馬金花

2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表了重要講話。講話從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列帶有創(chuàng)新性、突破性的理念思路和政策舉措，為我們加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。2017年省委召開的全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議也鮮明提出，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，歸根結(jié)底，離不開黨的建設(shè)這個法寶，黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會決勝期，國有企業(yè)作為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實中央和省委決策部署，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做開路先鋒。毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)從實加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)各級黨組織和黨員干部首要的政治任務(wù)和政治責(zé)任。

去年以來，我們認(rèn)真貫徹落實全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，全面從嚴(yán)落實管黨治黨主體責(zé)任，大力推動黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實落地，國有企業(yè)一些老大難問題正在逐步得到解決，進(jìn)步是明顯的、成果是顯著的，認(rèn)識水平、組織體系、制度建設(shè)、干部素質(zhì)都有了提升。但“四化”問題、改革對接問題、黨建工作與企業(yè)發(fā)展有效結(jié)合問題、政工隊伍干部隊伍整體素質(zhì)還不適應(yīng)黨的要求的問題、黨的工作層層遞減的問題仍然存在。在國有企業(yè)發(fā)展時期，企業(yè)黨建難度也有所增加。工作中的“難”主要來自兩個方面：一是對企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識還有待提高和統(tǒng)一；二是如何實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融合。近年來，基層黨員干部對企業(yè)黨的建設(shè)的重要性認(rèn)識有一定提高，但與上級黨組織的要求還是存在差距的。認(rèn)識不到位，必然會導(dǎo)致落實不自覺。相融合說起來容易，怎么結(jié)合、怎么融合，方式和路徑在哪兒，考驗著企業(yè)黨建工作者的智慧、能力和水平。因此，不學(xué)習(xí)、不思考、不努力、不探索、不創(chuàng)新、不實踐是做不好企業(yè)黨建工作的。

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會上的重要講話明確指出：堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代化企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向必須一以貫之。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的作用，歸結(jié)一點(diǎn)就是把方向、管大局、保落實。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨建內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用不能變，堅持加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。中央和省委的要求很明確，但是國有企業(yè)黨建工作在較長時間內(nèi)的弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，恢復(fù)起來很難，按照高要求落實起來就更不是一件容易的事。因此，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、克服畏難情緒，勇于擔(dān)當(dāng)作為，積極探索實踐。

做好國有企業(yè)黨建工作，基本的思路方法，就是要弄清楚黨對經(jīng)濟(jì)工作的基本要求，弄清楚企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作實際，弄清楚企業(yè)黨建的現(xiàn)狀和問題，在此基礎(chǔ)上有效地結(jié)合，積極地探索，大膽地實踐。從國有企業(yè)局部層面，就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)黨建和現(xiàn)代企業(yè)制度科學(xué)銜接、有效結(jié)合，從而提高企業(yè)效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭實力，實現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值。概括起來，就是從“四個方面”思考、“兩個方面”發(fā)力?！八膫€方面”思考也可認(rèn)為是從“四個方面”發(fā)揮國有企業(yè)各級黨組織的作用。

一是政治引領(lǐng)。我們黨是政治組織，是馬克思主義政黨，有著鮮明的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)。因此，政治引領(lǐng)是黨組織發(fā)揮作用第一位的任務(wù)和職能。要加強(qiáng)對黨員的思想政治教育，不斷增強(qiáng)“四個自信”，樹牢“四個意識”，使黨員干部思想上充分信賴、政治上堅決擁護(hù)、組織上自覺服從、感情上深刻認(rèn)同、行動上積極跟進(jìn)；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。通過中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”，以及各種生動活潑的形式，使黨的意圖、理念、思想深入到黨員干部的心中，使黨員真正成為“四講四有”黨員。

二是文化凝聚。這里所講的文化，包括黨內(nèi)政治文化、傳統(tǒng)文化和企業(yè)文化，不單單是企業(yè)文化的概念。習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會上第一次提出黨內(nèi)政治文化的概念，在中央紀(jì)委七次全會上又對黨的政治文化進(jìn)行了闡述。總書記講，我們的黨內(nèi)政治文化是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化，領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、堅守正道，必須堅定文化自信，堅持共產(chǎn)黨人價值觀。國有企業(yè)強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)政治文化，要靠優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和企業(yè)精神去傳承、去體現(xiàn)、去落實。黨內(nèi)政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響；優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是民族的道德繼承，是民族的思想精神，是民族的靈魂和基因，決定著民族的思維方式和行為方式；企業(yè)文化的核心是精神和價值觀，是黨建的組成部分。我們用黨內(nèi)政治文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和良好的企業(yè)文化凝聚員工，不僅更容易被員工接受，更能產(chǎn)生推動企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。雖然有時候企業(yè)文化還不容易用準(zhǔn)確的文字去描述，但是每一個企業(yè)的員工或者一個學(xué)校出來的學(xué)生，都有自己獨(dú)特的風(fēng)格，這就是文化在產(chǎn)生作用。

三是有效監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，其目的是增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。對企業(yè)來講，就是把方向、管大局、保落實。要通過嚴(yán)格規(guī)范的黨內(nèi)政治生活，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，確保企業(yè)改革發(fā)展的正確方向；通過落實民主集中制，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推動科學(xué)決策，看企業(yè)的改革是不是按正確的方向去做，是否與中央保持一致；發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督優(yōu)勢，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把好選人用人關(guān)，確保企業(yè)的重大決策部署落地見效。

四是成長激勵。成長激勵也是黨建工作的一個重要方面。成長不僅是指員工的成長，也指企業(yè)的成長。成長激勵不僅僅是對員工個人成長的激勵，而是企業(yè)與員工、黨建工作與黨員共同成長的激勵。我們要通過黨建工作促進(jìn)企業(yè)的成長、員工的成長，而員工又能夠在企業(yè)的發(fā)展中獲得更大的成長平臺，形成相互促進(jìn)、共同提升的共同體。因此也可以說，成長激勵是黨員和廣大員工跟著黨走的一個重要手段，我們必須用好、用足、用到位。

政治引領(lǐng)、文化凝聚、有效監(jiān)督、成長激勵是企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的重要的四個方面，要很好地研究、把握和推動。

著力的“兩個方面”，就是“兩個突出”：一是突出黨建工作基礎(chǔ)建設(shè)。二是突出黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合。一方面，基礎(chǔ)是保障。黨的組織體系、工作制度、隊伍建設(shè)、基層組織是做好黨建工作的基礎(chǔ)，必須把基礎(chǔ)工作做好，才有能力把融合、結(jié)合工作做好，才有能力完成黨交給的各項任務(wù)，把黨的工作落實到位。假如一個組織紀(jì)律松散、工作制度不健全、政工隊伍很差、基層組織很薄弱，那么上級精神貫徹起來就很難，到處是短板和斷鏈，就很不順暢。只有隊伍組織、工作制度形成一個完整的組織體系，才能使黨的工作一以貫之地貫徹落實下去、落地生根。另一方面，融合是關(guān)鍵。只有使黨建工作與企業(yè)發(fā)展融合在一起，才能真正促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，黨組織作用發(fā)揮才能得到群眾的認(rèn)可，群眾才能積極參與其中。否則就成了自彈自唱“兩張皮”融合，就是要與企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合，與經(jīng)營管理相結(jié)合，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營做文章。黨建工作應(yīng)該怎么去做，怎么調(diào)動員工的積極性，引導(dǎo)員工為改革發(fā)展作貢獻(xiàn)，是我們努力的主要方向。這兩個方面做好了，也就是基礎(chǔ)打牢了，關(guān)鍵保證了。

新形勢下的國有企業(yè)黨建工作，面臨著比以往任何時候都更多的挑戰(zhàn)，我們必須順應(yīng)時代的發(fā)展，大膽創(chuàng)新黨建工作方式，不斷實踐和探索國有企業(yè)黨建工作的新方法、新途徑，以更貼近時代的工作方法和思維方式推進(jìn)黨建工作，才能使企業(yè)的黨建工作取得更好的效果，為企業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

（作者單位：青海鹽湖工業(yè)股份有限公司）