翟元斌 吳元兵

2016年第12期《雷鋒》雜志，刊登了成都社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、成都高新區(qū)志愿者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳元兵的署名文章《學(xué)雷鋒志愿服務(wù)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)》，一石激起千層浪，文稿發(fā)表后，在社會(huì)引起很大反響。

緣起：重大理論問(wèn)題搶先發(fā)聲

《雷鋒》雜志向來(lái)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，敢于主動(dòng)發(fā)聲，這次也不例外，編輯組織這篇文章主要基于兩個(gè)方面的考量。

一方面，一段時(shí)間以來(lái)，各種類(lèi)型的社會(huì)組織在數(shù)量和規(guī)模方面獲得長(zhǎng)足發(fā)展，已經(jīng)成為社會(huì)治理領(lǐng)域一支不可忽視的生力軍。然而，社會(huì)組織發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)某些離心傾向值得人們深思。

我國(guó)社會(huì)組織發(fā)展尚處于初級(jí)階段，許多模式是仿照西方國(guó)家進(jìn)行的，存在“在地性”的問(wèn)題，部分社會(huì)組織一味模仿西方，在資金來(lái)源、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目開(kāi)展等方面接受西方國(guó)家的資助和支持，缺乏獨(dú)立性和自主性，導(dǎo)致社會(huì)組織發(fā)展的“全盤(pán)西化”，不利于社會(huì)組織堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向。部分從業(yè)者在學(xué)習(xí)西式社會(huì)組織發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，浸染了西式的價(jià)值觀，進(jìn)而對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展方向、目標(biāo)定位等產(chǎn)生影響。由于許多社會(huì)組織未建立黨的基層組織，不能及時(shí)了解和執(zhí)行黨的方針，導(dǎo)致組織發(fā)展與黨的政策產(chǎn)生“錯(cuò)位”。因此，要提升社會(huì)組織發(fā)展的規(guī)范性、高效性和持續(xù)性，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保組織發(fā)展的正確方向歷史地提到日程上來(lái)。

另一方面，成都高新區(qū)志愿者協(xié)會(huì)在加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作方面進(jìn)行創(chuàng)新探索，取得有益的經(jīng)驗(yàn)。成都高新區(qū)志愿者協(xié)會(huì)成立于2010年3月，是由成都高新區(qū)管委會(huì)孵化培育的平臺(tái)型社會(huì)組織。在多年的實(shí)踐中，協(xié)會(huì)逐步建立起“區(qū)級(jí)志愿服務(wù)平臺(tái)型組織+街道志愿服務(wù)分會(huì)+社區(qū)志愿服務(wù)專(zhuān)員”三級(jí)組織體系，依托“項(xiàng)目管家”模式與轄區(qū)政府機(jī)關(guān)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等共同開(kāi)展活動(dòng)，同時(shí)，協(xié)會(huì)還積極吸納黨員加入志愿服務(wù)隊(duì)伍，成立成都高新區(qū)志愿者協(xié)會(huì)黨支部，并與政府機(jī)關(guān)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展黨建工作交流。協(xié)會(huì)探索建立的“黨建+公益”模式在實(shí)踐中展現(xiàn)強(qiáng)大的生命力。

從問(wèn)題入手，及時(shí)回答，超前研究實(shí)踐中提出的問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展，是《雷鋒》雜志與成都高新區(qū)志愿者協(xié)會(huì)合作撰寫(xiě)此文的重要緣由。

效應(yīng)：不斷凝聚社會(huì)正能量

2016年10月，《學(xué)雷鋒志愿服務(wù)必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)》在《雷鋒》刊發(fā)。文章多角度、大篇幅地深入探討了在學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作中，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建引領(lǐng)的必然性和重要性，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

（一）刊發(fā)后，高新志協(xié)創(chuàng)新機(jī)制拓展新路，“黨建+公益”的系列探索受到社會(huì)各界的關(guān)注，省、市各級(jí)媒體紛紛接續(xù)報(bào)道

去年11月16日，成都高新區(qū)志愿者協(xié)會(huì)指導(dǎo)建設(shè)的成都市“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)示范站”——高新區(qū)雙吉社區(qū)志愿服務(wù)站“黨建，做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力”的經(jīng)驗(yàn)，刊登在《四川日?qǐng)?bào)》頭版頭條。時(shí)任四川省委書(shū)記王東明在調(diào)研時(shí)，對(duì)雙吉社區(qū)志愿服務(wù)站以黨組織為紐帶，凝聚群眾、帶動(dòng)群眾，積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，參與社區(qū)治理等方面取得的成績(jī)予以高度的肯定。同年11月，協(xié)會(huì)發(fā)起組建“黨的十九大精神宣講志愿服務(wù)隊(duì)”，走進(jìn)工地、企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、學(xué)校等，開(kāi)展黨的十九大精神宣講。新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川在線(xiàn)、四川文明網(wǎng)等對(duì)此都做了充分報(bào)道?！斑@些探索凝聚了社會(huì)組織力量，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，在擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的同時(shí)，更好地服務(wù)了社會(huì)民生?！眳f(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吳元兵在接受《四川日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說(shuō)，無(wú)論是拉動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)資源，還是促進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)模增大、影響面擴(kuò)大、全面發(fā)展，黨建都是社會(huì)組織必須堅(jiān)持的發(fā)展之路。

（二）刊發(fā)后，高新區(qū)志協(xié)堅(jiān)持黨建創(chuàng)新引領(lǐng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的思路更加明確和堅(jiān)定，協(xié)會(huì)黨建工作全面提升，成為成都市志愿服務(wù)組織建設(shè)的樣板

高新志協(xié)黨支部堅(jiān)持區(qū)域黨建思路，充分發(fā)揮公益和樞紐的作用，主動(dòng)融入街道社區(qū)，推進(jìn)“三帶三融入”的黨建工作模式，現(xiàn)已發(fā)展9.2萬(wàn)名注冊(cè)志愿者，在協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)下，協(xié)同150多個(gè)會(huì)員單位及其黨組織成員長(zhǎng)期開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，為服務(wù)民生、助力社區(qū)治理、鞏固基層基礎(chǔ)作出了積極探索。在各級(jí)黨工委的指導(dǎo)支持下，成都高新區(qū)志愿者協(xié)會(huì)黨建工作逐步步入快車(chē)道，黨支部業(yè)已從當(dāng)初的5名黨員發(fā)展壯大為20余名，黨員占協(xié)會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一，支部從規(guī)范組織生活、服務(wù)社會(huì)民生到深化全區(qū)黨員志愿服務(wù)，實(shí)施“雙培養(yǎng)”實(shí)現(xiàn)“雙發(fā)展”，受到市委、黨工委和各級(jí)組織部門(mén)的高度肯定。2016年，高新志協(xié)黨支部先后獲得成都高新區(qū)優(yōu)秀基層黨組織、成都市先進(jìn)基層黨組織、“美麗蓉城”黨員示范行動(dòng)優(yōu)秀黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并評(píng)選為“市、區(qū)、街道”三級(jí)“雙強(qiáng)六好”黨組織示范點(diǎn)，先后在四川省委組織部現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、省城市基層黨建調(diào)研座談會(huì)、成都市及高新區(qū)基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上做交流發(fā)言。在成都市紀(jì)念建黨95周年“七一”晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，作為全市五個(gè)現(xiàn)金基層黨組織代表之一，高新區(qū)志愿者協(xié)會(huì)黨支部受邀參加晚會(huì)錄制，現(xiàn)場(chǎng)播放協(xié)會(huì)黨建工作宣傳片長(zhǎng)達(dá)8分鐘。2017年10月，中央組織部調(diào)研組來(lái)川調(diào)研“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化和基層黨建有關(guān)工作時(shí)，一局二處處長(zhǎng)李術(shù)峰專(zhuān)門(mén)對(duì)高新志協(xié)基層黨建基礎(chǔ)工作進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)協(xié)會(huì)黨支部工作予以肯定。這在協(xié)會(huì)黨建工作中具有里程碑式的意義，標(biāo)志著協(xié)會(huì)黨建工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。

作為示范性樞紐組織，高新區(qū)志愿者協(xié)會(huì)現(xiàn)已成為成都市志愿服務(wù)組織建設(shè)的標(biāo)桿，每年都迎來(lái)大批省內(nèi)外的考察團(tuán)前來(lái)參訪學(xué)習(xí)交流，僅2017年，協(xié)會(huì)就接待了來(lái)自上海、甘肅、云南、武漢、廣東，及英國(guó)和荷蘭等40余個(gè)考察團(tuán)。

（三）刊發(fā)后，高新志協(xié)線(xiàn)上線(xiàn)下撒播“黨建之火”

高新志協(xié)的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)媒體傳播后吸引了許多各地考察團(tuán)前來(lái)考察調(diào)研。理事長(zhǎng)吳元兵也經(jīng)常受邀到各地做主題演講。同時(shí)，作為成都市先進(jìn)基層黨組織代表，協(xié)會(huì)黨支部經(jīng)常受邀出現(xiàn)在省內(nèi)外各級(jí)社會(huì)組織黨建培訓(xùn)班上。2017年8月24日，在四川省委組織部主辦的全省“兩新”黨組織書(shū)記及黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班上，來(lái)自全省21個(gè)市（州）及省級(jí)部門(mén)的605名黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者對(duì)社會(huì)組織如何加強(qiáng)黨建工作獲得了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，主講人正是成都高新區(qū)志愿者協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吳元兵。他以協(xié)會(huì)“黨建+公益”經(jīng)驗(yàn)為主線(xiàn)，就“兩新”黨組織積極發(fā)揮作用，在黨的旗幟引領(lǐng)下服務(wù)社會(huì)，傳遞黨的最強(qiáng)音，擴(kuò)大黨在社會(huì)組織中的影響力，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與社會(huì)公益的雙促進(jìn)等內(nèi)容做重點(diǎn)分享。高新志協(xié)黨建經(jīng)驗(yàn)在全省社會(huì)組織中得到最大程度的傳播與推廣。

啟示：理論研究要“接地氣”“抓問(wèn)題”

（一）要培養(yǎng)善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼光

理論研究看似務(wù)虛，實(shí)則務(wù)實(shí)。理論研究歸根結(jié)底是為了解決實(shí)際問(wèn)題。因而，理論研究必須從問(wèn)題入手，聚焦于社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題?！氨仨毤訌?qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)”這一論斷的提出，建立在對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的敏銳洞察，基于對(duì)黨和國(guó)家政策的準(zhǔn)確把握，是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的體悟與理論概括提煉的凝結(jié)。作者不僅能夠順勢(shì)前行，而且在發(fā)展過(guò)程中以“局中人”的視角發(fā)現(xiàn)不足和問(wèn)題，這是理論研究與實(shí)際工作者應(yīng)該具備的基本素養(yǎng)。理論研究要“接地氣”“辦實(shí)事”，就要俯身參與實(shí)踐，還要放眼無(wú)限未來(lái)。

（二）要具備敢于提出問(wèn)題的勇氣

問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)是基礎(chǔ)，重要的是問(wèn)題的提出和精練。在實(shí)踐的過(guò)程中，各式各樣的怪現(xiàn)象層出不窮，關(guān)鍵在于如何透過(guò)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象揭示本質(zhì)，并將問(wèn)題加以提煉。作者在透過(guò)現(xiàn)象抓住本質(zhì)的基礎(chǔ)上，依托自身的理論儲(chǔ)備，將問(wèn)題具體、精準(zhǔn)地提出來(lái)，沒(méi)有扎實(shí)的文案功力和足夠的理論勇氣是不行的。理論研究工作者要始終站在時(shí)代前沿，既要借鑒歷史，揭示現(xiàn)實(shí)，更要預(yù)示未來(lái)，要敢于提出前沿問(wèn)題，為實(shí)踐活動(dòng)指引方向。

（三）要采取真正解決問(wèn)題的舉措

問(wèn)題提出以后，解決問(wèn)題成為關(guān)鍵。作者長(zhǎng)期從事志愿服務(wù)工作，具有政策觀念和創(chuàng)新意識(shí)，不局限于發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題，更勇于實(shí)踐，大膽嘗試，為問(wèn)題的解決探尋路徑。成都高新區(qū)志愿者協(xié)會(huì)，探索實(shí)施的“黨建+”模式在區(qū)域?qū)用娈a(chǎn)生廣泛影響正在于此。