丁一 朱文韜

[摘要]黨的十九大報告中提到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同時2018年中央一號文件也提到相關(guān)農(nóng)業(yè)信息化問題，農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑之一。在回顧過去取得成就的基礎(chǔ)上，分析了安徽省農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀，指出了存在的問題，提出了發(fā)揮政府引領(lǐng)作用、整合農(nóng)業(yè)信息平臺、加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)等對策。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)信息化;現(xiàn)狀;對策

[中圖分類號]F327? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1? ? 引言

隨著時代的發(fā)展，我國已進入社會主義新時代鄉(xiāng)村振興建設(shè)之中，而農(nóng)村信息化也作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)成為組成社會主義新時代鄉(xiāng)村振興建設(shè)的一部分。國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分就是農(nóng)村信息化。安徽省作為國家的一個典型農(nóng)業(yè)大省，為國家提供大量的糧食儲備，滿足出口需求，從地理位置來看，安徽省處于華東地區(qū)，作為華東地區(qū)甚至全國的一個典型性地區(qū)，農(nóng)業(yè)信息化對安徽省未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展及未來安徽省定位的轉(zhuǎn)換起著至關(guān)重要的作用。安徽省農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)在促進農(nóng)民增收、加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等方面都取得了顯著的成效。取得這樣的成就，離不開安徽省各級農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)信息化的高度重視，政府相關(guān)部門積極了解農(nóng)民出現(xiàn)的問題及可能存在的困難，并快速幫助其解決，使安徽省農(nóng)業(yè)信息化政策真正落到實處，在提高農(nóng)業(yè)地位的同時促進農(nóng)村經(jīng)濟朝著又好又快的方向發(fā)展。

2 安徽省農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀

2.1? ? 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善

安徽省建設(shè)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的首要任務(wù)就是農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，故安徽省始終致力于不斷完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在2016年安徽省政府工作報告中提到要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全年安排全社會固定資產(chǎn)投資2.7萬億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資5285.9億元，占全部投資的20%。同時安徽省已經(jīng)搭建起了高覆蓋率及性能先進和功能完善的農(nóng)村信息傳輸網(wǎng)絡(luò)體系，基本解決了農(nóng)村信息服務(wù)的問題。

2.2 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系比較完善

截至目前，安徽省新建省、市、縣三級農(nóng)業(yè)部門信息服務(wù)機構(gòu)達(dá)189個，這不僅僅建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，還以村為單位建立了20%的信息服務(wù)點，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)不僅僅面向集體，更致力于為種養(yǎng)大戶提供網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，盡可能避免滯銷現(xiàn)象的發(fā)生?！耙痪W(wǎng)主，五網(wǎng)輔，五新媒及百網(wǎng)代管”成為了安徽省主要的信息技術(shù)服務(wù)格局?？紤]到安徽省還有大量農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)掌握不夠熟練，所以安徽省也開通了農(nóng)業(yè)咨詢熱線，例如“農(nóng)技110”、“農(nóng)民萬事通12316”等，通過這些舉措，安徽省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本完善，社會經(jīng)濟效益也得到顯著提高。

2.3? ? 農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)成效顯著

我國農(nóng)村現(xiàn)階段信息技術(shù)應(yīng)用水平較低，為農(nóng)民提供免費的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)就是為了使農(nóng)民及時了解各類農(nóng)作物的需求情況及數(shù)量，同時，也使外界更直接的與農(nóng)民聯(lián)系，幫助其進行農(nóng)作物銷售，在增加農(nóng)業(yè)訂單后，經(jīng)過科技培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)招商引資而使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益得以顯著提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交易的轉(zhuǎn)變，也預(yù)示著我國相關(guān)農(nóng)村政策更快落實，農(nóng)業(yè)技術(shù)快速推廣，農(nóng)民的生產(chǎn)將朝著科技化、科學(xué)化發(fā)展，其生活水平也將逐步提高。調(diào)查研究表明，農(nóng)業(yè)“12316”受到了廣大農(nóng)民的熱烈追捧，平均全省每天電話訪問多達(dá)千次，在農(nóng)忙季節(jié)，每日訪問量可達(dá)3000多人次。自從我省農(nóng)網(wǎng)建立以來，不僅僅滿足了省內(nèi)人們的需求，省外用戶注冊也多達(dá)30萬人次，網(wǎng)站注冊用戶來自世界90多個國家和地區(qū)，便利了農(nóng)作物的銷售，為農(nóng)民爭取了更大的利潤。

3? ? 存在的問題

3.1? ? 農(nóng)村信息服務(wù)技術(shù)設(shè)施較差

安徽省近些年來雖然 “村村通電話，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)基本完成，但是要想適應(yīng)人民日益增長的生產(chǎn)生活需求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍任重道遠(yuǎn)。但就農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)來說，安徽省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對比較慢，與實際情況仍有較多需要改進的地方，如未按照各地區(qū)實際需求進行建設(shè)，地區(qū)設(shè)施建設(shè)不均衡等。安徽省屬農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)充分考慮到安徽省農(nóng)村范圍較大，應(yīng)以體系化呈現(xiàn)。最突出的問題還應(yīng)歸結(jié)于安徽省農(nóng)村地區(qū)的信息化主流仍偏向于電話、電視、廣播等，使用計算機進行網(wǎng)絡(luò)銷售的用戶數(shù)量仍不可觀。因此，在未來農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)推進應(yīng)以計算機網(wǎng)絡(luò)為中心，進一步加大網(wǎng)絡(luò)投入，加強并完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3.2 缺少整合信息資源

從整體來看，我省農(nóng)業(yè)部門并未進行統(tǒng)一的資源整合，更多的呈現(xiàn)為孤立的狀態(tài)，各部門從部門性質(zhì)出發(fā)，實行有利于部門發(fā)展的措施，卻缺少宏觀的統(tǒng)籌能力，使資源分散或重復(fù)，不利于農(nóng)民獲取有關(guān)信息，不利于農(nóng)民增收。

3.3 缺乏基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人才

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化需要專業(yè)化人才。目前，安徽省農(nóng)業(yè)信息化所需的專業(yè)服務(wù)人員自身素質(zhì)還需提高。由于農(nóng)村勞動力多為初中以下學(xué)歷，而受過專業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)服務(wù)人員僅達(dá)8%，而這8%的高素質(zhì)人員大多選擇進入城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，再加上經(jīng)費的嚴(yán)重匱乏，很難留住高素質(zhì)人才，在未來的的農(nóng)村信息化工作推動中，不僅僅應(yīng)解決物質(zhì)上的需求，更應(yīng)解決人員配置上的補給。

4 安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對策

4.1 政府發(fā)揮在農(nóng)業(yè)也信息化建設(shè)中的引領(lǐng)作用

農(nóng)業(yè)信息化工作應(yīng)緊緊圍繞政府政策指導(dǎo)，根據(jù)各個地區(qū)不同的情況將發(fā)展規(guī)劃趨向于科學(xué)化，同時加大對農(nóng)村信息化建設(shè)的投入，此外，還要加強政府的示范引導(dǎo)作用，并且依法管理信息化工作，使農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)不斷走向規(guī)范化。

4.2 整合統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息資源平臺

政府應(yīng)注意信息資源的整合，避免各部門資源分開的現(xiàn)象，并與林業(yè)、氣象、水利等部門資源結(jié)合共享，應(yīng)建立高度統(tǒng)一的信息平臺。要想達(dá)到此目的，在具體措施上要在數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上，建立各種與農(nóng)業(yè)相關(guān)的應(yīng)用軟件，其次推動信息服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進程也是后期重要的任務(wù)，在數(shù)據(jù)庫技術(shù)、信息分類編碼、信息檢索等方面逐步提高。最后，還要加快新一輪農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開發(fā)，真正實現(xiàn)農(nóng)民增收。

4.3 加強農(nóng)業(yè)信息化隊伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)是否真正得以運用，關(guān)鍵在于信息化隊伍的建設(shè)，只有加強信息化隊伍建設(shè)，才能使農(nóng)業(yè)信息技術(shù)得以高效運用，體系完善僅僅指的是農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的完善，同時也代表人才體系化的完善，政府與各級農(nóng)業(yè)院校、科研機構(gòu)應(yīng)攜起手來，專注于提高信息化人才隊伍技術(shù)水平，加強其業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立考核機制，不斷為其提供技術(shù)化支持。對于基層農(nóng)技人員、特派員等，應(yīng)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 發(fā)揮大學(xué)生村官和農(nóng)村基層干部的示范帶頭作用，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有至少一名農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問，真正形成由省到村，專業(yè)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊伍。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 劉興海.新農(nóng)村建設(shè)中推進農(nóng)村信息化建設(shè)的對策研究[J].西安財經(jīng)學(xué)院學(xué)報，2009，22（5）：85-87.

[2] 黃英良，李嬌娥.對安徽省農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)現(xiàn)狀的思考[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，14（7）：131-134.