劉艷

[摘 要] 縣級(jí)基層黨校是培訓(xùn)基層干部、宣傳黨的理論、路線、方針、政策的主陣地?；鶎狱h校教師的能力直接關(guān)系到基層黨校的發(fā)展。為此，淺談基層黨校教師應(yīng)具備的十種能力，并提出提高縣級(jí)基層黨校教師能力的主要措施。

[關(guān) 鍵 詞] 基層；黨校；教師能力

[中圖分類號(hào)] D261 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）17-0278-02

縣級(jí)基層黨校是培訓(xùn)基層干部、宣傳黨的理論、路線、方針、政策的主陣地。黨校教育的骨干力量是教師，教師的能力直接關(guān)系到黨校能否教育、培訓(xùn)出高素質(zhì)的干部和骨干人才，關(guān)系著黨校的發(fā)展。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，黨校教育也進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。縣級(jí)基層黨校及黨校教師必須與時(shí)俱進(jìn)，提升能力，適應(yīng)新時(shí)代、新任務(wù)、新要求，辦好基層黨校教育。本文在此就縣級(jí)基層黨校教師能力淺談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、縣級(jí)基層黨校教師能力含義

黨校教師的能力是從事教育活動(dòng)（教育教學(xué)工作）所需要的能力，是一種特殊能力。一般認(rèn)為，黨校教師應(yīng)具備的能力是指黨校教師為了順利完成教育任務(wù)，在黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、性格氣質(zhì)等方面具備的能力。這些能力包括政策理論素養(yǎng)能力、組織和運(yùn)用教材的能力、高超的語(yǔ)言表達(dá)能力、組織開展活動(dòng)的能力、良好道德品質(zhì)和身心素質(zhì)等多個(gè)方面的能力。本文所謂的縣級(jí)黨校教師能力，主要是指教師的教學(xué)能力以及與從事教學(xué)相關(guān)活動(dòng)有關(guān)的其他能力，是縣級(jí)黨校教師從事教學(xué)工作所必備的基本技能和素質(zhì)要求。

二、縣級(jí)基層黨校教師應(yīng)具備的能力

縣級(jí)黨校教師處在最基層，承擔(dān)的是副鄉(xiāng)（科）級(jí)以下廣大基層干部和村級(jí)兩委干部的培訓(xùn)，面對(duì)的工作場(chǎng)合、工作對(duì)象與上級(jí)黨校的層次不同，工作內(nèi)容、工作內(nèi)涵也不同，具有基層性、直接性、粗淺性的特點(diǎn)。從縣級(jí)黨校干部教育培訓(xùn)的實(shí)際情況來(lái)看，縣級(jí)基層黨校的教師要適應(yīng)此工作，應(yīng)當(dāng)具備以下十種能力。

（一）鉆研學(xué)習(xí)能力

學(xué)習(xí)理論、掌握政策、獲取新信息，是黨校教師的能力基礎(chǔ)。黨校教師首先要有學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的能力，能學(xué)懂理論，學(xué)懂黨的路線、方針、政策。要有獲取新信息新知識(shí)的能力，要善于捕捉新信息、新知識(shí)，善于篩選、辨別和綜合運(yùn)用新信息新知識(shí)。

（二）多科講授能力

基層黨校教師人員少，還要面對(duì)多種類型的人員培訓(xùn)，這就要求教師能掌握多科培訓(xùn)理論，適應(yīng)多類培訓(xùn)對(duì)象，講授多科培訓(xùn)課程。講授條理、重點(diǎn)突出、見解中肯、語(yǔ)言豐富、生動(dòng)幽默、學(xué)員愛聽，才能收獲明顯。這是黨校教師的主要能力。

（三）課件運(yùn)用能力

課件教學(xué)是黨校教學(xué)的一項(xiàng)要求，課件制作就成為黨校教師的一項(xiàng)重要技能。因此，黨校教師要學(xué)會(huì)制作課件，操作運(yùn)用熟練，使其內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，生動(dòng)、條理。

（四）互動(dòng)教學(xué)能力

在課堂上，互動(dòng)教學(xué)是基層黨校的一種教學(xué)方式。這就要求黨校教師會(huì)開展互動(dòng)教學(xué)活動(dòng)，能組織好秩序，調(diào)動(dòng)學(xué)員思維，與學(xué)員進(jìn)行課題討論、座談，現(xiàn)場(chǎng)解答問題。

（五）校外宣講能力

基層黨校常常采取“走出黨校辦黨?！钡姆绞介_展教學(xué)，這就要求黨校教師在黨校課外不拘形式和場(chǎng)合，隨場(chǎng)開展宣講培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，深入淺出，宣講黨的理論、路線、方針、政策。

（六）基層調(diào)查能力

基層黨校教學(xué)必須緊密結(jié)合基層實(shí)際，講課富有現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性。這就要求教師能夠獨(dú)立到基層調(diào)查，了解真實(shí)情況，掌握第一手資料，撰寫調(diào)研報(bào)告或咨詢報(bào)告，提出自己的見解，使調(diào)研成果走進(jìn)課堂。

（七）媒體教育能力

基層黨校要彌補(bǔ)人員少、教學(xué)資源有限的不足，就必須延伸課堂，這樣才能擴(kuò)大培訓(xùn)教育的覆蓋面。這就要求教師要能運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙等媒體平臺(tái)作訪談、講座節(jié)目，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、QQ以及移動(dòng)通信手段，編輯發(fā)送段子，使受訓(xùn)人群靈活適應(yīng)條件，擴(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋面。

（八）工作研究能力

基層黨校除進(jìn)行正規(guī)教學(xué)外，也應(yīng)進(jìn)行理論研究，出研究成果，使教學(xué)與研究相結(jié)合，以研究促教學(xué)。這就要求教師要能夠圍繞縣委和縣政府的中心任務(wù)，就某一項(xiàng)具體工作進(jìn)行研究，提出好的辦法和建議，供縣委和縣政府決策參考。

（九）文字寫作能力

教師要寫講稿、論文、調(diào)研報(bào)告，這就要具有一定文字功底，按照文體格式要求能夠?qū)懞美碚撎接?、工作研究論文、調(diào)研報(bào)告、決策建議等形式的文章。

（十）群眾工作能力

基層黨校直接面對(duì)基層群眾，除進(jìn)行培訓(xùn)教學(xué)外，也要參與基層的群眾工作。這就要求教師深入基層群眾、了解反映群眾困難和問題、為群眾辦實(shí)事解難事的能力，要能聽取群眾意見，貫徹縣委、縣政府決策部署，完成中心工作任務(wù)。

三、提高縣級(jí)基層黨校教師能力的主要措施

培養(yǎng)基層黨校教師能力，是個(gè)綜合性工程，需要是黨校校方與教師共同配合。

（一）縣級(jí)基層黨校要走人才強(qiáng)校之路，下功夫打造全能教師

1.創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件

縣級(jí)黨校要為教師大量收集、提供學(xué)習(xí)資料，經(jīng)常組織教師學(xué)習(xí)、派出教師培訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)名師輔導(dǎo)。要分計(jì)劃、有選擇、多渠道選送黨校教師到上級(jí)黨校、行政學(xué)院、省內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)、馬克思主義學(xué)院進(jìn)修培訓(xùn)。特別是省、市黨校舉辦的師資培訓(xùn)班，縣級(jí)黨校要積極安排教師參加，讓黨校教師接受系統(tǒng)的黨校教育培訓(xùn)。要大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，挖掘已有的資源，提高資源的利用率，同時(shí)，要充分利用校外資源，加大外聘教師的力度，這樣，既解決基層黨校教學(xué)資源不足的問題，又為基層黨校教師水平提高提供了條件。

2.提供鍛煉平臺(tái)

縣級(jí)黨校要給教師多安排教育培訓(xùn)任務(wù)，多開辟鍛煉渠道，包括校內(nèi)外講課、媒體講座，調(diào)查研究以及深入群眾做工作。要大力加強(qiáng)社會(huì)調(diào)研，調(diào)研是理論聯(lián)系實(shí)際的一條有效途徑，它能夠有效地了解學(xué)員的需求，有針對(duì)性地解決學(xué)員的疑惑。要選派教師到基層掛職鍛煉，近距離地接觸基層，了解老百姓的需求。每年應(yīng)安排或適時(shí)安排青年教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、重點(diǎn)工程和精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)服務(wù)，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐鍛煉。讓黨校教師都有到基層參加社會(huì)實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，體驗(yàn)百姓生活疾苦，豐富閱歷，開闊眼界，提高認(rèn)知。既使黨校教師得到了鍛煉提高，也使黨校教師在今后黨校教學(xué)科研活動(dòng)中，能夠緊密聯(lián)系縣域發(fā)展實(shí)際，更加生動(dòng)、教學(xué)更加具體、更有內(nèi)容、更受歡迎。

3.規(guī)范制度管理

相對(duì)中央、省、市黨校，縣級(jí)黨校人員少、條件較差、工作缺少規(guī)范。要制定一整套教師學(xué)習(xí)、工作制度，對(duì)能力打造提出具體要求，依章辦事。要針對(duì)教師工作不規(guī)范、不科學(xué)、效率低、落實(shí)不力等問題，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部管理，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)黨校教學(xué)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。比如，集體備課制度和賽講制度、教授評(píng)課制度、年終教學(xué)量化考核制度、學(xué)員選課制度等。

4.實(shí)施激勵(lì)措施

縣級(jí)黨校要引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真實(shí)施教師獎(jiǎng)勵(lì)處罰制度，開展一些活動(dòng)，比如評(píng)比、競(jìng)賽、獎(jiǎng)評(píng)等，定一些措施，激勵(lì)鞭策教師。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、工作成績(jī)突出的教師實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（教學(xué)獎(jiǎng)、科研獎(jiǎng)等）、榮譽(yù)稱號(hào)、政治待遇。對(duì)表現(xiàn)不好、工作成績(jī)不佳的教師要進(jìn)行批評(píng)教育。調(diào)動(dòng)教師“個(gè)個(gè)當(dāng)名師”的積極性，激勵(lì)教師愛崗敬業(yè)，形成人人積極向上、個(gè)個(gè)奮發(fā)有為良好氛圍。

（二）縣級(jí)黨校教師要樹立能吃苦的信念，努力提高自身的能力

1.提升能力素養(yǎng)

黨校教學(xué)活動(dòng)的特性，決定了給人一杯水，自己必須有一桶水?？h級(jí)黨校教師開展教學(xué)活動(dòng)必須廣泛地涉獵知識(shí)，形成學(xué)科交叉的優(yōu)勢(shì)。教師要有適應(yīng)學(xué)員、適應(yīng)形勢(shì)、適應(yīng)黨的政策變化的能力。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)鍛煉

教師要充分利用校方提供的鍛煉平臺(tái)，刻苦鍛煉業(yè)務(wù)本領(lǐng)，打基礎(chǔ)，練硬功。做好科研工作，爭(zhēng)取參與上級(jí)黨校課題研究和科研攻關(guān)等機(jī)會(huì)，為自己搭建學(xué)習(xí)提高、鍛煉成長(zhǎng)的平臺(tái)。要圍繞縣委中心任務(wù)和黨校實(shí)際，以本地研究、實(shí)際應(yīng)運(yùn)為主，勤練多講，不斷總結(jié)積累，敢于嘗試、敢于突破，勇于創(chuàng)新，通過不斷的創(chuàng)新實(shí)踐，做到熟能生巧，運(yùn)用自如，更好地發(fā)揮應(yīng)有的教學(xué)水平。

3.嚴(yán)格要求自己

教師要給自己樹立較高奮斗目標(biāo)，朝著目標(biāo)奮斗，嚴(yán)格要求自己，不得松懈。黨校，一切教學(xué)活動(dòng)都必須圍繞黨的路線、方針、政策開展。教師是知識(shí)的化身，縣級(jí)黨校教師又接近基層干部隊(duì)伍。鑒于這一特殊性，縣級(jí)黨校教師必須要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)，高尚的品德，在思想上政治上行動(dòng)上嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的公信力，始終同黨中央保持高度一致。在業(yè)務(wù)上，嚴(yán)格要求自己，精益求精，學(xué)習(xí)不松懈，要求不湊合爭(zhēng)取把較高的水平、較強(qiáng)的能力展現(xiàn)出來(lái)，為基層黨校教育培訓(xùn)起更大的作用，貢獻(xiàn)更大的力量。