廖芳

摘 要：財務(wù)會計管理工作是事業(yè)單位管理中的重要組成部分。分析事業(yè)單位財務(wù)會計管理的特點以及當前管理中存在的不足，提出加強事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作的措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財務(wù)管理;對策

文章編號：1004-7026（2018）21-0100-01? ? ? ? ?中國圖書分類號：F810.6 ? ? ? ? 文獻標志碼：A

加強事業(yè)單位財務(wù)會計管理，對于提高事業(yè)單位工作效率與質(zhì)量、杜絕違法亂紀行為等，具有極其重要的意義。

1? 事業(yè)單位財務(wù)管理工作中存在的不足

1.1? 制度不完善

事業(yè)單位會計核算采用收付實現(xiàn)制，以款項的實際收付作為確定本期收入和費用的標準。隨著市場經(jīng)濟和事業(yè)單位不斷發(fā)展，事業(yè)單位資金來源渠道日益多元化，單一的財務(wù)會計管理制度已經(jīng)難以應對復雜的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，不能反映事業(yè)單位的資金動向和實際的財務(wù)狀況。

1.2? 預算管理不到位

預算在財務(wù)會計管理工作中占有很高的地位，但卻沒有得到應有的重視。預算執(zhí)行中存在基本支出和項目支出界定不清、用項目支出來彌補基本支出經(jīng)費不足等現(xiàn)象。在專項資金的使用方面，重撥款輕管理、重預算審核輕使用效果的現(xiàn)象也時有發(fā)生;對項目資金使用績效缺乏有效的監(jiān)督和考核，未能發(fā)揮預算應有的約束作用[1]。

1.3? 資產(chǎn)管理不規(guī)范

資產(chǎn)管理不規(guī)范主要表現(xiàn)：第一，資金方面。一些事業(yè)單位存在“重支出，輕管理”的現(xiàn)象，重視資金的申請和使用，輕視會計資料的收集與賬務(wù)處理，會計核算工作不夠規(guī)范，如：沒有在資金支出后，及時進行賬務(wù)處理、序時登記，而是在期末才分類登記，多筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)只做一張記賬憑證;在上下年度銜接的月份，某些事業(yè)單位將上年度已在決算中列支的資金，有的計入上年度賬，有的計入了下年度賬，造成了賬表之間的不一致。第二，固定資產(chǎn)。一些事業(yè)單位沒有很好地區(qū)分資本性支出和費用性支出。在購入固定資產(chǎn)時，財務(wù)人員只進行費用支出的會計處理，而未同時登記固定資產(chǎn)。一些事業(yè)單位沒有設(shè)專人對固定資產(chǎn)進行管理，沒有定期盤點和清理固定資產(chǎn)，缺乏對固定資產(chǎn)的購入、使用和處置全過程的必要監(jiān)督，資產(chǎn)管理十分混亂。

1.4? 缺乏完善的監(jiān)督體系

由于事業(yè)單位的公益性特征，使得事業(yè)單位對財務(wù)會計管理工作不夠重視，內(nèi)控意識相對薄弱。在事業(yè)單位內(nèi)部，監(jiān)督機制不夠完善科學，未能對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)進行覆蓋。會計事前、事中、事后審核流于形式，甚至有章不循，使得實際的財務(wù)會計管理工作中存在許多漏洞。

2? 改善事業(yè)單位財務(wù)管理的措施

2.1? 完善制度，規(guī)范會計管理基礎(chǔ)工作

事業(yè)單位要結(jié)合自身實際，在完善經(jīng)費支出、審批程序等會計基礎(chǔ)工作的同時，加強事業(yè)單位預算管理、資產(chǎn)管理和財務(wù)分析，樹立科學的理財觀念和成本意識，注重資金的使用效益和經(jīng)濟活動績效管理，建立健全適合本單位發(fā)展狀況的各項財務(wù)管理制度。

2.2? 加強預算管理，提高資金使用效益

預算編制要抓住財政資金的收入與支出兩條主線，深入基層，切實了解各個部門的實際情況，進一步細化收支，實現(xiàn)預算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌。嚴格執(zhí)行部門預算，按項目、時間、進度安排支出，不隨意變更預算項目、以收定支，確保年度收支平衡。確實需要調(diào)整預算的，按規(guī)定程序進行報批。關(guān)注事業(yè)單位專項資金使用，確保專項資金使用的安全與透明。

2.3? 加強資金和資產(chǎn)管理

嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理銀行業(yè)務(wù)，不出租、出借賬戶，不公款私存。加強貨幣資金管理，庫存現(xiàn)金不超過銀行規(guī)定的限額，不挪用現(xiàn)金和白條抵庫，不保留賬外資金，加強預算外資金和專項資金的監(jiān)督與管理。

2.4? 強化內(nèi)部監(jiān)督控制，建立內(nèi)審制度

嚴格執(zhí)行“三重一大”“不相容職務(wù)相分離”和分級授權(quán)制度，健全內(nèi)部財務(wù)制約機制，強化內(nèi)部監(jiān)督審核，及時發(fā)現(xiàn)和解決財務(wù)工作中可能存在的問題，有效地預防與資金有關(guān)的腐敗行為發(fā)生。同時，建立相應的問責制度，強化事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督管理，確保財政資金的安全有效使用。

3? 結(jié)束語

事業(yè)單位的財務(wù)管理工作是一項比較復雜的工作，隨著事業(yè)單位的改革，財務(wù)會計管理變得越來越重要。及時發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題，通過認真分析，采取相應的措施，為事業(yè)單位的發(fā)展提供強有力的保障。

參考文獻：

[1]邵永慧.淺談行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理中存在的問題與對策[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2012（3）：107.

[2]陳浩.淺談行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理中存在的問題與對策[J].財政監(jiān)督，2012（20）：48-49.