日前，中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。

民政部門將結(jié)合農(nóng)村基層治理實(shí)際，開展掃黑除惡專項斗爭。工作重心將始終對準(zhǔn)涉黑涉惡人員操縱村民委員會選舉，爭當(dāng)村民委員會成員或者扶持代理人；插手村級公共事務(wù)，壟斷農(nóng)村資源、侵占集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害村民等治理方面，從源頭上遏制涉黑涉惡問題滋生蔓延。

對于如何界定“村霸”，最高人民檢察院原反貪總局三局局長孫忠誠指出，嚴(yán)格來說，“村霸”并不是一個正式的法律術(shù)語，而是對農(nóng)村一些流氓惡勢力的通俗用語。

“村霸”的特征有七個，符合其中之一的，一般均可歸屬于“村霸”范疇：橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；恃強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動，擾亂和危害農(nóng)村社會治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的；對鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質(zhì)財富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無辜的。

全國掃黑除惡舉報網(wǎng)站：www.12389.gov.cn；舉報信箱：北京市郵政19001號信箱；舉報電話：010-12389。（《大河報》2018.5.8）