李碩
摘 要:近幾年來,我國對于水庫的建設(shè)更加重視,各省各縣都相繼開展了大量的水庫除險加固工作,取得了一定的成就,當(dāng)然也無可避免地存在著一些問題。本文就主要通過分析水庫建設(shè)工程的特點,來指出水庫建設(shè)在實際操作中無法避免地會出現(xiàn)的問題,并提出一些關(guān)于如何加強(qiáng)水庫施工質(zhì)量控制的建議。
關(guān)鍵詞:水庫;除險加固;工程建設(shè);施工質(zhì)量控制
壩體塌裂、嚴(yán)重滲漏、輸水管嚴(yán)重老化等問題都會導(dǎo)致水庫無法高效或正常地發(fā)揮其效用。需要力考慮如何以最合理的方式,最優(yōu)化的配置利用民生資金,以這些有限的資源完成好水庫除險加固工程,從而真正解決存在的問題。本文從水庫工程建設(shè)本身的特點出發(fā),提出一些除險加固工程中現(xiàn)存的問題,以及一些對于施工質(zhì)量控制的建議。
1 水庫建設(shè)工程的特點
現(xiàn)如今,由于我國的獨特的管理體制以及管理模式,水庫工程建設(shè)有以下幾個特點。
1.1 勞動力的使用和管理有所欠缺
一般情況下,水庫建設(shè)都采取企業(yè)與民工合作的形式,這毫無疑問是一種很有競爭力的合作模式。但是,現(xiàn)在我國的這種模式的發(fā)展還不夠成熟,經(jīng)常會出現(xiàn)各種來源不明,素質(zhì)水平較低的民工聚集的現(xiàn)象,這種情況極其容易導(dǎo)致水庫工程發(fā)生質(zhì)量問題。其次,在管理方面,企業(yè)把控制水庫質(zhì)量的主動權(quán),全部下放給了包工隊及包工頭,這種管理制度使水庫質(zhì)量合格的標(biāo)準(zhǔn)逐步降低,也使企業(yè)對于質(zhì)量的監(jiān)管處于了被動狀態(tài),十分不利于水庫工程質(zhì)量及效率的提高。
1.2 水庫建設(shè)工程投入不足
由于地方資金分配不合理,導(dǎo)致在水庫建設(shè)工程中投入不足,并且,招標(biāo)過程中壓價競爭的狀況也屢見不鮮,所以,施工單位在經(jīng)濟(jì)上沒有足夠的基礎(chǔ),在水庫建設(shè)上便頗顯被動,最后只能以更低的單價分包給包工隊,包工隊為了賺取更大利潤,便經(jīng)常偷工減料,使許多水庫成為了“豆腐渣工程”。其實,有一定的經(jīng)濟(jì)支持才能更好地保證工程的質(zhì)量,投資過少或投資的不合理都會不同程度上影響工程的質(zhì)量。同時,人力資源的投資也是至關(guān)重要的,只有資金的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,水庫建設(shè)是一項需要精密計算和設(shè)計的工作,所以,專業(yè)的工程師和監(jiān)管者必須親臨現(xiàn)場,以更好地保證工程的質(zhì)量。
1.3 仍存在著工程前期準(zhǔn)備工作不足的現(xiàn)象
現(xiàn)在我國的水庫工程的建設(shè),尤其是小型工程的建設(shè),經(jīng)常由于急于開展項目和地方財政的原因,而造成沒有充足的準(zhǔn)備時間和配套經(jīng)費來進(jìn)行高精度的勘測工作,這就會在將來的施工過程中留下隱患,還有的工程直接因為勘測的判斷不足或判斷錯誤,工程建設(shè)難以順利進(jìn)行甚至出現(xiàn)質(zhì)量問題。除此之外,對于一些特殊地質(zhì)狀況估計不足,也會為施工進(jìn)程帶來巨大阻礙,出現(xiàn)質(zhì)量問題也是意料之中的。
2 水庫除險加固工程中目前存在的問題
2.1 行政干預(yù)過多影響工程質(zhì)量
多數(shù)工程在建設(shè)過程中采用多種優(yōu)化方案共同提出的方式,這樣的方式,會使個別領(lǐng)導(dǎo)的建議顯得過于重要,而忽視掉了本需要重視的專家的研究分析結(jié)果,也就影響了對于工程設(shè)計的決策,從而使工程的質(zhì)量控制也受到一定程度上的影響。
2.2 對質(zhì)量的要求逐漸下降
雖說我們都知道水庫防險加固工程最為重要的就是質(zhì)量問題,然而在實際施工過程中,工程的進(jìn)度和資金與質(zhì)量有了沖突時,對質(zhì)量的要求標(biāo)準(zhǔn)就會不斷降低,以滿足盡早使用,節(jié)約資金的需要,這樣,質(zhì)量就直接失去了在整個工程中核心的,最重要的地位,工程質(zhì)量自然也難以得到保證。
2.3 施工者工資待遇低,勞動條件差
水庫的建設(shè)最終是落實到包工隊手里的,然而由于經(jīng)費有限,工人又是工程的最后環(huán)節(jié),勞動待遇不盡如人意,并且,一些施工部門基礎(chǔ)設(shè)施配備不夠齊全,甚至有的施工設(shè)備已經(jīng)十分破舊了,勞動者在施工過程中安全難以得到保障,身心健康受到極大威脅,難以激發(fā)其工作積極性,從而使得工程的質(zhì)量受到直接的影響。
3 關(guān)于施工質(zhì)量控制的建議
3.1 處理好監(jiān)理工程師與施工單位之間的關(guān)系
施工單位對于施工質(zhì)量有良好的保證體系,是監(jiān)理工程師能夠發(fā)揮其對工程質(zhì)量的控制作用的前提和基礎(chǔ)。所以,對于監(jiān)理工程師來說,應(yīng)履行好自己的職責(zé),要確保施工方有完善的質(zhì)量保證體系,才能正式簽發(fā)并公布開工令。在這一問題上,監(jiān)理工程師應(yīng)該有很強(qiáng)的原則性,不能降低要求。除此之外,在正式施工時,監(jiān)理工程師也應(yīng)明確自己的職能,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,即指導(dǎo)施工單位建立完善的質(zhì)量保證體系,監(jiān)督施工方在施工過程中質(zhì)量保證體系運行狀況,檢查完工后工程質(zhì)量是否過關(guān),評判運行過程是否有序。并且,監(jiān)理工程師與技術(shù)工程師,各有其職能,不可以混淆和互相替代,互相替代會造成工程師職能不清,工作積極性不高,從而使施工單位的質(zhì)量保證體系混亂,直接影響了工程質(zhì)量的提高。
3.2 監(jiān)理工作要貫穿在各環(huán)節(jié)中
現(xiàn)階段,我國水庫工程建設(shè)仍存在許多缺陷,開工令正式發(fā)布前普遍沒有監(jiān)理工作的介入,便是其中之一。監(jiān)理工作應(yīng)在開工令公布之前就進(jìn)入到質(zhì)量控制體系之中,這對于整個工程是否有一個良好的運行,及將來能否建造質(zhì)量合格的工程來說,是尤為重要的,在招標(biāo)、復(fù)核這些準(zhǔn)備階段,監(jiān)理工作必須發(fā)揮其巨大的作用,以期形成良性循環(huán)模式,為高質(zhì)量的水庫建設(shè)工程提供保障。
3.3 禁止轉(zhuǎn)包,嚴(yán)格分包
現(xiàn)在一些企業(yè)為了節(jié)省用工資金,把工程分包給包工隊,這樣就把工程質(zhì)量控制的主動權(quán)交到了包工頭手中,質(zhì)量難以達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。還有的企業(yè),對主體工程進(jìn)行了分包,這樣工程質(zhì)量就更難得到保障。所以,為了確保能建設(shè)高質(zhì)量的工程項目,企業(yè)對于轉(zhuǎn)包要嚴(yán)令禁止,對于分包則要仔細(xì)考察分包隊伍的資質(zhì),這樣才能把質(zhì)量控制權(quán)牢牢掌握在項目部手中,才能真正做到質(zhì)量有人負(fù)責(zé),有所保證。
4 結(jié)語
水庫除險加固工程在質(zhì)量控制方面的工作是不能忽視的,質(zhì)量的控制需要監(jiān)理工程師,企業(yè),施工隊伍等幾個方面共同努力,只有協(xié)調(diào)好工程建設(shè)中各方的關(guān)系,并及時解決工程建設(shè)中存在的問題,水庫的質(zhì)量控制工作才能有條不紊地進(jìn)行,水庫的質(zhì)量也才能得到有效保障。
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