中央經(jīng)濟工作會議首次提出習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，市委及時召開全會暨全市經(jīng)濟工作會議，圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，進行了全面安排部署，明確了工作方向、重點任務(wù)。本刊記者就寧河區(qū)如何落實中央和市委決策部署，采訪了區(qū)委書記王洪海。

記者：俗話說：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。謀篇布局作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，是做好各項工作的前提。請您談一談寧河區(qū)將如何以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為引領(lǐng)，科學謀劃部署當前和今后一個時期的發(fā)展？

王洪海：習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富。謀劃部署經(jīng)濟工作，必須深入學習貫徹習近平總書記經(jīng)濟思想，解決好經(jīng)濟形勢怎么看、經(jīng)濟工作怎么干的問題。一方面，關(guān)于經(jīng)濟形勢怎么看。從寧河區(qū)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重偏舊，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比例較小，稅收收入占比較低，政府投資類項目比重大，正處在“不進是退、慢進也是退”的關(guān)鍵階段。另一方面，關(guān)于經(jīng)濟工作怎么干。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)“要堅持正確的政績觀，不簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄，不要被短期經(jīng)濟指標的波動所左右”。我們必須算好速度賬、效益賬，下決心轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，樹牢正確的政績觀，堅決從根深蒂固的“速度情結(jié)”、“GDP崇拜”“換擋焦慮”中擺脫出來，舍得時間、舍得投入、舍得面子，堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。

2018年，寧河將堅決學習貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、市委十一屆三次全會暨全市經(jīng)濟工作會議決策部署，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展和“五個現(xiàn)代化天津”建設(shè)，以“三個著力”重要要求為總遵循，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，不斷深化改革開放，切實保障和改善民生，扎實推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的寧河實施，努力開創(chuàng)現(xiàn)代化寧河建設(shè)新局面。

記者：中央經(jīng)濟工作會議提出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代。市委十一屆三次全會指出，當前天津發(fā)展面臨著由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的重大機遇和嚴峻挑戰(zhàn)。請問寧河將如何適應(yīng)新形勢，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

王洪海：深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和市委決策部署，關(guān)鍵是要增強緊迫感、算好長遠賬，特別是運用辯證思維，正確處理“退”與“進”、“破”與“立”、“降”與“升”的關(guān)系，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動高質(zhì)量發(fā)展。一是深入推進“三大變革”。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為“換道超車”夯實基礎(chǔ)。在提質(zhì)量上下功夫，正確把握“質(zhì)”與“量”的關(guān)系，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，瞄準高端高質(zhì)高新方向，培育壯大先進制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能。在育品牌上下功夫，鼓勵和引導企業(yè)重視品牌建設(shè)，培育一批在外叫得響的寧河品牌。在優(yōu)服務(wù)上下功夫，努力創(chuàng)造一流的營商環(huán)境和投資環(huán)境。二是提升群眾獲得感幸福感。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，奉大道、守初心、盡職責，聚焦短板，精準施策，不斷提高群眾的幸福感和滿意度。特別是在熱點民生問題上，優(yōu)先推動、提標提速、精準落實，一步一個腳印，把好事辦到群眾的心坎上。三是算好生態(tài)賬和經(jīng)濟賬。堅決樹牢“綠色決定生死”的理念，教育引導群眾堅持綠色發(fā)展，把保護環(huán)境、污染治理進行到底。全力以赴落實好大氣、水、土壤保護，提速實施七里海濕地保護修復，鐵腕治理破壞動植物、違法建設(shè)等行為。用好一級河道、七里海濕地和未來科技城等資源，著力打造“一河一海一城”發(fā)展格局，積極發(fā)展全域旅游，大力發(fā)展高質(zhì)高端產(chǎn)業(yè)，真正讓好生態(tài)帶來好發(fā)展。四是抓好安全生產(chǎn)。提高政治站位，知往鑒來，警鐘長鳴，從具體抓起，經(jīng)常排查，防患未然，以高的標準、嚴的措施抓安全、保安全。

記者：黨的十九大將生態(tài)文明建設(shè)提升到了前所未有的高度，明確提出要滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。請問，寧河將如何進一步改善生態(tài)環(huán)境，做好綠色發(fā)展這篇大文章？

王洪海：習近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè)，在不同場合反復強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”。李鴻忠書記在寧河調(diào)研時提出“堅持綠色發(fā)展跨越式發(fā)展、營造山清水秀政治生態(tài)”的重要要求。寧河區(qū)切實提高政治站位，緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護共贏，把寧河發(fā)展放在全市和京津冀協(xié)同發(fā)展大局中去定位、去謀劃、去推動，堅持生態(tài)優(yōu)先，打造大水大綠大美環(huán)境。一是統(tǒng)籌修編各項規(guī)劃。以“三個統(tǒng)籌”為引領(lǐng)，對標一流標準，突出高點起步，修訂《寧河區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016—2030年）》，編制鎮(zhèn)域規(guī)劃、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，構(gòu)建“1+N”規(guī)劃體系。健全產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系，重點編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升發(fā)展檔次。二是加強七里海濕地保護。嚴格落實《七里海濕地生態(tài)保護修復規(guī)劃（2017—2025年）》，扎實推進“十大工程”，做好環(huán)保整改后續(xù)工作。統(tǒng)籌實施土地流轉(zhuǎn)、引水調(diào)蓄、保護修復等工作，突出抓好生態(tài)移民搬遷，加快緩沖區(qū)退耕還濕步伐。全面實施核心區(qū)封閉式管理。嚴厲打擊破壞濕地資源、捕殺野生動物等行為。三是加強生態(tài)環(huán)境治理。堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面完成煤改燃、煤改電任務(wù)，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。改善水環(huán)境，全面落實“河長制”，推進水資源循環(huán)利用。健全社會化服務(wù)體系，形成城鄉(xiāng)垃圾處理流程閉環(huán)。加大植樹造林力度，推進儲備林工程建設(shè)，提升綠化覆蓋率。四是加快中等城市建設(shè)。圍繞打造衛(wèi)生城市、健康城市、智慧城市，高標準規(guī)劃城市建設(shè)發(fā)展，加快實施棚戶區(qū)改造，推進“一河兩岸”景觀建設(shè)，打造集運動、休閑、文化等多功能于一體的生態(tài)長廊、帶狀公園。提升城市道路和功能，提高城市管理水平。圍繞產(chǎn)城融合、人文歷史、田園風光等不同類型，加快示范鎮(zhèn)建設(shè)，積極培育特色小鎮(zhèn)。

記者：黨的十九大報告明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央農(nóng)村工作會議又對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署。寧河區(qū)作為天津市的涉農(nóng)區(qū)之一，在貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面將從哪些方面重點發(fā)力？

王洪海：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為寧河區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來前所未有的重大戰(zhàn)略機遇，寧河區(qū)將深入貫徹落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，圍繞“十項重點任務(wù)”，整體統(tǒng)籌、分步推進，走出一條具有寧河特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路。一是扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，瞄準現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展工程農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造高品質(zhì)農(nóng)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。圍繞生態(tài)宜居，實施農(nóng)村環(huán)境連方成片整治、“四好農(nóng)村路”、污水處理設(shè)施、燃氣入戶全覆蓋工程建設(shè)，大力推進“廁所革命”，打造清新清凈的田園風光。三是深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。圍繞鄉(xiāng)風文明，加強移風易俗工作，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，提高農(nóng)村文明程度，樹立新時代農(nóng)民形象。四是加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。圍繞治理有效，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，使農(nóng)村更加和諧安定有序。五是著力拓寬農(nóng)民增收渠道。圍繞生活富裕，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。六是加強以黨組織為核心的村級組織建設(shè)。選優(yōu)配強村級黨組織書記，為鄉(xiāng)村振興提供組織保證。七是加強農(nóng)村科技人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)壯大“三農(nóng)”工作隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。八是鼓勵發(fā)展農(nóng)村社會化服務(wù)組織。促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，為鄉(xiāng)村振興提供服務(wù)保障。九是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。落實承包地“三權(quán)分置”制度，為鄉(xiāng)村振興提供強勁動力。十是做好結(jié)對幫扶和低收入群體建檔立卡工作。推進精準幫扶，落實兜底幫扶，杜絕“層層填表”，堅決不讓一村一戶一人在小康路上掉隊。

記者：習近平總書記指出，全面從嚴治黨是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要保障。請問寧河區(qū)在全面從嚴治黨方面都有哪些具體舉措？

王洪海：推動高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)越重、標準越高、難度越大，就越需要加強黨的領(lǐng)導，越需要以更大力度推進全面從嚴治黨。一是堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。堅決貫徹落實中央和上級決策部署，無論什么工作，只要是中央、市委的決策部署，就全力以赴抓推動，堅定不移促落實，決不打折扣。二是以敢于擔當?shù)木裢苿庸ぷ?。集中利用三個月時間，在全區(qū)開展“解難題、促發(fā)展，千名黨員干部深入基層調(diào)研”活動，從區(qū)級領(lǐng)導到處科級干部，深入企業(yè)、基層、農(nóng)村、社區(qū)和項目現(xiàn)場，在一線解決問題、一線掌握情況、一線形成招法，真正把調(diào)研的過程作為宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方略的過程，作為教育引導群眾的過程，作為為群眾解難題辦實事的過程，作為融洽干群關(guān)系的過程。特別是嚴格落實習近平總書記“唯實求真”的重要要求，腳踩到泥里、手抓到活魚，找到破解問題的辦法，拿出適宜操作的工作方案，以“釘釘子”精神做實做細做好各項工作。三是提高干事創(chuàng)業(yè)能力。大興調(diào)查研究之風，向先進地區(qū)學，向先進人物學，特別是把改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿作為課堂，練就干事創(chuàng)業(yè)的真本領(lǐng)。四是營造良好的政治生態(tài)。像治理鹽堿地那樣深挖換土、久久為功，徹底肅清黃興國惡劣影響，徹底鏟除圈子文化和好人主義，真正把頑癥痼疾根除掉，把新風正氣樹起來，讓鮮明導向硬起來，形成風清弊絕、干事創(chuàng)業(yè)的好生態(tài)，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

責任編輯：時紹祥