青海省互助土族自治縣紅崖村、班家灣村，大通回族土族自治縣鄭家溝村，黃南藏族自治州古德村、多哇村5個貧困村是省文化和新聞出版廳精準扶貧點。按照省委統(tǒng)一部署，2015年9月，省文化和新聞出版廳派出10名工作人員組成精準扶貧駐村工作隊，長期派駐貧困村。近三年來，隊員們緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標，認真履行駐村工作職責(zé)，從經(jīng)濟和文化兩個方面切實推進了幫扶工作，目前，紅崖村已于2017年脫貧，處于脫貧鞏固期；班家灣村2017底開展脫貧驗收工作；多哇村、古德村、鄭家溝村將于2018年底脫貧。

進村入戶摸查實情

駐村工作隊員一進村就在村“兩委”的帶領(lǐng)下，深入田間地頭，走村串戶，充分了解村情、民情，調(diào)查了解各村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及群眾生產(chǎn)生活情況。

黃南州同仁縣古德、多哇兩村貧困形勢非常嚴峻，且兩村均為藏族村，近一半村民聽不懂漢語，語言不通阻礙了對外交流發(fā)展。村里馬路都是簡易土路，無公共垃圾處理點、公共廁所、排水管網(wǎng)、路燈等公共設(shè)施。村民大多居住在破舊的土坯房里，住房安全得不到保障。村里缺乏規(guī)?；奶厣a(chǎn)業(yè)，加之位于高海拔地區(qū)，草場和耕地面積很少，村民自己種植的糧食作物不夠全家口糧，還需從市場購買糧食作物來滿足全年吃飯問題。由于村民技能單一加之村里沒有集體經(jīng)濟，村民增加收入的渠道單一，同時缺乏實現(xiàn)脫貧的志向。

鄭家溝村位于大通縣朔北藏族鄉(xiāng)東部5公里處，海拔2800米，屬典型的半淺山地區(qū)。全村共有108戶，耕地面積600余畝地，人均耕地面積不足1.5畝，經(jīng)濟收入以小麥、油菜、馬鈴薯等農(nóng)作物種植和外出務(wù)工為主要來源。

互助縣紅崖村、班家灣村同樣基礎(chǔ)設(shè)施落后，村容村貌臟、亂、差，紅崖村還是建檔立卡重點貧困村之一。

聚焦重點精準發(fā)力

經(jīng)過近一個月的走訪和調(diào)研，工作隊準確掌握了村里的實際情況，隨后，經(jīng)過深入的分析論證，駐村工作隊與村“兩委”圍繞各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面著手制定了精準扶貧的具體措施，并采取個人申請、評議、公示等方式，精準識別貧困戶374戶、貧困人口1308人。

除此之外，工作隊不僅注重經(jīng)濟上的扶貧，同時注重文化扶貧，以文化整合扶貧資源，幫扶貧困人口提高自我發(fā)展能力，提高綜合素質(zhì)，帶動扶貧對象生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，增強貧困戶自我發(fā)展的能力。

產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展

“前年，駐村工作隊利用合作社組織村民種植當歸，賣掉之后的收入比種其他農(nóng)作物高得多，每年的收入多了好幾千元，比在外面打工還強”，鄭家溝村貧困戶鄭生得笑容滿面地說道。

2016年初，在駐村工作隊的幫助下，鄭家溝村成立了“惠得種養(yǎng)殖專業(yè)合作社”。經(jīng)過考察研究，決定發(fā)展中藥材當歸種植，采取“合作社+農(nóng)戶”模式，推廣試行農(nóng)戶土地入股。在合作社的精心指導(dǎo)下，2017年，全村的當歸產(chǎn)量達7萬余公斤，按照每公斤9元的行情，全村當歸種植收入達到63萬元左右?？鄢杀竞?，每戶平均每畝凈收入6000元左右。今年，鄭家溝駐村工作隊又綜合市場行情，利用50萬元資金發(fā)展高原特色肉驢養(yǎng)殖，從甘肅省引入55頭肉驢進行繁育和育肥，肉驢目前長勢喜人，預(yù)計年內(nèi)便可實現(xiàn)出欄盈利。

在同仁縣多哇村，多哇曲庫溫泉成為駐村工作隊第一個精心培育的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！暗谝淮蔚蕉嗤矍鷰鞙厝橙胙酆煹谋闶菨M山遍野的白色垃圾。隨處搭建的帳房，沒有公共廁所和垃圾收集點，人們隨地大小便，整個溫泉成了一個垃圾場，溫泉生態(tài)和生產(chǎn)生活環(huán)境受到嚴重破壞?！?/p>

為了合理開發(fā)溫泉經(jīng)濟，工作隊帶領(lǐng)村“兩委”規(guī)劃溫泉經(jīng)營思路，以爭取國家扶貧項目資金，改善溫泉基礎(chǔ)設(shè)施為目的，利用多哇村溫泉生態(tài)資源成立“同仁縣曲庫乎鄉(xiāng)藏醫(yī)藥文化保健養(yǎng)生中心”，對溫泉加強生態(tài)、設(shè)施及人員管理，將綠色、生態(tài)、環(huán)保發(fā)展理念注入溫泉建設(shè)和經(jīng)營中。溫泉經(jīng)村“兩委”經(jīng)營一年后，全村收益分紅68萬元，每戶分紅達到幾千元至上萬元，極大地提高了村民自我脫貧的信心和決心。溫泉也從當初的臟亂差及縣鄉(xiāng)政府的維穩(wěn)盲點和問題點，一躍成為當?shù)卣慕?jīng)濟增長點和扶貧產(chǎn)業(yè)的亮點，幫助多哇村村民走出一條脫貧不再返貧的可持續(xù)發(fā)展之路，精準扶貧工作體現(xiàn)了綠色發(fā)展。

此外，工作隊還從每個貧困戶的實際情況出發(fā)，在充分尊重個人意愿的基礎(chǔ)上，為他們量身制定脫貧計劃。多哇村根據(jù)當?shù)叵x草經(jīng)濟的實際，指導(dǎo)村民采取蟲草經(jīng)營合作模式，取得較好收益；鄭家溝村為村民發(fā)放母牛、摩托車、微型雙排車、農(nóng)用三輪車等增加致富渠道；紅崖村、班家灣村購買商鋪進行出租分紅。紅崖村還利用地處互助縣城郊的地理優(yōu)勢，鼓勵群眾發(fā)展洗車行、修車行、農(nóng)家院等服務(wù)業(yè)，同時引導(dǎo)群眾種植高經(jīng)濟作物“互助紅”麥種，增加收入。下一步，班家灣村還將在引進“魯冰花?！被ɑ芊N植項目的基礎(chǔ)上，以門票+餐飲消費+花卉出售的模式擴大經(jīng)營規(guī)模，增加農(nóng)民收入。昔日的窮山村煥發(fā)出生機活力……

夯實基礎(chǔ)促進工作

村民富裕了，基礎(chǔ)設(shè)施也要跟上。經(jīng)過駐村隊員的共同努力，現(xiàn)如今古德村全村通水、通電，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)覆蓋，并建有村級文化活動室和衛(wèi)生室。紅崖村對5社新村村道進行硬化，打通村內(nèi)斷頭路，在村內(nèi)主要道路安裝路燈，村里重點部位安裝監(jiān)控設(shè)備，并開展以整治臟、亂、差為主要內(nèi)容的村容村貌綜合整治工作。鄭家溝村先后多次與縣電信、土地、供電等相關(guān)部門溝通銜接，在實施農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通工程的基礎(chǔ)上，今年將落實235萬元的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。多哇村協(xié)調(diào)落實項目總投資達2000多萬元，其中包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自駕游營地、老年養(yǎng)護院、幼兒園、太陽能路燈、公共廁所、垃圾集中處理站、文化廣場、飲水工程、道路硬化等。基礎(chǔ)設(shè)施的完善對于發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟、促進農(nóng)民增收、改變農(nóng)村貧困落后面貌，起到了重要的支撐作用。

文化扶貧“扶志”“扶智”

在推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步幫助貧困戶實現(xiàn)經(jīng)濟脫貧的同時，隊員們充分調(diào)動文化新聞出版廳的一切資源，開展文化扶貧工作。

古德村工作隊從省文化和新聞出版廳爭取到一套音響和幾十套藏族服飾，組織省演藝集團的藝術(shù)家們?yōu)楣诺麓迕襁M行慰問演出；聯(lián)系了省攝影家協(xié)會一行22人為全村老百姓免費拍攝制作全家福。

紅崖村工作隊為村民們聯(lián)系送去了4場豐富多彩的文藝演出；春節(jié)期間邀請省書法家協(xié)會的書法家們現(xiàn)場為村民寫春聯(lián)、贈福字；協(xié)調(diào)資金30萬元建設(shè)了文化廣場。鄭家溝村工作隊協(xié)調(diào)幫扶單位為村民購置了演出服裝。

“授人以魚，不如授人以漁”。在“精神扶貧”的同時，工作隊積極入戶拉家常，宣講國家扶貧政策，解決村民實際困難，幫助應(yīng)屆大學(xué)生選擇學(xué)校和專業(yè)，組織村民開展各類技能培訓(xùn)，對外聯(lián)系就業(yè)渠道。為幫助村民爭取更廣闊的發(fā)展，通過舉辦技能培訓(xùn)班，鼓勵有條件的貧困群眾免費學(xué)習(xí)汽車駕駛、廚師、美容美發(fā)、挖掘機駕駛等技術(shù)，學(xué)習(xí)科學(xué)種植、牛羊豬雞等畜禽養(yǎng)殖知識，組織貧困勞力外出務(wù)工，將有責(zé)任心的貧困戶納入林業(yè)管護員、草原管護員和公路養(yǎng)護員的公益性崗位，并通過“雨露計劃”“陽光工程”項目，幫助因貧輟學(xué)學(xué)生重返校園。

在多哇村，通過兩年的“扶志”“扶智”，村民的思想觀念發(fā)生了質(zhì)的變化，技能培訓(xùn)從當初村民每天掙20元參加，變?yōu)楝F(xiàn)在學(xué)真技能積極參加，學(xué)生從當初上不上大學(xué)都一樣，轉(zhuǎn)變?yōu)楸仨毶洗髮W(xué)。去年寒假期間，村民還自發(fā)聘請授課老師對全村初高中學(xué)生進行了為期20天的集中輔導(dǎo)。村里無事閑逛的人少了，學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能的人多了。借助省博物館“流動博物館”的宣傳教育功能，多次組織開展科普宣傳系列主題活動，并邀請文博專家對本村年代久遠的建筑和藏品價值進行調(diào)查研究，設(shè)想開展非遺文化產(chǎn)品開發(fā)項目……

黨建扶貧凝聚合力

為確保精準扶貧到位，多哇村大力推行“黨建+扶貧”，以支部作引領(lǐng)，統(tǒng)籌安排部署，科學(xué)制定規(guī)劃，強化督促落實，明確第一書記帶頭兼任駐村工作隊隊長，按照“第一書記帶頭抓”的工作思路，落實幫扶責(zé)任人，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識，發(fā)揚自力更生精神，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，靠自己的努力改變命運的觀念。

班家灣工作隊針對“兩委”班子年齡老化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強的實際，把致富能手、優(yōu)秀青年納入到黨員隊伍中來，為該村基層黨組織增添新鮮血液，帶動農(nóng)戶脫貧致富。

三年來，省文化和新聞出版廳機關(guān)黨委慰問5個貧困村老黨員、困難黨員50名2.5萬元，支持5個村加強黨組織建設(shè)5000元。

落實“雙幫”大辦實事

近三年來，駐村同志用心化解民憂，用情真心幫扶，真幫實促、真抓實干，扎實推進駐村工作，贏得了當?shù)厝嗣袢罕姷膿碜o。

“原來我家是60平方米的土坯舊房，現(xiàn)在土屋變新房，要不是黨和政府的精準扶貧政策，我們不可能住上這么好的房子”，鄭家溝村貧困戶鄭得奎老人逢人便夸黨的政策好。去年與他家一起實施危舊房改造的共有6戶。駐村工作隊在2017年初按照上級安排，逐戶摸排貧困戶住房情況，將需要改造的貧困戶住房資料上報相關(guān)部門，按照精準扶貧政策，在驗收結(jié)束后，為每戶補貼改造資金4.5萬元。

班加灣村工作隊在了解到該村大學(xué)生白永皓一家因車禍父親去世、母親高位截癱的情況后，借助省內(nèi)外媒體進行深度的宣傳報道，呼吁全社會進行捐助。白永皓同學(xué)被省委宣傳部樹立為“最美青海人”，獲得全國“第六屆道德模范”榮譽稱號并受到習(xí)近平總書記的親切接見。

多哇村貧困戶尕特措患股骨頭壞死，手術(shù)費預(yù)計20多萬元。多哇村工作隊經(jīng)請示省廳資助了3萬元醫(yī)療費。

紅崖村聯(lián)系省廳為貧困戶帶來2萬元現(xiàn)金，30套學(xué)生用品、1000冊圖書音像等物資，并聯(lián)系結(jié)對幫扶干部為77戶貧困戶送去化肥，幫扶春耕生產(chǎn)。

三年來，廳系統(tǒng)黨員干部先后對370戶貧困家庭開展結(jié)對認親幫扶慰問3次以上，幫扶單位和結(jié)對干部為5個貧困村捐款、捐贈圖書、農(nóng)耕物資、學(xué)習(xí)用品等折合人民幣近200余萬元。2017年，省文化和新聞出版廳機關(guān)壓縮辦公經(jīng)費100萬元，支持5個精準扶貧村項目建設(shè)。

這樣的幫扶例子還有很多。自從駐村開展扶貧工作以來，扶貧村發(fā)生了翻天覆地的變化。工作隊所有隊員集思廣益，精準扶貧工作開展得有聲有色，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和各級政府的一致肯定。省文化和新聞出版廳多次召開扶貧工作會議，對工作隊的成績給予高度的評價，各駐村所在的縣委組織部紛紛致信對派出單位表示感謝和敬意。

看著昔日的窮山村如今煥發(fā)活力，村民的日子越過越好，全村摘掉貧困帽指日可待，駐村工作隊員們的臉上都泛起笑意。三年來，他們與當?shù)卮迕裢酝⊥瑒趧?，建立了深厚的感情。駐村干部輪換調(diào)整時，村民們與他們依依惜別，流下了不舍的眼淚。

路在腳下，希望在前。扶貧攻堅仍在持續(xù)發(fā)力。隨著新一輪工作推進，省文化和新聞出版廳駐村工作隊將精準發(fā)力，久久為功，扎實推進各項工作，讓脫貧致富奔小康的道路越走越敞亮，鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火。（省文化和新聞出版廳機關(guān)黨委供稿）