徐曉俊
當(dāng)前民辦高校的發(fā)展非常迅速,已經(jīng)成為了我國(guó)高等教育中不可忽視的力量。但是在民辦高校發(fā)展過(guò)程中,會(huì)計(jì)管理工作依舊存在一些問(wèn)題,例如會(huì)計(jì)預(yù)算體制并不合理、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能并不完善、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象依舊存在、會(huì)計(jì)的信息化建設(shè)非常滯后。為了進(jìn)一步推動(dòng)民辦高校會(huì)計(jì)工作管理,我們需要建立健全與會(huì)計(jì)工作制度相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度,可以允許政府部門(mén)對(duì)高校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo),不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作流程,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與財(cái)務(wù)管理工作的結(jié)合,這樣才能夠使得民辦高校會(huì)計(jì)管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。
民辦高校又可以被稱作為私立大學(xué),在我國(guó)高等教育中具有非常重要的地位。當(dāng)前,我國(guó)民辦高等教育起步相對(duì)較晚,主要是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷發(fā)展。經(jīng)過(guò)40年快速發(fā)展,我國(guó)民辦高校已經(jīng)擁有在校人數(shù)超過(guò)300萬(wàn)人,無(wú)論是硬件設(shè)施還是理念上都有所突破,為社會(huì)提供了各種各樣的專業(yè)型人才。
一、民辦高校的概念
民辦高校主要是指在政府部門(mén)的批準(zhǔn)之下,由社會(huì)團(tuán)體利用個(gè)人資金或者團(tuán)體資金建立高等學(xué)府,面向全社會(huì)招收高中畢業(yè)生,使他們接受高等教育培訓(xùn)。在學(xué)校創(chuàng)建過(guò)程中,民辦高校并沒(méi)有來(lái)自國(guó)家財(cái)政的教育津貼投入,民辦高校的各項(xiàng)收入都是由自身籌集,受到國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)的管理。
二、民辦高校會(huì)計(jì)工作管理中的問(wèn)題
(一)預(yù)算管理體制并不合理。由于受到傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理工作影響,許多民辦高校在建校之初預(yù)算管理方面都不盡合理,在預(yù)算管理體制方面存在很多缺陷。許多民辦高校的各個(gè)學(xué)院及其資源部門(mén)匯總?cè)觐A(yù)算,將全年預(yù)算上交學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)預(yù)算科,由其匯總各個(gè)院系所報(bào)來(lái)的數(shù)據(jù),最終計(jì)算本年度全校的預(yù)算內(nèi)容。在進(jìn)行預(yù)算中,一些部門(mén)采用的是盲目自計(jì)算,沒(méi)有根據(jù)具體活動(dòng)要求進(jìn)行資金預(yù)測(cè),有些預(yù)測(cè)預(yù)算較多,有些項(xiàng)目預(yù)算又非常少。在這樣情況下,預(yù)算數(shù)據(jù)并不準(zhǔn)確,這就使得預(yù)算的作用沒(méi)有得到真正發(fā)揮。
(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化。當(dāng)前很多民辦高校會(huì)計(jì)工作都是報(bào)賬型為主,而會(huì)計(jì)本身除了核算之外還具備監(jiān)督職能。在許多民辦高校中,許多會(huì)計(jì)只是過(guò)分的強(qiáng)調(diào)記賬和報(bào)賬,并沒(méi)有充分發(fā)揮自身應(yīng)有監(jiān)督職能。由于會(huì)計(jì)工作體制并不健全,這就使得很多民辦高校在經(jīng)費(fèi)使用上非常自由,經(jīng)常出現(xiàn)收支不合理現(xiàn)象。當(dāng)前很多民辦高校內(nèi)部監(jiān)督體制并不健全,會(huì)計(jì)工作秩序非?;靵y,很多會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息都出現(xiàn)失真現(xiàn)象。
(三)會(huì)計(jì)信息存在失真的現(xiàn)象。在財(cái)務(wù)人員的日常工作中,由于失誤可能會(huì)導(dǎo)致各種會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)錯(cuò)誤。例如會(huì)計(jì)工作人員對(duì)于自身的業(yè)務(wù)并不熟悉,在進(jìn)行記賬時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤,誤將支出700元寫(xiě)成了支出7000元。很多會(huì)計(jì)工作人員由于業(yè)務(wù)量非常巨大,在對(duì)原材料進(jìn)行領(lǐng)取忘了進(jìn)行登記等等。與此同時(shí),這種現(xiàn)象對(duì)于高校的財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)會(huì)產(chǎn)生不良的影響。一些會(huì)計(jì)出納人員為了減輕自身的工作量,沒(méi)有每天對(duì)現(xiàn)金的出入進(jìn)行詳細(xì)記錄,而且是在一段時(shí)間內(nèi)到銀行進(jìn)行核對(duì),這樣方法無(wú)法真實(shí)地反映高校的資金留存狀況,對(duì)于學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)也可能會(huì)產(chǎn)生影響。
(四)財(cái)務(wù)核算流程需要進(jìn)行信息化的再造。在信息化環(huán)境之下,大數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊等各項(xiàng)技術(shù)都飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的普及給民辦高校的發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)量越來(lái)越多,許多業(yè)務(wù)部門(mén)與會(huì)計(jì)信息的要求越來(lái)越詳細(xì),而當(dāng)前很多民辦高校的會(huì)計(jì)工作無(wú)法提供如此詳細(xì)的信息。例如,許多學(xué)校內(nèi)部已經(jīng)建立了一卡通制度,還有一些民辦高校會(huì)計(jì)信息共享程度非常低,資源利用率非常沒(méi)有,按照財(cái)務(wù)流程進(jìn)行工作,沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,各項(xiàng)支出也不完整,這就使得會(huì)計(jì)工作難度進(jìn)一步增加。
三、構(gòu)建民辦高校會(huì)計(jì)工作管理制度的設(shè)想
(一)建立產(chǎn)權(quán)制度相適應(yīng)的管理體制。對(duì)于民辦高校而言,高校需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作制度建設(shè),為了完成這一點(diǎn)必須完善學(xué)校的治理工作,建立起與高校產(chǎn)權(quán)相適應(yīng)的管理體制,這樣才能夠真正推動(dòng)會(huì)計(jì)工作向前發(fā)展。
(二)我們可以允許政府部門(mén)介入到民辦高校財(cái)務(wù)活動(dòng)之中,由政府部門(mén)制定民辦高校財(cái)務(wù)工作制度,通過(guò)政府對(duì)民辦高校的財(cái)務(wù)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化,這樣才能夠使得會(huì)計(jì)工作納入正軌。
(三)不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作流程。在會(huì)計(jì)日常工作中,財(cái)務(wù)人員首先需要填報(bào)一些原始憑證,而這些原始憑證也是記賬的憑證所在,但是紙質(zhì)的憑證在傳遞過(guò)程中本身就具有延遲性,如果填寫(xiě)的時(shí)間晚于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展之時(shí),由于各個(gè)部門(mén)的審批,原始憑證在經(jīng)辦的手中依次傳遞給其他部門(mén),這樣大大會(huì)降低財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。因此我們需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)化,不斷提升經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)賺錢(qián)的準(zhǔn)確度。為了達(dá)成這一點(diǎn),我們可以加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部會(huì)計(jì),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè),將實(shí)時(shí)信息數(shù)據(jù)處理納入到會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理之中,做到財(cái)務(wù)信息時(shí)報(bào),將原來(lái)的被動(dòng)收集向主動(dòng)收集進(jìn)行轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作信息處理的實(shí)時(shí)化和動(dòng)態(tài)化。
(四)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)去尋找會(huì)計(jì)工作管理新模式。解決當(dāng)前民辦高校會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題。在進(jìn)行建設(shè)時(shí),我們首先必須建立財(cái)務(wù)部門(mén)的內(nèi)部管理系統(tǒng),建立報(bào)表生成系統(tǒng)、支票管理系統(tǒng)。其次,我們需要將其他的系統(tǒng)進(jìn)行連接,將財(cái)務(wù)系統(tǒng)與科研系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行連接,實(shí)現(xiàn)資源的信息共享。(作者單位為江西科技學(xué)院)