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英國(guó)高校教師大罷工,或?qū)χ袊?guó)留學(xué)生造成巨大損失

2018-05-14 13:16李鈺
留學(xué) 2018年5期
關(guān)鍵詞:英國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)高校教師

李鈺

春節(jié)假期臨近尾聲,學(xué)生們準(zhǔn)備開(kāi)學(xué)。

然而遠(yuǎn)在英國(guó)的留學(xué)生們,正在面臨一個(gè)尷尬的情況:沒(méi)課可上。

原因是英國(guó)高校教師從2月22日開(kāi)始,將發(fā)起為期4周的罷工運(yùn)動(dòng),累計(jì)天數(shù)達(dá)到14天。

具體罷課時(shí)間如下:

第一周:周四2月22日和周五23日(2天)

第二周:周一2月26日,周二27日和周三28日(3天)

第三周:周一3月5日,周二6日,周三7日,周四8日(4天)

第四周:周一3月12日,周二13日,周三14日,周四15日和周五16日(5天)

此次罷工運(yùn)動(dòng)規(guī)模盛大,已經(jīng)有超過(guò)60所學(xué)校參與其中,幾乎涵蓋了所有高知名度的院校,如劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、愛(ài)丁堡大學(xué)、利物浦大學(xué)、謝菲爾德大學(xué)、南安普頓大學(xué)等。

參與本次罷工的教師將有4.5萬(wàn)人,近100萬(wàn)的學(xué)生受到影響,20萬(wàn)即將畢業(yè)的學(xué)生面臨推遲畢業(yè),很多新生也不知道何時(shí)才能拿到入學(xué)通知書(shū)。

據(jù)衛(wèi)報(bào),每日電訊報(bào)和The Tab等媒體最新的報(bào)道,如果此次罷工沒(méi)有使UCU得到期待的結(jié)果,他們將會(huì)把罷工期延長(zhǎng)至半年。而后面4月、5月和6月的新一輪罷工已經(jīng)在計(jì)劃之中。

是否延長(zhǎng)罷工期的決定將會(huì)在3月2日公布,一旦確定延長(zhǎng),學(xué)生的期末考試或?qū)W位成績(jī)將受到極大影響。由于Universities UK (UUK)與UCU在2017年交涉過(guò)35次都沒(méi)有達(dá)成共識(shí),同學(xué)們可能需要對(duì)這場(chǎng)罷工先做好最壞的打算。

罷工源起于教師退休金改革計(jì)劃

此次罷工是由于英國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)委員會(huì)(UUK)和英國(guó)大學(xué)與學(xué)院工會(huì)(UCU)對(duì)大學(xué)教師退休金改革計(jì)劃產(chǎn)生分歧導(dǎo)致的。

目前,高校教師們的退休養(yǎng)老金赤字已經(jīng)達(dá)到175億英鎊(目前匯率,1英鎊約相當(dāng)于8.84元人民幣),巨額的福利及其養(yǎng)老金讓英國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)委員會(huì)(UUK)頭疼不 已。

校長(zhǎng)委員會(huì)就想要改變養(yǎng)老計(jì)劃,把退休的教職人員按月領(lǐng)取退休金的固定收益計(jì)劃(USS),改變成分配型的養(yǎng)老計(jì)劃。

其實(shí)質(zhì)就是養(yǎng)老金放到股票市場(chǎng)進(jìn)行交易,以后的退休人員的養(yǎng)老金將受到股市的影響,這改革可能讓教師在退休以后減少上萬(wàn)英鎊的收入。這當(dāng)然就引起了高校教職員工的強(qiáng)烈不滿(mǎn),從中也暴露出英國(guó)高校校長(zhǎng)與教師的矛盾沖突。

英國(guó)高校校長(zhǎng)與教師的矛盾沖突由來(lái)已久

英國(guó)高校管理層的“高收入”可是司空見(jiàn)慣的。

2017年英國(guó)媒體爆料:巴斯泉大學(xué)的副校長(zhǎng)克里斯蒂娜·斯萊德教授一年的福利為42.9萬(wàn)英鎊,約合人民幣387萬(wàn)元,這還不包括25萬(wàn)英鎊的年薪。因?yàn)槠毓猓谷R德教授宣布辭去副校長(zhǎng)職位,但11月英媒跟蹤說(shuō),她不做副校長(zhǎng)之后年收入也超過(guò)80萬(wàn)英鎊。

英國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)平均年薪約為25.8萬(wàn)英鎊,這還不算福利及別的花費(fèi)。比如,英國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)在航班上的平均花費(fèi)為9000英鎊,酒店平均花費(fèi)為3000英鎊,一年下來(lái),英國(guó)校長(zhǎng)在機(jī)票和住宿方面平均花費(fèi)就超過(guò)10萬(wàn)元人民幣。他們住著百萬(wàn)英鎊的房產(chǎn),享受頭等艙待遇和高檔酒店的待遇。

但是,教師的工資有多少呢?2017年7月,Guaduates Prospects網(wǎng)站公布了英國(guó)高校講師平均收入的調(diào)查結(jié)果:英國(guó)高等教育講師的授課分為三個(gè)等級(jí):初級(jí)講師年薪:33,943~41,709英鎊;高級(jí)講師:41,709~55,998;教授職稱(chēng)講師:54,637~107,244。

就整體來(lái)看,英國(guó)高校的教職員工資也是不低的,2016年,BBC統(tǒng)計(jì)英國(guó)中產(chǎn)階層人士的年收入平均為24744英鎊,大學(xué)教師平均的年收入均是中產(chǎn)階級(jí)的2倍以上。

但是,英國(guó)高校管理層的年收入是教師收入的10倍,這也高于英國(guó)首相特蕾莎·梅15萬(wàn)英鎊年薪的標(biāo)準(zhǔn)。高校教師通過(guò)罷工反對(duì)英國(guó)高校管理層的貴族化,表達(dá)自己的不滿(mǎn),這也是必然的了。

中國(guó)留學(xué)生:

交天價(jià)學(xué)費(fèi)還沒(méi)課上,太不公平!

由于校方事先并不知道哪些教師可能參加罷工,一些學(xué)生在上課前一天夜里,甚至當(dāng)天到了教室才得知無(wú)課可上。

倫敦國(guó)王學(xué)院的一名學(xué)生告訴記者,受罷工影響,本學(xué)期10周課中約三分之一可能面臨取消,而學(xué)院明確表示不會(huì)有補(bǔ)課、換課等補(bǔ)救措施。這可能影響部分學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度甚至畢業(yè)論文。

中國(guó)留學(xué)生許莞昕告訴新華社記者,她所在的學(xué)校已經(jīng)因教師罷工停課,但校方明確表示3月的考試和提交論文時(shí)間不會(huì)因此而延后。這意味著學(xué)生將在沒(méi)有教師指導(dǎo)下完成考試和論文準(zhǔn)備工作,而校方并沒(méi)有承諾任何補(bǔ)償。

在倫敦大學(xué)亞非學(xué)院(SOAS)讀人類(lèi)學(xué)碩士的中國(guó)留學(xué)生曾潔(化名)告訴記者,由于罷工,他們下周要交的論文推遲到3月交了。連續(xù)趕了好幾周論文的她,暫時(shí)松了一口氣?!安贿^(guò),該做的項(xiàng)目還是得做,只是延期而已?!彼f(shuō)。

對(duì)于這次罷工,曾潔認(rèn)為,一年制授課型碩士和本科第三年臨近畢業(yè)的學(xué)生是最大的受害者?!耙?yàn)榱T工正好是老師授課的最后一段時(shí)間,但是罷工后,他們最后所有上課時(shí)間以及跟老師見(jiàn)面討論交流的時(shí)間都剝奪了。這對(duì)他們來(lái)說(shuō)太不公平了!”

最讓曾潔憤怒的是,老師罷工了,學(xué)校卻不愿退回這期間的學(xué)費(fèi)?!拔覀円荒甑膶W(xué)費(fèi)要18萬(wàn)元人民幣呢,但是學(xué)校也沒(méi)打算退錢(qián)給我們?!?/p>

在曾潔截屏給記者的一張照片里,可以看到學(xué)校發(fā)給學(xué)生關(guān)于罷工說(shuō)明的郵件。其中有一句是:“罷工是老師的個(gè)人行為,罷工期間他們不會(huì)有工資。以前SOAS的傳統(tǒng)是,把老師罷工扣除的工資放入獎(jiǎng)學(xué)金?!?/p>

由于老師罷工,不少學(xué)校的學(xué)生向各自的學(xué)校發(fā)起請(qǐng)?jiān)?,要求退回罷工期間所交的學(xué)費(fèi),甚至在英國(guó)政府和議會(huì)的官網(wǎng)發(fā)起請(qǐng)?jiān)浮5沁@一請(qǐng)?jiān)副挥?guó)政府和議會(huì)駁回了,理由是“退回學(xué)費(fèi)更多的是學(xué)校的職責(zé),而不是政府和議會(huì)”。

安格利亞大學(xué)副校長(zhǎng)菲利普·吉爾馬丁在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),考慮到學(xué)生在這次罷工活動(dòng)中無(wú)辜受牽連,該校將把教師罷工期間被扣除的工資用來(lái)補(bǔ)償學(xué)生,但具體補(bǔ)償方式還沒(méi)有定論。

教師罷工維權(quán)

學(xué)生的損失如何補(bǔ)救?

根據(jù)BBC的報(bào)道,目前已有9萬(wàn)名英國(guó)在校大學(xué)生聯(lián)名要求校方補(bǔ)償因罷工停課造成的學(xué)費(fèi)損失。在這個(gè)罷工引起的敏感問(wèn)題上,英國(guó)教育主管當(dāng)局態(tài)度曖昧,一方面強(qiáng)調(diào)英國(guó)大學(xué)應(yīng)該確保學(xué)生的利益,另一方面又表示大學(xué)有權(quán)作出最后的決定。

雖然中國(guó)和英國(guó)都是公立體制為主導(dǎo)的教育體制,但政府在其中的作用差別很大。英國(guó)大學(xué)是“去行政化”的產(chǎn)物,運(yùn)營(yíng)相對(duì)獨(dú)立,這個(gè)環(huán)境中,類(lèi)似中國(guó)教育主管部門(mén)的“紅頭文件”是沒(méi)有的。換句話(huà)說(shuō),如果英國(guó)大學(xué)不同意賠償學(xué)費(fèi),政府也沒(méi)什么辦法。而且一旦英國(guó)大學(xué)同意退費(fèi)賠償,也就意味著學(xué)生接受了缺課的現(xiàn)實(shí),缺失的課程徹底無(wú)法補(bǔ)回來(lái)了。

顯然,錢(qián)不是主要矛盾,能否順利結(jié)課、拿到學(xué)位才是學(xué)生和家長(zhǎng)最關(guān)心的。特別對(duì)于在英國(guó)攻讀碩士學(xué)位的中國(guó)留學(xué)生而言,普遍一年期的學(xué)制,時(shí)間非常緊張,2月底正是主課進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)期,目前教師罷工的14天可以說(shuō)是致命打擊。一旦勞資雙方仍不能達(dá)成協(xié)議,再推遲更長(zhǎng)的時(shí)間,正常畢業(yè)的可能性就微乎其微了。

對(duì)中國(guó)學(xué)生來(lái)說(shuō),9月拿不到學(xué)位證明(學(xué)位正式頒發(fā)一般是年底)和成績(jī)單,對(duì)回國(guó)就業(yè)、落戶(hù)等都會(huì)帶來(lái)不利影響。

不管怎樣,留學(xué)君友情提示在英國(guó)上學(xué)的同學(xué)們,老師可以罷工、延遲判作業(yè),但依舊要按時(shí)提交作業(yè)、參加討論課、個(gè)體輔導(dǎo)等,遲交作業(yè)或缺席依然是零分。因?yàn)槔蠋煹牧T工運(yùn)動(dòng)耽誤了自己的學(xué)業(yè)和正常畢業(yè)可是得不償失。

另外,由于工會(huì)規(guī)定,參加罷工的老師們有權(quán)拒絕“補(bǔ)課”,所以,留學(xué)生們最好提前郵件,與學(xué)校老師們及時(shí)溝通,并爭(zhēng)取找到最合適、最好的解決辦法,將罷工對(duì)考試和論文的影響降到最低。

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