于淑艷

[摘 要]本文以大三亞旅游經(jīng)濟圈發(fā)展現(xiàn)狀為著手點，基于其目前存在的問題，深入剖析“大三亞”一市三縣發(fā)展旅游抱團之路的途徑，從品牌建設(shè)和資源配置等方面給予建議，以期實現(xiàn)大三亞旅游經(jīng)濟圈的區(qū)域旅游均衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]大三亞；旅游圈；區(qū)域旅游

[中圖分類號]F592.7 [文獻標識碼]A

1999年，三亞率先提出構(gòu)建三亞旅游圈，經(jīng)過10多年的發(fā)展，大三亞旅游經(jīng)濟圈的目標與定位越來越清晰，以“平等協(xié)商、區(qū)域聯(lián)動、資源共享、互利共贏”為原則，以三亞、陵水、樂東、保亭一市三縣抱團發(fā)展為目標，對外組合推介大三亞旅游，對內(nèi)深化聯(lián)通架構(gòu)，構(gòu)成山海互動、藍綠相連的瓊南旅游格局，將“大三亞”打造成為世界級熱帶濱海度假旅游區(qū)域。

1 大三亞旅游經(jīng)濟圈的發(fā)展優(yōu)勢

1.1 政策優(yōu)勢

海南省在2016年印發(fā)的《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和2017年的省第七次黨代會上，明確提出重點推進“大三亞”旅游經(jīng)濟圈的建設(shè)，與“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟圈，共同帶動海南全島發(fā)展。三亞市作為大三亞旅游經(jīng)濟圈發(fā)展的輻射帶動城市，在2017年專門通過了三亞市打造“大三亞旅游經(jīng)濟圈”區(qū)域經(jīng)濟合作示范區(qū)實施方案，《方案》中明確三亞與其他三縣在建設(shè)大三亞旅游經(jīng)濟圈中的作用與合作途徑，其他三縣也從政府層面積極踴躍加入大三亞旅游經(jīng)濟圈的建設(shè)，并對其未來的發(fā)展充滿了期待。

1.2 區(qū)位優(yōu)勢

大三亞旅游經(jīng)濟圈內(nèi)的一市三縣，均位于海南五指山以南，處于北緯18o熱帶旅游區(qū)，地理位置優(yōu)越，自然資源豐富。隨著海南旅游的發(fā)展，一市三縣之間的交通制約也逐漸減少，海南西線高鐵的通車，使得海南環(huán)島沿線城市開放程度增強，大大縮減了樂東、三亞和陵水的通行時間；三亞到保亭之間的國防公路進行了修繕，能較好地承擔(dān)兩地之間游客的運輸功能；2017年底，在三亞正式開通三亞火車站至保亭七仙嶺、至陵水分界洲島、至陵水南灣猴島3條城際旅游公交線路，大大增加游客出行便捷，為大三亞旅游經(jīng)濟圈的一體化發(fā)展奠定堅實的交通基礎(chǔ)。

1.3 資源優(yōu)勢

“大三亞”地處世界級養(yǎng)生度假天堂黃金線北緯18°以南，自然條件得天獨厚，是全國唯一的熱帶濱海地區(qū)，是海南省旅游資源最優(yōu)質(zhì)最密集的區(qū)域，區(qū)域內(nèi)各市縣文化相似，旅游資源同中有異。三亞——較為成熟的濱海旅游度假城市，不僅濱海旅游資源豐富，其他如酒店業(yè)、購物業(yè)、娛樂業(yè)等也發(fā)展十分迅速；陵水——黎族自治縣，除了有水質(zhì)較好的海灣資源外，一直以旅游地產(chǎn)發(fā)展帶動旅游業(yè)，真正的黎族文化和縣內(nèi)旅游資源挖掘不夠深入；樂東——位于三亞市以西，擁有“一江一山二嶺三灣”旅游資源，生態(tài)環(huán)境無可比擬，旅游發(fā)展?jié)摿o限；保亭——位于五指山南麓，黎苗文化民俗旅游資源豐富、熱帶森林自然資源充足、山地康養(yǎng)度假游產(chǎn)品逐步推出。一市三縣旅游資源在旅游開發(fā)過程中求同存異，將藍色海洋、綠色森林、民俗文化、山地河谷等資源有效結(jié)合，打造精品項目，通過抱團營銷推廣等形式，共促“大三亞旅游經(jīng)濟圈”和諧共贏。

2 大三亞旅游經(jīng)濟圈的發(fā)展現(xiàn)狀及問題

2.1 發(fā)展現(xiàn)狀

目前為止，大三亞旅游經(jīng)濟圈區(qū)域旅游發(fā)展取得了一定的成績。據(jù)統(tǒng)計，2016年，“大三亞”旅游總收入352.53億元，占全省的52.45%，接待過夜游客1952.9萬人次，占全省的39.16%，旅游業(yè)態(tài)成績斐然，是我省旅游業(yè)發(fā)展的重中之重。其中三亞全年旅游總收入322.40億元，接待過夜游客1651.58萬人次。陵水縣旅游總收入15.10億元，接待過夜游客175.2萬人次；保亭縣共接待過夜游客85.11萬人次，旅游綜合收入9.68億元；樂東全縣共接過夜游客55.83萬人次，旅游總收入6.56億元；綜上數(shù)據(jù)分析，三亞接待游客量是其他3個縣總和的5倍之多，旅游總收入是其他3個縣總和的10倍之多，由此可見，雖然大三亞旅游經(jīng)濟圈力爭實現(xiàn)組團發(fā)展，但仍出現(xiàn)三亞旅游一枝獨秀，樂東、陵水、保亭則出現(xiàn)“吃不飽”的局面，旅游經(jīng)濟發(fā)展不均衡問題非常突出。

2.2 存在問題

2.2.1 三亞帶動輻射作用不明顯，旅游發(fā)展不均衡

從2016年的旅游接待人數(shù)和旅游總收入的數(shù)據(jù)來看，“大三亞”旅游經(jīng)濟圈建設(shè)仍處于起步階段，圈內(nèi)極化效應(yīng)現(xiàn)象突出。其中，三亞作為區(qū)域中心城市，自身旅游發(fā)展風(fēng)生水起，但輻射帶動作用不足，與周邊三縣缺乏深層次互聯(lián)互通和整體部署；三亞市作為大三亞的中心城市，應(yīng)該充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁的作用，利用其國際熱帶旅游濱海城市之優(yōu)勢，在旅游線路設(shè)計、產(chǎn)品宣傳與推廣等方面引導(dǎo)游客向外輻射其游覽范圍，帶動其他三個區(qū)域旅游的發(fā)展，實現(xiàn)大三亞旅游經(jīng)濟圈區(qū)域旅游的均衡發(fā)展。

2.2.2 區(qū)域同質(zhì)化旅游競爭嚴重，特色不明顯

三亞、陵水、保亭、樂東四個市縣地理位置相連，旅游資源相近但不完全相同，在大三亞旅游經(jīng)濟圈建設(shè)以來，四區(qū)域?qū)τ诟髯月糜蔚亩ㄎ灰廊徊幻鞔_，尤其在濱海旅游開發(fā)、民俗旅游開展、溫泉旅游推廣、森林旅游等多方面存在嚴重的同質(zhì)化競爭，無法突出區(qū)域旅游的特色，使得游客只能在四個旅游區(qū)域中做單選題，而不是多項選擇，這種情形對于大三亞旅游經(jīng)濟圈的一體化發(fā)展極為不利，更無法實現(xiàn)共贏互利的友好局面。

2.2.3 區(qū)域間缺乏資源整合，抱團之勢不明顯

目前大三亞旅游經(jīng)濟圈區(qū)域旅游的發(fā)展并不盡如人意，四區(qū)域存在自顧自開展旅游的現(xiàn)象，旅游資源豐富但整合不合理，使得旅游項目雷同，優(yōu)勢互補不足，三亞凝聚力雖然很強，但其他三縣缺乏主動融入意識，抱團之勢不明顯。大三亞旅游經(jīng)濟圈內(nèi)各區(qū)域資源需要實現(xiàn)大整合，將旅游資源進行分類，設(shè)計主題旅游線路，實現(xiàn)圈內(nèi)各資源的串聯(lián)，利用“老帶新”“熱帶冷”的營銷方式實現(xiàn)圈內(nèi)區(qū)域旅游資源的充分開發(fā)，確保大三亞旅游經(jīng)濟圈的聯(lián)動一體化發(fā)展。

3 大三亞旅游經(jīng)濟圈的區(qū)域發(fā)展策略

3.1 建設(shè)“大三亞”旅游品牌，以抱團之勢打造瓊南旅游新格局

品牌塑造是一個系統(tǒng)而長期的工程，決非一朝一夕之功，大三亞旅游經(jīng)濟圈在建設(shè)之初就已經(jīng)意識到這一點，將三亞、陵水、保亭和樂東一市四縣以知名度較高的三亞作為經(jīng)濟圈中心，向外進行輻射，實際上是借三亞之名帶動其他三縣發(fā)展，以三亞為中心但又不局限于三亞，建立大三亞旅游經(jīng)濟圈這一舉動，使得圈內(nèi)旅游資源豐富而多樣化，大三亞品牌易于被旅游接受。但是一個成功品牌的建立遠遠不止這些，若想真正實現(xiàn)大三亞的品牌效應(yīng)，四市縣在今后旅游的開展中應(yīng)從以下方面出發(fā)：

3.1.1 明確區(qū)域合作的品牌定位

大三亞旅游經(jīng)濟圈在被提出之初就被定位為以努力打造國內(nèi)優(yōu)秀的區(qū)域經(jīng)濟合作示范區(qū)為目標，建立由三亞、陵水、保亭、樂東四個市縣組成的區(qū)域旅游業(yè)合作發(fā)展機構(gòu)。如此定位就要求各市縣在開展旅游工作時要以“平等協(xié)商、區(qū)域聯(lián)動、資源共享、互利共贏”為原則，將四市縣旅游活動牢牢視為一個整體即大三亞旅游經(jīng)濟圈，在開發(fā)、規(guī)劃、營銷上以大三亞為前提進行整體策劃，時刻明確大三亞的品牌定位，四市縣齊心協(xié)作力爭快速打響大三亞品牌。

3.1.2 以抱團之勢促大三亞品牌宣傳與推廣

大三亞旅游經(jīng)濟圈要求四市縣在旅游線路設(shè)計、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游活動宣傳等方面突出大三亞旅游品牌，利用傳統(tǒng)宣傳冊與新媒體結(jié)合等多種方式，在旅游圈內(nèi)人流量較大的地方進行大三亞品牌的宣傳與推廣，以各市縣較為成熟旅游項目為點，帶動和促進圈內(nèi)其他旅游活動的開展，實現(xiàn)景點串聯(lián)宣傳與區(qū)域抱團發(fā)展，形成宣傳轟動，提升大三亞知名度。

3.1.3 區(qū)域聯(lián)合協(xié)調(diào)，助力品牌建設(shè)及維護

大三亞旅游經(jīng)濟圈不同于一般的城市旅游發(fā)展，由于存在著跨區(qū)域合作，所以在旅游活動的開展以及服務(wù)售后方面難免遇到障礙，為了更好地解決游客在大三亞旅游經(jīng)濟圈旅游遇到的問題，建立區(qū)域聯(lián)合協(xié)調(diào)小組十分必要，聯(lián)合協(xié)調(diào)小組以“大三亞旅游圈”為主題，對圈內(nèi)旅游活動進行實時調(diào)度和掌控，保持區(qū)域間信息資源的共享，快速解決問題，為游客提供舒適而安全的旅游環(huán)境，助力大三亞旅游品牌的建設(shè)。

3.2 發(fā)掘區(qū)域旅游特色，以點促面聯(lián)動發(fā)展

通過對大三亞旅游圈區(qū)域旅游資源的盤查與清理，根據(jù)旅游資源的互補性，建立民俗旅游圈、濱海旅游圈和山海互動旅游圈，實現(xiàn)大三亞旅游圈在功能上的互補，在格局上的豐富，在內(nèi)容上的多元，提升整體對外競爭力，共建區(qū)域經(jīng)濟合作示范區(qū)，實現(xiàn)區(qū)域互贏互利，協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2.1 民俗風(fēng)情圈

該旅游圈以保亭為中心，輻射樂東和陵水，由三個黎族自治縣構(gòu)成，旅游資源重點以黎苗文化、熱帶雨林、溫泉養(yǎng)生為特色。隨著旅游活動的大眾化，人們的旅游需求也開始多功能化，而了解當(dāng)?shù)靥赜械拿袼琢?xí)慣成為眾多旅游者的首選。民俗風(fēng)情圈將傳統(tǒng)的游山玩水與黎苗文化完美融合，在整個旅游活動貫穿民俗文化元素，項目開發(fā)以黎苗族文化表演、少數(shù)民族生產(chǎn)生活體驗、黎家藥膳、溫泉度假養(yǎng)生等為主，重點利用民俗文化將景點串聯(lián)成串，利用保亭縣內(nèi)國家5A級景區(qū)檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)和呀諾達熱帶雨林區(qū)較有知名度的景區(qū)帶動整個民俗圈旅游項目的開展，為游客搭建一個多角度、全方位了解海南黎苗文化的大平臺。

3.2.2 濱海旅游圈

該旅游圈以三亞為中心，輻射樂東和陵水，旅游資源以海洋資源為主，主要開發(fā)濱海風(fēng)光游、海水體驗項目、海鮮美食品嘗、高端酒店體驗等項目，目標群體以中高端游客為主，注重游客在游覽過程中的體驗，強化濱海旅游圈的休閑度假功能。隨著現(xiàn)代生活工作壓力的增加，休閑度假游成為了眾多都市白領(lǐng)的新選擇，來到濱海旅游圈——酒店分布密集區(qū)域，整個活動范圍以酒店為中心，食住行游購娛完全在酒店及其周邊解決，這就要求濱海旅游圈的基礎(chǔ)配套設(shè)施要完善，能為游客提供無憂無慮的濱海度假天堂。

3.2.3 山?；尤?/p>

該旅游圈是大三亞旅游經(jīng)濟圈的全面體現(xiàn)，重點開發(fā)樂東、保亭的森林資源，三亞、陵水的海洋資源，形成西北部與東南部的山?；勇糜稳Γ糜钨Y源以尖峰嶺、七仙嶺等森林公園和三亞、陵水境內(nèi)的多個海灣和海洋資源組成，項目開發(fā)主要將旅游圈內(nèi)西北與東南部的山海景觀進行合理的組合設(shè)計，實現(xiàn)森林氧吧養(yǎng)生功能、森林濱海度假功能、民俗與海水項目體驗等功能多元化的旅游圈。山海互動旅游圈目標群體大眾化，旅游消費平民化，旅游資源多樣化，旅游體驗超值化，是大三亞旅游圈在建設(shè)之初資源配置較為集中的一種，旨在全面吸引旅游者，打開大三亞旅游經(jīng)濟圈的知名度。

大三亞旅游經(jīng)濟圈的發(fā)展依賴于圈內(nèi)一市三縣區(qū)域旅游整體發(fā)展的效果，各區(qū)域應(yīng)以大三亞為品牌，以共同發(fā)展為目標，有意識、分步驟地開展合作，在品牌建設(shè)、資源配置等方面實行聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，共建大三亞旅游經(jīng)濟圈的繁榮與輝煌。

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