中共黑龍江省公安廳委員會

省公安廳黨委堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對公安工作提出的“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”根本要求，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，落實落靠責(zé)任，建設(shè)忠誠隊伍，為護(hù)航我省全面振興發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

一、堅持政治建警，鑄牢聽黨指揮忠誠警魂。毫不動搖堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖堅持政治建警方針，永葆“公安姓黨”政治本色。一是強(qiáng)化對黨忠誠的政治自覺。不折不扣貫徹落實中央、省委關(guān)于把政治建設(shè)擺在首位的部署要求，健全完善重大事項請示報告、監(jiān)督檢查、問責(zé)通報等各項制度，樹牢“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”。特別是在完成重大任務(wù)、推進(jìn)重要改革的關(guān)鍵節(jié)點，注重教育和引導(dǎo)廣大黨員民警講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅決聽從中央、省委號令，確保“刀把子”始終牢牢掌握在黨和人民手中。黨的十九大維穩(wěn)安保期間，在全警深入開展“迎接十九大、忠誠保平安”主題活動，切實把對黨忠誠轉(zhuǎn)化為做好黨的十九大安保維穩(wěn)工作的實際行動，實現(xiàn)了“三個不發(fā)生”目標(biāo)，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和公安部通令嘉獎。二是打牢對黨忠誠的思想根基。緊密結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“5·19”重要講話精神與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神相貫通，采取以上率下帶學(xué)、重點層面督學(xué)、全員參與促學(xué)等方式，實現(xiàn)訓(xùn)、學(xué)、做的高效融合。一年來，廳黨委書記講黨課3次、廳黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)6次，對347名廳直機(jī)關(guān)處級干部進(jìn)行黨的十九大精神封閉式輪訓(xùn)，對全省科所隊長進(jìn)行以“四項教育”為主的“政治輪訓(xùn)”，開辦13期“龍江公安大講堂”，受訓(xùn)民警超過15萬人次，持續(xù)筑牢“高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命”的思想基礎(chǔ)。三是體現(xiàn)對黨忠誠的使命擔(dān)當(dāng)。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿公安工作全過程，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署落實、同檢查考核，一體化推進(jìn)。實施廳直機(jī)關(guān)基層黨建全面提升工程，開展“兩優(yōu)一先”表彰評比、“三級聯(lián)述聯(lián)評”等活動，突出黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，示范帶動全警政治素養(yǎng)和執(zhí)法能力不斷提升。2017年，全省刑事案件總量、八類案件發(fā)案均呈兩位數(shù)下降，首次實現(xiàn)現(xiàn)行命案全破，破獲命案積案、抓獲10年以上命案逃犯全國第一;打掉建國以來犯罪團(tuán)伙規(guī)模最大、受害群眾最多的“11·6”特大系列接觸型詐騙團(tuán)伙，等等。廣大公安干警用擔(dān)當(dāng)作為的實際行動，切實履行了保一方平安、促一方發(fā)展的政治責(zé)任。

省公安廳機(jī)關(guān)黨委組織火線入黨儀式

二、夯實基層組織，建強(qiáng)能打硬仗戰(zhàn)斗堡壘。按照設(shè)置合理、制度完善、運行規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，著力提升基層黨組織的組織力。一是健全組織體系。成立由廳黨委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃全省公安黨建工作。7名黨委班子成員分別聯(lián)系指導(dǎo)1個黨建工作聯(lián)系片，督導(dǎo)黨建責(zé)任落實。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委工作力量，由常務(wù)副廳長兼任機(jī)關(guān)黨委書記，選拔優(yōu)秀干部擔(dān)任機(jī)關(guān)黨委專職副書記，按機(jī)關(guān)人員總數(shù)2%比例上限配備專職黨務(wù)工作人員。在廳直機(jī)關(guān)37個部門、警種配備政委或政治協(xié)理員，專門負(fù)責(zé)黨建工作。形成廳黨委書記帶頭抓、班子成員分工抓、專職人員具體抓的工作格局和責(zé)任體系。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。立足常態(tài)長效，制定完善黨支部工作規(guī)范、機(jī)關(guān)黨組織換屆提醒等22項黨建制度，確保黨建工作任務(wù)落實落靠。建立“三級四崗”黨建責(zé)任落實清單和黨建工作“月報、季查、年評”考核機(jī)制，實行廳直機(jī)關(guān)基層黨組織年度考核綜合排名，對排名靠后的基層黨組織書記進(jìn)行約談。指導(dǎo)督促廳直機(jī)關(guān)黨的委員會和127個基層黨支部全部按期換屆，實現(xiàn)換屆率和黨組織負(fù)責(zé)人配備率兩個100%。三是嚴(yán)格組織生活。廳黨委班子成員帶頭過好雙重組織生活，落實“五個到支部”要求。基層黨支部制定主題黨日年度計劃，組織黨員民警到公安英烈公墓、哈爾濱烈士陵園等愛國主義教育基地開展形式多樣的主題黨日活動。采取現(xiàn)場派員指導(dǎo)、會課視頻報備、日?？己送▓蟮刃问?，推動“三會一課”制度嚴(yán)格落實，切實把“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”，努力讓“三會一課”在基層動起來、實起來、活起來。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，打造紀(jì)律嚴(yán)明過硬隊伍。廳黨委堅持全面從嚴(yán)治黨治警，抓黨建帶隊建促發(fā)展，著力推動管黨治警從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，以鐵的紀(jì)律打造鐵的隊伍。一是持續(xù)深化作風(fēng)整頓。認(rèn)真貫徹落實省委書記張慶偉同志“作風(fēng)整頓公安機(jī)關(guān)要‘走在前列、作出表率”的指示要求，制定出臺廳黨委轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)、推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)兩個意見，推廣哈爾濱市公安局一個標(biāo)桿、十面紅旗“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建經(jīng)驗。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用平臺，實現(xiàn)了與群眾生活密切相關(guān)的戶政、出入境、交管等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，平臺開通以來共辦理事項16.4萬件，群眾滿意率達(dá)98.72%，被評為2017中國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”50強(qiáng)。二是刀刃向內(nèi)根治頑疾。牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛理念，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。針對亂罰款亂收費、“冷硬橫推”等損害群眾企業(yè)利益、影響營商環(huán)境問題，持續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和執(zhí)法質(zhì)量巡察，聚焦派出所、交警等重點單位和重點崗位，深入開展執(zhí)法行為、“不規(guī)范”車輛、民警涉酒違紀(jì)違法專項治理，努力提升人民群眾的滿意度。強(qiáng)化運用“四種形態(tài)”，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)查嚴(yán)處違紀(jì)違法問題，2017年以來，發(fā)現(xiàn)整改各類執(zhí)法問題1.2萬個，查處影響發(fā)展環(huán)境問題706件、追責(zé)問責(zé)337人，查處違紀(jì)違法民警149人，堅決清除公安隊伍中的“害群之馬”。三是暖心惠警激發(fā)動力。堅持從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警相結(jié)合，實施“暖心工程”，推動從優(yōu)待警政策落地。加強(qiáng)公安民警救助基金會建設(shè)，先后為全省112名因公犧牲民警家屬每戶發(fā)放資助金10萬元。推出愛警惠警系列套餐，創(chuàng)新戰(zhàn)時激勵、人民警察榮譽章等制度機(jī)制，大力表彰“三個好把式”和“老黃?！笔近h員民警，以從優(yōu)待警的力度，傳遞黨組織的溫暖，不斷增強(qiáng)廣大民警職業(yè)榮譽感、自豪感、歸屬感。近兩年先后有79名民警火線入黨，149個集體、206名個人受到省級以上表彰獎勵。省公安廳連續(xù)3次蟬聯(lián)省級文明單位標(biāo)兵。

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