張立迎　相征

摘 要：主要就新型城鎮(zhèn)化中的農(nóng)民工市民化機(jī)制與相關(guān)利益主體協(xié)調(diào)發(fā)展情況進(jìn)行研究，正確、合理地協(xié)調(diào)兩者關(guān)系，解決兩者間出現(xiàn)的問題，是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵一步。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化;農(nóng)民工市民化機(jī)制;利益協(xié)調(diào)發(fā)展

文章編號(hào)：1004-7026（2018）21-0017-01? ? ? ? ?中國圖書分類號(hào)：F323 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1? 農(nóng)民工市民化的意義

新型城鎮(zhèn)化是我國2010年起開始實(shí)施的具有中國特色的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行城鎮(zhèn)化符合中國國情，集中發(fā)展小城鎮(zhèn)、小城市，是中國發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)必然趨勢(shì)。實(shí)行城鎮(zhèn)化意在以人為本，建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛普及公共服務(wù)程度，實(shí)現(xiàn)人口的現(xiàn)代化，提高人口素質(zhì)和能力，最終達(dá)到城市現(xiàn)代化建設(shè)的目的。

農(nóng)民工是一個(gè)以農(nóng)村人口為代表，隨著城市建設(shè)、發(fā)展而流動(dòng)的群體，農(nóng)民工是實(shí)行城鎮(zhèn)化的根本人群之一，所以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工人口市民化是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。農(nóng)民工市民化意在以農(nóng)民工為主體，提高他們自身的素質(zhì)和基本能力，轉(zhuǎn)變農(nóng)民工在城市的地位，使其真正成為城市人口的一員，為城市發(fā)展提供更多幫助，真正發(fā)揮其自身價(jià)值。

2? 農(nóng)民工市民化的機(jī)制

農(nóng)民工市民化的實(shí)行機(jī)制和推進(jìn)力主要有兩個(gè)因素，一個(gè)是外部因素，另一個(gè)是農(nóng)民工的自身因素[1]。

（1）外部因素。自改革開放以來，城市飛速發(fā)展，人們的生活方式和生活理念逐漸改變，城市人口的勞動(dòng)力多集中于金融、科技等方面，體力勞動(dòng)者逐漸減少。而城市的發(fā)展需要大量勞動(dòng)力，這就使鄉(xiāng)村的大量勞動(dòng)力涌入城市，也就是農(nóng)民工群體參與城市建設(shè)，所以城市化發(fā)展可以推動(dòng)農(nóng)民工市民化的進(jìn)程。由于城鄉(xiāng)差距逐漸拉大，為縮小這種差距，推行農(nóng)民工市民化是最有效的措施之一，這是我國國情也是城市發(fā)展建設(shè)的必然驅(qū)使。在鄉(xiāng)村沒有大量勞動(dòng)力的需求時(shí)，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力過剩，農(nóng)民只能跟隨大家的腳步逐漸進(jìn)入城市，逐漸實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人口向城市人口的轉(zhuǎn)移，推動(dòng)了農(nóng)民工市民化進(jìn)程。

（2）農(nóng)民工自身的因素。由于城市發(fā)展迅速，農(nóng)村人口得不到城市里的待遇，抱著對(duì)城市的向往，農(nóng)村人口作為農(nóng)民工自然就朝著城市方向轉(zhuǎn)移，成為最基本的勞動(dòng)力融入城市人口中。農(nóng)村人口進(jìn)入城市后，接受了城市的理念，想融入城市人口中去，希望通過自己的努力擺脫“農(nóng)民”身份，這就促使了農(nóng)民工市民化的發(fā)展。還有一個(gè)關(guān)鍵的原因是，新生代農(nóng)民工普遍受教育程度有所提高，有了更好的價(jià)值觀和人生觀，希望實(shí)現(xiàn)更高的人生價(jià)值，在城市中的發(fā)展機(jī)會(huì)更多，所以這也推動(dòng)了農(nóng)民工市民化發(fā)展。

3? 農(nóng)民工市民化的利益關(guān)系

在農(nóng)民工市民化轉(zhuǎn)型過程中，農(nóng)民工的利益向來是國家和社會(huì)關(guān)心的主體。據(jù)觀察，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化需要城鄉(xiāng)資源合理分配和組合，這就需要實(shí)行戶籍制度。實(shí)行戶籍制度要求鄉(xiāng)村有更好的發(fā)展和福利支撐農(nóng)民工這個(gè)群體。發(fā)展城鎮(zhèn)化，要求工資、人們的心理素質(zhì)和生活方式都有所提高，這同樣要求更多地進(jìn)行鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)建設(shè)，提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拓展福利范圍，增設(shè)公共服務(wù)項(xiàng)目，讓他們不用背井離鄉(xiāng)就可以在自己戶籍所在地創(chuàng)造出同樣的價(jià)值[2]。

同時(shí)，在農(nóng)民工市民化轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)該妥善處理農(nóng)民工的個(gè)人資產(chǎn)，以確保在轉(zhuǎn)型過程中沒有后顧之憂。在農(nóng)民工自身方面，應(yīng)當(dāng)正視城鎮(zhèn)發(fā)展的進(jìn)程，盡力提升自己的素質(zhì)和能力，從自身出發(fā)，提高自身的價(jià)值，用自己的能力創(chuàng)造未來。

4? 結(jié)束語

推行新型城鎮(zhèn)化中的農(nóng)民工市民化是實(shí)現(xiàn)中國建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)民工的權(quán)益是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的動(dòng)力。全面推行農(nóng)民工市民化不是短時(shí)間就能實(shí)現(xiàn)的，這需要長期的政策支持。雖然現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化仍存在很多阻力，但是相信隨著發(fā)展，農(nóng)民工市民化是終將實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]咸怡帆，楊虹.中國新型城鎮(zhèn)化中農(nóng)民工市民化探析[J]. 改革與戰(zhàn)略，2013，29（10）：86-89.

[2]王春蕊.農(nóng)民工市民化轉(zhuǎn)型中的權(quán)益譜系與匹配機(jī)制[J].河北學(xué)刊，2014（6）：135-139.