高曉路

摘 要：本文系統(tǒng)剖析鄂豫皖蘇區(qū)依托豐富的紅色資源建立干部學(xué)院的外在需求和內(nèi)在動(dòng)力，便于我們進(jìn)一步客觀(guān)看待鄂豫皖蘇區(qū)紅色教育熱現(xiàn)象。

近年來(lái)國(guó)家重視干部的黨性教育，各類(lèi)各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院是黨性教育的主陣地。隨著中組部新組建浦東、延安、井岡山三所高層次的全國(guó)性干部學(xué)院后，鄂豫皖三省組織部依托鄂豫皖蘇區(qū)豐富的紅色資源相繼成立了湖北紅安干部學(xué)院、大別山干部學(xué)院和安徽金寨干部學(xué)院。三個(gè)干部學(xué)院的黨性教育品牌逐漸聞名全國(guó)，到底是什么原因促使這些干部學(xué)院迅速發(fā)展？

一、鄂豫皖革命根據(jù)地的光輝歷程

鄂豫皖革命根據(jù)地[1]，位于湖北、河南、安徽三省邊界的大別山區(qū)，由鄂豫邊、皖西、豫東南三塊革命根據(jù)地發(fā)展而成，是紅四方面軍、紅25軍、紅28軍等軍隊(duì)的誕生地。1928年7月，在柴山保尹家嘴組建鄂豫皖革命根據(jù)地第一支紅軍隊(duì)伍、紅四方面軍最早的一支隊(duì)伍--中國(guó)工農(nóng)紅軍第十一軍三十一師。1929年5月9日，各路起義隊(duì)伍在斑竹園會(huì)師，成立了中國(guó)工農(nóng)紅軍第11軍第32師，這是金寨境內(nèi)成立的第一支主力紅軍隊(duì)伍。1930年1月20日，六霍起義隊(duì)伍在金寨縣境內(nèi)流波?組建了中國(guó)工農(nóng)紅軍第11軍第33師，這是金寨境內(nèi)成立的第二支主力紅軍隊(duì)伍。1930年2月成立了中共鄂豫皖邊特委，1930年4月三支紅軍合編為紅1軍，1930年6月成立鄂豫皖邊區(qū)蘇維埃政府，標(biāo)志著鄂豫皖革命根據(jù)地的正式形成，1932年10月根據(jù)地大部分喪失，紅四方面軍轉(zhuǎn)移，紅25軍、紅28軍堅(jiān)持保衛(wèi)根據(jù)地，1934年11月紅25軍向外轉(zhuǎn)移，留部分武裝重建紅28軍堅(jiān)持鄂豫皖邊區(qū)斗爭(zhēng)。全盛時(shí)期擁有26個(gè)縣級(jí)政權(quán)，約350萬(wàn)人口，主力紅軍4.5萬(wàn)余人，獨(dú)立師、游擊師、赤衛(wèi)隊(duì)20余萬(wàn)。就所轄區(qū)域的面積、人口、縣城和武裝力量來(lái)說(shuō)，都僅次于中央蘇區(qū)，但中央蘇區(qū)鼎盛時(shí)期比鄂豫皖蘇區(qū)晚一年多。從戰(zhàn)略上說(shuō)，鄂豫皖蘇區(qū)與中央蘇區(qū)南北呼應(yīng)，互相配合，其地位和影響高于其他蘇區(qū)。就蔣介石國(guó)民黨政府方面而言，也是最看重這兩個(gè)蘇區(qū)。1932年5月，蔣介石親自任總司令，集中30萬(wàn)人，第四次“圍剿”鄂豫皖革命根據(jù)地紅軍。鄂豫皖蘇區(qū)走出了共和國(guó)2任國(guó)家主席、1位元帥、570位開(kāi)國(guó)將軍。

二、當(dāng)前干部教育的客觀(guān)需求

在2002年中共十六大之后，中央提出要大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)。當(dāng)時(shí)干部結(jié)構(gòu)有很大變化，1949年前參加工作的干部陸續(xù)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，更年輕的干部成為主力，“知識(shí)化”、“專(zhuān)業(yè)化”不成問(wèn)題，但在黨性、群眾觀(guān)念等方面被認(rèn)為“要進(jìn)一步加強(qiáng)”，干部培訓(xùn)中“黨性教育”被提了出來(lái)。2015年中央頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》中明確指出：“干部教育培訓(xùn)的對(duì)象是全體干部，重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年干部”這是中央又一次以法規(guī)的形式強(qiáng)調(diào)干部培訓(xùn)的對(duì)象是各級(jí)各類(lèi)的干部。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中要求弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。鄂豫皖蘇區(qū)各級(jí)政府在充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前干部教育的客觀(guān)形勢(shì)，積極將紅色資源與干部黨性教育、革命傳統(tǒng)教育、黨史國(guó)情教育緊密結(jié)合，建立干部學(xué)院來(lái)滿(mǎn)足干部教育的需求。

三、鄂豫皖各省級(jí)政府的高度重視

1.鄂豫皖各干部學(xué)院行政機(jī)構(gòu)級(jí)別高

湖北紅安干部學(xué)院為湖北省委直屬參照公務(wù)員管理事業(yè)單位，委托省委組織部管理，學(xué)院黨委書(shū)記由省委組織部領(lǐng)導(dǎo)兼任。大別山干部學(xué)院位于大別山腹地——河南省新縣，是河南省委組織部重點(diǎn)建設(shè)的三所省級(jí)干部學(xué)院之一。大別山干部學(xué)院由河南省、市委組織部直接管理，信陽(yáng)市委書(shū)記兼任學(xué)院院長(zhǎng)，信陽(yáng)市委常委、組織部長(zhǎng)兼任學(xué)院黨委書(shū)記，新縣縣委書(shū)記兼任學(xué)院第一副院長(zhǎng)。2015年10月，安徽省委組織部依托金寨縣委黨校建設(shè)了安徽金寨干部學(xué)院。三個(gè)干部學(xué)院都是鄂豫皖各省委組織部依托鄂豫皖蘇區(qū)建立的干部學(xué)院，級(jí)別之高，已經(jīng)遠(yuǎn)超一般市委黨校。

2.鄂豫皖各干部學(xué)院硬件建設(shè)規(guī)格高

三個(gè)干部學(xué)院硬件建設(shè)規(guī)格高體現(xiàn)在哪里？第一看三個(gè)學(xué)院的占地面積，學(xué)院中面積最大的是安徽金寨干部學(xué)院為843畝，最小的是湖北紅安干部學(xué)院為300多畝，大別山干部學(xué)院為696畝。第二看建筑面積，湖北紅安干部學(xué)院為28800平方米，大別山干部學(xué)院為10萬(wàn)多平方米，安徽金寨干部學(xué)院建筑面積8萬(wàn)多平方米。第三看接待和培訓(xùn)能力，湖北紅安干部學(xué)院培訓(xùn)總規(guī)模同期可同時(shí)容納學(xué)員350人食宿，安徽金寨干部學(xué)院可同時(shí)接納360人食宿，大別山干部學(xué)院可同時(shí)容納學(xué)員980人食宿。由此可見(jiàn)，鄂豫皖三個(gè)紅色干部學(xué)院硬件建設(shè)規(guī)格高體現(xiàn)在占地面積之廣，建筑面積之大，接待能力之強(qiáng)。

四、鄂豫皖各干部學(xué)院的地方貢獻(xiàn)

鄂豫皖蘇區(qū)建設(shè)干部學(xué)院的三個(gè)縣為例，三縣位于大別山集中連片特困地區(qū)，都是國(guó)家級(jí)貧困縣。三縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，環(huán)境優(yōu)美，物產(chǎn)豐富，但是區(qū)位優(yōu)勢(shì)差、經(jīng)濟(jì)底子薄、貧困人口多和勞動(dòng)力外流嚴(yán)重等因素制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。三個(gè)地區(qū)在探索一條具有山區(qū)特色的綠色發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)之路上都將旅游作為首選方向。借助鄂豫皖蘇區(qū)得天獨(dú)厚的紅色資源建立干部學(xué)院，不僅每年可以直接為當(dāng)?shù)卣畮?lái)數(shù)千萬(wàn)的財(cái)政收入，還可以通過(guò)干部學(xué)院的影響間接撬動(dòng)當(dāng)?shù)氐募t色旅游和綠色旅游，壯大本區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)本區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)鏈[2]。鄂豫皖蘇區(qū)建設(shè)干部學(xué)院不僅是黨性教育的需要，更多的是當(dāng)?shù)孛撠氈赂?、?jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄂豫皖蘇區(qū)歷史簡(jiǎn)編[M].湖北人民出版社.《鄂豫皖蘇區(qū)歷史簡(jiǎn)編》編寫(xiě)組，1983

[2]石功鵬、居繼清.對(duì)大別山紅色文化資源價(jià)值及其利用的思考[J].黃岡師范學(xué)院學(xué)報(bào).2010（05）