì)量和成功與否取決于編制規(guī)劃程序是否科學(xué)和完善。我國研究學(xué)者將該類規(guī)劃的編制工作流程分為四個階段:規(guī)劃準備階段、方案編制階段、方案優(yōu)選和實驗階段、規(guī)劃成果保障階段。其具體內(nèi)容如下。
規(guī)劃準備階段包括工作準備和資料收集。
方案編制階段包括三個方面:調(diào)查分析、確定目標、規(guī)劃部署。
規(guī)劃優(yōu)選與實施階段分三個方面,分別是規(guī)劃優(yōu)化、規(guī)劃成果和規(guī)劃評審、審批及實施。
規(guī)劃成果保障階段分為實施監(jiān)管和規(guī)劃修編。
當前低碳式發(fā)展成為全球城市發(fā)展的準則,同時低碳準則也會對旅游發(fā)展提出新的要求。因此,宜順應(yīng)時代發(fā)展的潮流,借鑒生態(tài)學(xué)的理論觀點,積極進行基于低碳準則的濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃研究,進而更好地指導(dǎo)濱海城市可持續(xù)性旅游規(guī)劃的制定和實施,從而更好地滿足今后旅游市場的需求,更好地促進濱海城市的發(fā)展。
(作者單位:重慶人文科技學(xué)院建筑與設(shè)計學(xué)院)