房代香

[摘 要]富川臍橙是廣西區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的典型代表，其在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中存在一些困境和不足，發(fā)揮政府的引導(dǎo)和促進(jìn)作用就顯得尤為重要。本文首先從理論上分析富川臍橙作為一種農(nóng)產(chǎn)品其產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府干預(yù)的必要性，然后分析其發(fā)展存在的銷售范圍小、技術(shù)水平提升困難、價(jià)格不穩(wěn)定和品牌影響力不強(qiáng)等問題。最后，提出了當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該搞好市場基礎(chǔ)設(shè)施、拓展國內(nèi)外市場、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技水平提高、規(guī)范市場和加強(qiáng)品牌建設(shè)的政策建議。

[關(guān)鍵詞]富川臍橙;產(chǎn)業(yè)化;政府;發(fā)展

[中圖分類號]F326.13 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

2013年11月，習(xí)近平總書記到湖南湘西考察時(shí)首次提出“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。2014年1月，中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)了“精準(zhǔn)扶貧”思想落地。實(shí)行“精準(zhǔn)扶貧”，使廣大農(nóng)村貧困人民“脫貧致富”是我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措。農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的脫貧致富關(guān)鍵還得靠解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。農(nóng)村扶貧的難度是艱巨的，而農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展對扶貧工作的開展及進(jìn)程具有十分重要的影響，因此地方政府必須找準(zhǔn)目標(biāo)，合理定位，重點(diǎn)幫助地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展。富川臍橙是廣西區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的典型代表，該縣目前是廣西最大的臍橙生產(chǎn)基地，臍橙產(chǎn)業(yè)也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一支柱大產(chǎn)業(yè)。但其在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中仍然存在許多的困境和不足，且富川臍橙是富川地區(qū)典型的特色農(nóng)業(yè)，具有良好的發(fā)展?jié)摿颓熬埃欢谄洚a(chǎn)業(yè)化發(fā)展中出現(xiàn)的銷售范圍小、技術(shù)水平提升困難、價(jià)格不穩(wěn)定和品牌影響力不強(qiáng)等問題，阻礙了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響了農(nóng)民增收脫貧。富川臍橙作為一種農(nóng)產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展光靠農(nóng)民的力量難成“氣候”，所以需要通過政府解決富川臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，促進(jìn)富川臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低貧困的發(fā)生率。

1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府干預(yù)的必要性分析

1.1 農(nóng)產(chǎn)品供需容易失衡

“外面的產(chǎn)品進(jìn)不來，村里的產(chǎn)品出不去”是對我國落后貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供求失衡的一個(gè)生動(dòng)描述。農(nóng)產(chǎn)品受自然條件影響較大，產(chǎn)量波動(dòng)大，供需經(jīng)常失衡導(dǎo)致“谷賤傷農(nóng)”。由于信息的不對稱，農(nóng)產(chǎn)品的供求往往是硬傷。雖然說現(xiàn)在農(nóng)村家庭的手機(jī)、電腦等通訊工具的保有量水平已經(jīng)得到了相當(dāng)大程度的提升，然而一般農(nóng)戶在使用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息方面還是存在著一定的差距。這種差距也決定了農(nóng)產(chǎn)品的供求信息難以高效快捷地傳播到需要買賣農(nóng)作物的消費(fèi)者或農(nóng)民中去。我們可以看到，幾乎每年都有各種各樣農(nóng)作物滯銷后經(jīng)微博、微信朋友圈、新聞報(bào)道等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)傳播后快速由滯銷轉(zhuǎn)為暢銷的案例，這其中便充分體現(xiàn)出了信息的巨大力量?！颁z禾日當(dāng)午，汗滴禾下土”，農(nóng)民們好不容易種出來的農(nóng)產(chǎn)品要出售出去，也是要費(fèi)盡周折。盡管現(xiàn)在很多大企業(yè)、批發(fā)商會(huì)直接到鄉(xiāng)下收購，但是價(jià)格卻給得很低廉，而最后賣到消費(fèi)者手中時(shí)，價(jià)格都不知道翻了幾倍。這種情況的產(chǎn)生和存在，實(shí)際上還是信息的不對稱所導(dǎo)致的。在如今的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息的不對稱大多是由于平臺(tái)的缺失與匱乏。因此，要減少市場的失靈和信息不對稱問題就需要充分發(fā)揮政府部門的干預(yù)作用，要發(fā)揮“看得見的手”的優(yōu)勢，為弱勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”，如此才有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，使貧困地區(qū)好起來、富起來。富川臍橙作為廣西貧困地區(qū)典型的農(nóng)產(chǎn)品需要政府進(jìn)行市場調(diào)控，制定市場指導(dǎo)價(jià)，價(jià)格低時(shí)協(xié)助向國內(nèi)外推銷等，方能在激烈的市場競爭中獲得可持續(xù)性發(fā)展。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足

雖然我國農(nóng)戶數(shù)量多，具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的群體人員優(yōu)勢，但是目前很多地區(qū)仍然存在生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)單一、后勁不足的狀況，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長期對農(nóng)業(yè)發(fā)展的不重視，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入的不足，是導(dǎo)致我國許多地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢，發(fā)展進(jìn)程停滯不前的重要原因。而要解決此種瓶頸，關(guān)鍵還得靠政府“出招”。對于大多數(shù)農(nóng)民來說，由于缺乏足夠的資金、知識文化和技術(shù)等，往往沒有能力進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和涉農(nóng)的科技投入，這就需要政府的干預(yù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的前提條件，是有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的不足，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐表明，以農(nóng)村交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、市場以及農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)等為代表的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅能夠有效地降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本、儲(chǔ)藏成本和銷售成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，也能夠提升農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化和一體化生產(chǎn)?！耙赂唬刃蘼贰比绻麤]有基礎(chǔ)設(shè)施的支持，就算能夠種植出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，也難以很好地銷售出去，更談不上進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)了。面臨此種困境就需要政府部門的大力支持，幫助農(nóng)民解決基礎(chǔ)設(shè)施問題，讓農(nóng)民安安心心進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)種植，不再憂慮生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣不出去的問題。涉農(nóng)科技投入的缺乏是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的另一項(xiàng)重要因素，而這也需要政府的大力支持。設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政扶持資金，進(jìn)行稅收優(yōu)惠，幫助引入優(yōu)秀科技產(chǎn)品、培育農(nóng)業(yè)科研人才，輔助實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)-學(xué)-研”式可持續(xù)性發(fā)展等。富川臍橙作為地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的代表，在其發(fā)展進(jìn)程中，政府“幫扶”作用的發(fā)揮定然是不可或缺的。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品品牌是地方的公共品

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌是一個(gè)地域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品在較大范圍內(nèi)形成的具有較高影響力的一種整體形象。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌是地方的公用品，對于區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營主體來說具有非排他性和非競爭性。農(nóng)產(chǎn)品特色品牌創(chuàng)建出來以后，可以被區(qū)域范圍內(nèi)的眾多經(jīng)濟(jì)主體所共同使用，使用者們都能平等地享受品牌所帶來的相關(guān)利益，任何使用者都不能阻止區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)主體使用該品牌。一般情況下，區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體使用區(qū)域品牌并不會(huì)影響他人的使用，新增加的使用者并不會(huì)使得農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的建設(shè)和維護(hù)成本增加，也不會(huì)使得其他使用者的擁擠成本增加。由于是地方性的公用品，特色品牌具有很強(qiáng)的外部性。經(jīng)濟(jì)外部性是經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對他人和社會(huì)造成的非市場化的影響，分為正外部性和負(fù)外部性。當(dāng)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體安全合法生產(chǎn)，為市場提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，積極為區(qū)域品牌宣傳推廣時(shí)，區(qū)域形象地位的提升會(huì)使區(qū)域內(nèi)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營者都從中受益，這是正的外部性。而如果某些經(jīng)濟(jì)主體出現(xiàn)不良的行為，如生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品時(shí)，會(huì)嚴(yán)重影響區(qū)域品牌的良好形象，也會(huì)使地區(qū)內(nèi)使用特色品牌的其他生產(chǎn)經(jīng)營者受到“株連”，這是負(fù)的外部性。由于地方各經(jīng)濟(jì)主體相對分散，“合作互利”意識不強(qiáng)，所以對于農(nóng)產(chǎn)品品牌來說，負(fù)外部性問題的防范和避免就離不開政府的引導(dǎo)和幫助。富川臍橙農(nóng)產(chǎn)品品牌是一個(gè)地方的公共品，農(nóng)戶、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)都可以使用，但是如果出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，比如農(nóng)藥殘留等對所有農(nóng)戶和企業(yè)都有傷害，所以維護(hù)好該品牌是政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，需要當(dāng)?shù)卣坝兴鶠椤薄?/p>

2 當(dāng)前富川臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 富川臍橙銷售渠道狹窄，市場范圍小

富川臍橙品質(zhì)極佳，以其色澤鮮艷，肉質(zhì)脆嫩、風(fēng)味濃郁、無核、化渣而著名，具有止咳化痰、消食健胃的功效，擁有較佳品質(zhì)的富川臍橙正是以其地域特色和質(zhì)量而優(yōu)勝于同類產(chǎn)品。按理來說，有如此優(yōu)勢的富川臍橙銷售本不該是問題，但每年還是會(huì)有大量的臍橙出現(xiàn)“滯銷”的情況，特殊年份甚至有“低價(jià)拋售”的現(xiàn)象發(fā)生。究其原因，很大程度還是與其銷售渠道問題有關(guān)。雖然其在廣西地區(qū)有一定的影響力，也會(huì)出售到國內(nèi)其他一些省份或是東南亞國家，但大多不成規(guī)模，沒有形成完整、常態(tài)化的銷售體系，銷路還是較為狹窄。由于其銷售渠道較為單一，多以供應(yīng)本地市場需求為主，缺乏外地及海外銷售市場，一旦本地市場出現(xiàn)飽和，便會(huì)容易產(chǎn)生銷售困境。農(nóng)戶們出于“清倉”的想法，往往想方設(shè)法處理大量囤積的臍橙，此種情況下，競相降價(jià)的場面便會(huì)出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了農(nóng)戶的收入，也不利于市場的穩(wěn)定。銷售范圍小使得臍橙的銷售問題難以解決。傳統(tǒng)的富川臍橙通過農(nóng)戶基地尋找“公司+基地+農(nóng)戶”的模式把產(chǎn)品推廣銷售出去，而在廣西富川一帶，相對于一些沿海農(nóng)作物基地的管理水平還是有所欠缺。由于經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)理念，沒有形成區(qū)域規(guī)模效應(yīng)，導(dǎo)致部分外地企業(yè)和銷售商對臍橙產(chǎn)品不了解、沒興趣、“不感冒”，從而錯(cuò)失了臍橙“走出去”的良好機(jī)會(huì)。銷售渠道和市場問題的難以解決，一定程度上制約著臍橙的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.2 現(xiàn)代科技在促進(jìn)富川臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用不明顯

“科技是第一生產(chǎn)力”，農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，也在一定程度上改善和提高了宏觀經(jīng)濟(jì)的管理水平。富川臍橙的生產(chǎn)種植相比之前來說無論是在科技水平還是在技術(shù)使用效果上都有了很大程度的改善和提升，但相較于其他科技發(fā)達(dá)的地區(qū)來說，其現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技在臍橙的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的運(yùn)用是不明顯的。據(jù)調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)啬毘鹊姆N植方式與之前相比并無太大改變，主要還是依靠人工進(jìn)行;而在儲(chǔ)存方面，主要靠使用一些保鮮劑放在自家倉庫內(nèi);產(chǎn)品的包裝會(huì)讓當(dāng)?shù)氐囊恍┘庸す具M(jìn)行，但大多都只是“清洗、打蠟、貼標(biāo)、裝箱”的簡單模式，沒有專業(yè)的流水線進(jìn)行技術(shù)加工處理，使得臍橙在這過程中很容易出現(xiàn)品質(zhì)下降問題。對于農(nóng)戶來說，最擔(dān)心的是極端天氣和病蟲害的發(fā)生，尤其是病蟲害，雖然一直在防范，但大多時(shí)候都是防不勝防的。據(jù)了解，富川當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶最害怕的是臍橙出現(xiàn)一種名為“黃龍病”的疾病。遇到此種病害，農(nóng)戶們往往只能忍痛將橙樹連根砍掉，而且由于其感染速度快、范圍廣，每次發(fā)生往往使得種植戶們損失巨大。此種情況的發(fā)生也顯示出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的運(yùn)用不足的問題，雖然突發(fā)病害難以避免，但如能提前發(fā)現(xiàn)和防范，也能在一定程度上減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 富川臍橙市場價(jià)格還不夠穩(wěn)定

雖然近年來富川臍橙的價(jià)格變化不是很大，但供給程度、市場需求、氣候?yàn)?zāi)害等的變化和不確定性還是在很大程度上影響著臍橙的生產(chǎn)和銷售，使得臍橙的市場價(jià)格還不夠穩(wěn)定。種植的不均衡導(dǎo)致供求的不平衡，種植的不均衡是影響臍橙價(jià)格不穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。農(nóng)戶們盲目地跟風(fēng)擴(kuò)大種植面積會(huì)導(dǎo)致供大于求，此情況會(huì)使臍橙產(chǎn)品的市場價(jià)格不斷下降，而在轉(zhuǎn)向時(shí)的跟風(fēng)轉(zhuǎn)向又會(huì)容易導(dǎo)致臍橙種植面積的大量減少，導(dǎo)致供不應(yīng)求，出現(xiàn)市場價(jià)格上漲的現(xiàn)象。產(chǎn)銷信息的不對稱、不流暢影響著臍橙的供需和市場價(jià)格，雖然目前富川縣的信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成，但是還未真正形成一個(gè)完整的臍橙產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，還缺少“產(chǎn)-供-銷”一體化的生產(chǎn)銷售體系，難以應(yīng)對臍橙產(chǎn)品市場價(jià)格的波動(dòng)。極端氣候、自然災(zāi)害對臍橙種植和銷售的影響也是相當(dāng)大的，大的災(zāi)害會(huì)直接導(dǎo)致臍橙產(chǎn)品市場價(jià)格的快速變化，影響著農(nóng)戶們的收益狀況。所以說，富川臍橙的市場價(jià)格還是不夠穩(wěn)定的，還有待于進(jìn)一步的調(diào)節(jié)和改善。

2.4 富川臍橙品牌影響力還不夠強(qiáng)

對于農(nóng)產(chǎn)品來說，特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)的意義是十分重大的。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，發(fā)展區(qū)域品牌農(nóng)業(yè)是順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢、提升農(nóng)業(yè)競爭力的重要選擇。區(qū)域品牌能夠凝聚區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營者的力量，有助于發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)優(yōu)勢，更容易形成較強(qiáng)的市場競爭力。農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域品牌往往占據(jù)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源優(yōu)勢，會(huì)使區(qū)域品牌具有唯一性、排他性和可持續(xù)性優(yōu)勢，是區(qū)域外其他品牌無法模仿和超越的。區(qū)域品牌的建設(shè)需要相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體的共同努力。但由于區(qū)域品牌的產(chǎn)權(quán)不明晰，單方對品牌的投入往往不會(huì)獲得直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，這也使得各個(gè)主體在建設(shè)品牌方面大多顯示出不愿意的態(tài)度。富川臍橙有國家賦予的榮譽(yù)名稱，2009年通過國家工商總局、商標(biāo)局的評選，獲得富川臍橙地理標(biāo)志證明商標(biāo);積極參與一些果品競賽獲獎(jiǎng);政府部門也幫助舉辦如“臍橙文化節(jié)”的活動(dòng)，在一定程度上擴(kuò)大了其品牌知名度。但由于當(dāng)?shù)貙δ毘绕放频男麄魍七M(jìn)工作有所欠缺，各經(jīng)濟(jì)主體沒有形成“合力”，加之部分農(nóng)戶缺乏相應(yīng)的“品牌推廣，互利共享”理念，使富川臍橙在國內(nèi)外的品牌影響力還不夠強(qiáng)，臍橙的銷售出現(xiàn)瓶頸，反過來也在一定程度上降低了農(nóng)戶們的生產(chǎn)積極性。

3 政府促進(jìn)富川臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

3.1 政府做好市場基礎(chǔ)設(shè)施等公共品建設(shè)

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，對基礎(chǔ)設(shè)施的要求就越高，良好完善的基礎(chǔ)設(shè)施能夠加速經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，具有巨大的推動(dòng)作用。富川臍橙產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要政府做好基礎(chǔ)設(shè)施等公共品的建設(shè)，如推進(jìn)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸水平的提高，讓“修路”不再成為阻礙“致富”的問題;引導(dǎo)建立富川全縣統(tǒng)一的臍橙交易市場，盡量避免“內(nèi)斗”和“價(jià)格戰(zhàn)”的發(fā)生;鼓勵(lì)辦好“臍橙文化節(jié)”，打響富川臍橙這張響亮的名片，不斷擴(kuò)大市場影響力，在競爭激烈的市場上站穩(wěn)腳跟。政府還可以通過幫助建設(shè)統(tǒng)一的市場信息網(wǎng)站，發(fā)布臍橙動(dòng)態(tài)產(chǎn)量、產(chǎn)品、價(jià)格和企業(yè)等相關(guān)信息，解決臍橙公共品缺失和產(chǎn)銷信息不對稱的市場失靈問題，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶“不愁賣不出，只怕種不出”的轉(zhuǎn)變。

3.2 進(jìn)一步拓展富川臍橙國內(nèi)外市場

富川臍橙當(dāng)前的銷售雖有涉及國內(nèi)其他一些城市及部分東南亞國家，但主要還是集中于本地市場，而要實(shí)現(xiàn)臍橙產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展就必須要突破這一層銷售“墻壁”，要真正使臍橙產(chǎn)品“走出去”。只有不斷向外擴(kuò)展，才能使富川臍橙產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展，才能充分降低臍橙生產(chǎn)種植的風(fēng)險(xiǎn)，才能使農(nóng)戶更好享受到臍橙種植的“自豪感”。在市場開拓的過程中，政府可以重點(diǎn)關(guān)注海外市場的開拓，可以鼓勵(lì)企業(yè)通過“中國-東盟”博覽會(huì)，通過廣交會(huì)等國內(nèi)主要的交易會(huì)來進(jìn)行推介，也可以通過鼓勵(lì)企業(yè)直接到國外去參展推銷等方式，促進(jìn)海外市場的開拓，帶動(dòng)臍橙的市場需求，提高臍橙的銷量。

3.3 促進(jìn)富川臍橙產(chǎn)業(yè)科技水平的提高

由于農(nóng)民科學(xué)文化知識水平相對較低，不能很好地利用現(xiàn)代科技產(chǎn)品和知識來解決農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售和品牌建設(shè)問題，這就需要當(dāng)?shù)卣块T的扶持。面對如何解決科技水平不足問題，富川當(dāng)?shù)卣赏ㄟ^引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械、聘請農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)品種培育與開發(fā)、培訓(xùn)農(nóng)民種植等方式，解決科技的外部性導(dǎo)致投入不足的問題?！爱a(chǎn)-學(xué)-研”結(jié)合是當(dāng)前普遍采用的一種戰(zhàn)略發(fā)展模式，富川臍橙產(chǎn)業(yè)在發(fā)展建設(shè)的過程中也可以引用此種模式，以“產(chǎn)”帶“學(xué)”“研”，以“學(xué)”“研”促“產(chǎn)”發(fā)展，“產(chǎn)-學(xué)-研”通力合作促進(jìn)各方共贏。科技水平的提高離不開人的因素，是否重視“以人為本”是產(chǎn)業(yè)能否成功發(fā)展的關(guān)鍵，在富川臍橙產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)過程中應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)公司管理人才、農(nóng)產(chǎn)品銷售人才等人才的引入和培養(yǎng)，“先人后事，共同理念”才能使臍橙產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)性發(fā)展。

3.4 規(guī)范富川臍橙市場，避免價(jià)格戰(zhàn)

“價(jià)格戰(zhàn)”一般指不同銷售主體之間通過競相降低商品的市場價(jià)格展開的一種商業(yè)競爭行為，其主要內(nèi)部動(dòng)力有市場拉動(dòng)、成本推動(dòng)和技術(shù)推動(dòng)，目的是打壓競爭對手、占領(lǐng)更多的市場份額、消化庫存等。而價(jià)格戰(zhàn)的最后結(jié)果往往是“兩派俱傷”的，所以在富川臍橙的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中就需要政府的“出手”，盡量避免價(jià)格戰(zhàn)的發(fā)生。當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)富川區(qū)域內(nèi)種植戶及企業(yè)的行業(yè)自律和品牌的管理，防止“搭便車”行為和臍橙品牌濫用問題的出現(xiàn);要提升臍橙自身品牌的安全性和質(zhì)量，從臍橙的“投入-生產(chǎn)-市場”環(huán)節(jié)進(jìn)行“一站式”管理，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)銷售制度;要不斷增強(qiáng)市場監(jiān)管的力度，給臍橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的市場競爭環(huán)境;要推動(dòng)富川臍橙產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，依靠其進(jìn)行價(jià)格自律，防止無序競爭的價(jià)格戰(zhàn)傷害農(nóng)戶的利益。

3.5 政府做好富川臍橙的品牌建設(shè)

富川臍橙品牌的建設(shè)和維護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，需要當(dāng)?shù)卣龊谜w的布局設(shè)計(jì)和各階段的規(guī)劃工作。在臍橙特色品牌的創(chuàng)建中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，做好臍橙品牌的定位，認(rèn)真落實(shí)臍橙品牌戰(zhàn)略規(guī)劃。在臍橙品牌的創(chuàng)建和維護(hù)過程中，需要富川當(dāng)?shù)卣_展并落實(shí)相關(guān)的惠農(nóng)政策，提供財(cái)政資金支持和實(shí)行稅收優(yōu)惠政策;加大對臍橙品牌的宣傳，積極引導(dǎo)臍橙產(chǎn)品合理營銷，不斷加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體對臍橙品牌的認(rèn)知感。在臍橙品牌創(chuàng)建初期，由于從事臍橙生產(chǎn)經(jīng)營的私人企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，相關(guān)從業(yè)人員知識水平有限，在種植銷售中缺乏規(guī)模效應(yīng)，這就需要當(dāng)?shù)卣夏毘荣Y源，引導(dǎo)擴(kuò)大臍橙的生產(chǎn)規(guī)模，通過扶持當(dāng)?shù)刂匾哪毘三堫^企業(yè)的品牌建設(shè)，形成當(dāng)?shù)亍案淮毘取贝笃放葡露鄠€(gè)龍頭企業(yè)子品牌共同協(xié)同發(fā)展的格局，以此強(qiáng)化臍橙品牌的輻射帶動(dòng)作用。另外，當(dāng)?shù)卣惨粩喙膭?lì)龍頭企業(yè)臍橙子品牌的持續(xù)創(chuàng)新，將當(dāng)?shù)氐奶厣Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)富川臍橙品牌競爭力的提升。

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