程拱勝

廣東省是中國的經(jīng)濟(jì)大省和主要制造業(yè)省，機(jī)械制造業(yè)是制造業(yè)的重要組成部分。廣東省工程機(jī)械行業(yè)是廣東省當(dāng)之無愧的名片產(chǎn)業(yè)，具有較高的國內(nèi)和國際地位。廣東省工程機(jī)械制造業(yè)應(yīng)采取政府等有效措施調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)，鞏固行業(yè)競爭力，培育企業(yè)核心競爭力，加強(qiáng)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。綜合分析廣東省工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展的成就和主要優(yōu)勢，深入分析廣東省工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，利弊，機(jī)遇，機(jī)遇和挑戰(zhàn)，促進(jìn)廣東省工程機(jī)械行業(yè)競爭力的對策。

廣東省是我國的經(jīng)濟(jì)大省，同時(shí)還是制造業(yè)大省，而機(jī)械制造業(yè)作為制造業(yè)的重要組成部分在其中占有極大的比重。在廣東省裝備制造業(yè)中，工程機(jī)械行業(yè)以其不斷增強(qiáng)的實(shí)力和良好的發(fā)展前景，已成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。廣東省工程機(jī)械行業(yè)在全國工程機(jī)械行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，后發(fā)者優(yōu)勢明顯，具有獨(dú)特的生命力和潛力。廣東省建設(shè)現(xiàn)實(shí)世界“工程機(jī)械之都”，還存在許多亟待解決的困難和問題。因此，分析研究廣東省工程機(jī)械行業(yè)面臨的發(fā)展優(yōu)勢和主要問題，探索加快工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展的有效措施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、廣東省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

廣東省工程機(jī)械行業(yè)的快速發(fā)展是廣東省機(jī)械行業(yè)核心行業(yè)。2017年，在生產(chǎn)經(jīng)營方面，廣東省工程機(jī)械行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1849.8億元，完成工業(yè)增加值507.7億元，完成出口交貨值92.03億元，產(chǎn)品銷售率為效率指標(biāo)方面，主營業(yè)務(wù)收入1723.09億元，利稅183.19億元，利潤115.04億元。因此，無論是從生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)還是效率指標(biāo)分析，廣東省工程機(jī)械行業(yè)在廣東省工業(yè)地圖中具有較高的地位。經(jīng)過20年的高速增長，廣東省工程機(jī)械行業(yè)自2012年以來逐漸發(fā)展為下滑。2017年，除出口產(chǎn)品交付價(jià)值增加外，工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增加值，主營業(yè)務(wù)收入，利稅和利潤均出現(xiàn)一定程度的下降。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

1.創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

廣東省是中國的經(jīng)濟(jì)省并且經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。與此同時(shí)，廣東省也是中國的主要制造省份。其生產(chǎn)規(guī)模在全國處于領(lǐng)先地位，是中國最大的生產(chǎn)基地之一。目前，廣東工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明特點(diǎn)是：面對經(jīng)濟(jì)低迷和市場需求萎縮，核心企業(yè)依靠創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強(qiáng)大的人才和科研能力始終是廣東工程。機(jī)械迅速崛起的動力源泉。珠江三角洲是全球制造業(yè)基地。目前正處于產(chǎn)業(yè)升級階段。市場對機(jī)械設(shè)備的需求每年超過24億美元。先進(jìn)制造業(yè)對提升工業(yè)技術(shù)水平有很大影響。2017年，廣東省共投入研發(fā)18.22億元，占營業(yè)收入的4.73%，遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。新材料技術(shù)和能源動力技術(shù)領(lǐng)域的突破推動了技術(shù)的發(fā)展目前，廣州已成為華南地區(qū)最重要的機(jī)械設(shè)備制造基地，市場前景廣闊。

2. 國際化發(fā)展勢頭日益強(qiáng)勁

面對持續(xù)的市場低迷，廣東工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)意識到，只有走國際化道路，與全球市場和國際巨頭競爭才是未來企業(yè)發(fā)展的出路。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢，國際制造業(yè)，廣東工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)充分利用成本，原材料和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。2016年，全省工程機(jī)械制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值144.79億元，主營業(yè)務(wù)收入134.8億元，利潤14.18億元，工業(yè)總產(chǎn)值占全國工程機(jī)械行業(yè)的14.63%。

3.成本費(fèi)用管控成效初顯

2017年，面對銷售收入下滑的不利勢頭，廣東工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)注重內(nèi)部潛力和效率，節(jié)約管理成本，通過節(jié)約開支，降低成本提高利潤率。以中聯(lián)重科為例。2017年，公司財(cái)務(wù)費(fèi)用為負(fù)1.36億元凈流入；與2016年相比，財(cái)務(wù)費(fèi)用減少了142.27%。這在行業(yè)公司受到財(cái)務(wù)壓力和高財(cái)務(wù)成本困擾的環(huán)境中非常有價(jià)值。

二、廣東省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際、國內(nèi)形勢

（一）國際形勢

國際經(jīng)濟(jì)形勢影響了廣東省工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展。作為一個(gè)強(qiáng)大的周期性行業(yè)，工程機(jī)械行業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢密切相關(guān)。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀并不十分繁榮，對工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展極為不利，導(dǎo)致工程機(jī)械行業(yè)大幅減少。對工程機(jī)械產(chǎn)品的需求。據(jù)世界銀行稱，未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢不會發(fā)生重大變化。2015年，全球經(jīng)濟(jì)增長率約為3%。可以預(yù)見，未來幾年全球工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展將更加困難。

國際工程機(jī)械市場的競爭將更加激勵(lì)，2016年，全球工程機(jī)械行業(yè)銷售額創(chuàng)下2200億美元的歷史新高。2017年，發(fā)展形勢不容樂觀。隨著中國工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)能過剩的不斷增加，國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略，普遍認(rèn)為國際化是企業(yè)走出困境的主導(dǎo)戰(zhàn)略。國內(nèi)戰(zhàn)爭將進(jìn)一步擴(kuò)展到國際市場，國際市場將成為國內(nèi)企業(yè)競爭的新陣地?；谌蛐蝿菘矗屡d國家具有更大的市場潛力。目前，工程機(jī)械行業(yè)是一個(gè)產(chǎn)能相對較大的傳統(tǒng)制造業(yè)，但我們可以通過創(chuàng)新來全面改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育市場機(jī)會。從全球市場的角度來看，新興國家的市場潛力巨大，尤其是在非洲，中東，南美，東南亞等地區(qū)市場。它們擁有巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，未來對工程機(jī)械產(chǎn)品的需求仍然很大。

（二）國內(nèi)形勢

目前，中國經(jīng)濟(jì)的減速大大降低了對工程機(jī)械產(chǎn)品的需求。目前，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，從規(guī)模擴(kuò)大到質(zhì)量效益發(fā)展，從投資驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動的“增長轉(zhuǎn)變期”。特別是國內(nèi)投資增長明顯放緩。這給國內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展帶來了巨大壓力。未來，中國的工程機(jī)械行業(yè)將面臨嚴(yán)峻的行業(yè)和市場條件。從歷史經(jīng)驗(yàn)可以看出，工程機(jī)械行業(yè)的增長率約為GDP增長率的兩倍，產(chǎn)能過剩問題將繼續(xù)存在。面對嚴(yán)峻的行業(yè)和市場條件，現(xiàn)在有必要通過不斷創(chuàng)新，繼續(xù)為企業(yè)注入活力，提升核心競爭力。當(dāng)然，國家目前積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的政策取向也是為該行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇?？梢灶A(yù)見，該行業(yè)的未來發(fā)展將進(jìn)入理性均衡增長期。

中國工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展變得更加穩(wěn)定。2016年，中國工程機(jī)械行業(yè)銷售額為5626億元，比上年僅增長2.96%。目前，雖然行業(yè)產(chǎn)銷量有所下降，但下降趨勢已趨于穩(wěn)定。一般來說，過去四年多年來，在4萬億元投資的推動下，國內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)市場過度擴(kuò)張，部分企業(yè)盲目擴(kuò)大規(guī)模和項(xiàng)目，導(dǎo)致產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)性過剩絕對過剩。部分企業(yè)為了搶占有限的國內(nèi)市場，爭相降價(jià)促銷，甚至出現(xiàn)了行業(yè)的惡性競爭。面對不利的國際國內(nèi)形勢和激烈的市場競爭，中國企業(yè)積極調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型方式，努力開發(fā)高新技術(shù)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價(jià)值，并攻擊高端產(chǎn)品市場。特別是在加快技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品創(chuàng)新，市場創(chuàng)新，組織創(chuàng)新，商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新方面取得了突破性進(jìn)展。

三、當(dāng)前廣東省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的主要瓶頸

（一）產(chǎn)品同質(zhì)化競爭，行業(yè)產(chǎn)能部分過剩

工程機(jī)械行業(yè)的總盈余與同質(zhì)化過剩共存。受近年來固定資產(chǎn)投資增長的影響，工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，總產(chǎn)能過剩，仍有企業(yè)加入該行業(yè)。此外，無論是大型機(jī)還是配套企業(yè)，產(chǎn)品都集中在技術(shù)含量上。對于不高且市場準(zhǔn)入門檻低的低端產(chǎn)品，有許多重復(fù)的結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化和惡性競爭。2017年，廣東省生產(chǎn)了7萬臺混凝土機(jī)械，使用了4萬臺挖掘和土方機(jī)械。幾乎每家主辦公司都在生產(chǎn)這些產(chǎn)品。

工程機(jī)械行業(yè)的出口以一般貿(mào)易為主，為工程機(jī)械的發(fā)展留下了一定規(guī)模的疾病。低價(jià)格和高故障率是用戶的整體印象。由于同行業(yè)中一些制造商的高度相似性和低技術(shù)含量，它對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成了影響。這導(dǎo)致一些國家通過提高認(rèn)證要求，改進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)和調(diào)整關(guān)稅來限制此類產(chǎn)品的進(jìn)口?，F(xiàn)在，工程機(jī)械行業(yè)的出口將變得越來越困難，并遇到更多的貿(mào)易壁壘。

（二）產(chǎn)業(yè)集中度不高，配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

廣東省工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展意識不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)惡性競爭；大型工程機(jī)械制造集團(tuán)或具有國際影響力的工業(yè)聯(lián)盟尚未形成，購買原材料或核心部件時(shí)的議價(jià)能力相當(dāng)薄弱，并且有所增加，企業(yè)成本降低了企業(yè)利潤。廣東省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)銷售收入出現(xiàn)了一定程度的下降，但零部件采購額、本地采購占采購額的比重等指標(biāo)均出現(xiàn)了一定程度的上升?？偟膩碚f，廣東省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)零部件本地采購率只有20-30%，大部分產(chǎn)品都要到外地采購，增加了采購成本。

（三）基礎(chǔ)研究相對落后，關(guān)鍵技術(shù)受制于人

廣東省工程機(jī)械行業(yè)受到國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的影響。在過去的十年里，行業(yè)規(guī)模一直在上升，成為廣東機(jī)械工業(yè)甚至廣東工業(yè)的旗幟。但是，產(chǎn)業(yè)快速增長后的產(chǎn)業(yè)調(diào)整期也暴露了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些弊端，如基礎(chǔ)材料，基礎(chǔ)構(gòu)件和基礎(chǔ)工藝等。過去，這些基礎(chǔ)研究工作基本上是由工業(yè)研究機(jī)構(gòu)完成。現(xiàn)在，這些機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)后，主要開發(fā)市場所需的應(yīng)用技術(shù)，生產(chǎn)面向市場的產(chǎn)品。這些基礎(chǔ)研究工作已出現(xiàn)“無人供應(yīng)”現(xiàn)象。導(dǎo)致一系列問題，如供應(yīng)周期長，物流成本高，國際環(huán)境和自然因素造成的供應(yīng)影響大，容易缺貨。

（四）產(chǎn)業(yè)利潤持續(xù)下降，企業(yè)發(fā)展后勁不足

受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，產(chǎn)品需求下降，絕對產(chǎn)能過剩和相對過剩同時(shí)存在。制造商競相降價(jià)，利潤空間越來越小。根據(jù)省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會提供的數(shù)據(jù)，2013年，全省工程機(jī)械行業(yè)規(guī)模企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降9.3%，利潤下降36.3%。萎縮利潤率意味著企業(yè)可以投入科技研發(fā)的資金越來越少，這不可避免地削弱了公司發(fā)展的能力。第二，機(jī)械設(shè)備就業(yè)不足，庫存增加。由于國家基本建設(shè)投資的壓縮，對工程機(jī)械的需求急劇減少，原設(shè)備開工率低，閑置設(shè)備不斷增加。企業(yè)流動資金量大大減少，這影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、新形勢下廣東省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路與對策

（一）廣東省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路

廣東省工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了“瓶頸期”和調(diào)整期。隨著行業(yè)增長速度放緩，廣東省工程機(jī)械行業(yè)將面臨洗牌，但這并不意味著廣東省的工程機(jī)械行業(yè)已經(jīng)沒有發(fā)展空間了。相反，危機(jī)當(dāng)下也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)。廣東企業(yè)必須避免一體化和兼并的命運(yùn)。正確的思維方式是“加大創(chuàng)新力度，擴(kuò)大國際市場對外開放”?？尚械陌l(fā)展道路是“科技基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型效率，產(chǎn)業(yè)支撐，外向擴(kuò)展空間”。

（二）廣東省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對策

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，革新核心技術(shù)

首先，要注意工程機(jī)械的基礎(chǔ)研究工作。未來工程機(jī)械行業(yè)的競爭主要是技術(shù)和專利，標(biāo)準(zhǔn)，營銷和品牌競爭等技術(shù)。技術(shù)發(fā)展需要基礎(chǔ)研究成果支持。因此，做好基礎(chǔ)材料，基礎(chǔ)部件和基礎(chǔ)工藝，對于工程機(jī)械行業(yè)的未來發(fā)展至關(guān)重要。新材料碳纖維應(yīng)用于泵車減少長臂重量增加數(shù)倍，強(qiáng)度提高數(shù)倍，大大提高了工作效率。

其次，是開發(fā)共通關(guān)鍵技術(shù)。隨著行業(yè)研究機(jī)構(gòu)的企業(yè)重組，大多數(shù)企業(yè)正忙于研究和開發(fā)具有市場效應(yīng)和快速經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)。工業(yè)共性技術(shù)的發(fā)展出現(xiàn)了“真空”，需要政府“有形之手”發(fā)揮作用。通過行業(yè)主管部門，科技部門，行業(yè)協(xié)會等，構(gòu)建工業(yè)共性技術(shù)研究平臺。

2.大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)配套企業(yè)與主機(jī)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展

廣東省工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)主辦企業(yè)與配套企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是吸引投資，招聘人才，引進(jìn)重點(diǎn)組成企業(yè)。組織和參與國內(nèi)外大型投資促進(jìn)活動，加大引進(jìn)國際知名零部件企業(yè)的力度，重點(diǎn)引進(jìn)重點(diǎn)零部件企業(yè)。作為發(fā)動機(jī)，變速箱和液壓件，實(shí)現(xiàn)零部件的局部支持。充分利用這些零部件企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)，提升當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)水平。二是加大支持力度，促進(jìn)地方配套企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)過多年的發(fā)展，廣東省已經(jīng)出現(xiàn)了一批為主體企業(yè)提供配套產(chǎn)品的企業(yè)，生產(chǎn)能力可以滿足一些產(chǎn)品的配套需求。

3.開拓國際市場，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

目前，國內(nèi)工程機(jī)械市場相對飽和，但國際工程機(jī)械市場仍有一定的發(fā)展空間。廣東省的工程機(jī)械行業(yè)應(yīng)該著眼于開拓國際市場。當(dāng)然，除了發(fā)展和完善傳統(tǒng)的一般貿(mào)易形式，以工廠的形式進(jìn)行投資，以及海外并購?fù)?，還可以設(shè)定聯(lián)合國境內(nèi)的海外中心和建筑公司通過海外工程承包共同開拓國際市場。

4.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)附加值

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長率和需求下降的背景下，工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展缺乏內(nèi)在動力和外部牽引力，發(fā)展面臨困難。如果工程機(jī)械行業(yè)想要擺脫目前的困境，就必須放棄過去的市場份額作為指導(dǎo)，單純依靠延伸擴(kuò)張和降價(jià)促銷來爭奪“規(guī)模效益”競爭模式，制造在產(chǎn)業(yè)鏈的縱向和橫向延伸產(chǎn)業(yè)鏈上想辦法。在產(chǎn)業(yè)鏈的垂直方向上進(jìn)行了全面的創(chuàng)新。與國際巨頭相比，廣東工程機(jī)械企業(yè)與國際巨頭之間仍存在較大差距。

五、結(jié)束語

近幾年來，廣東省工程機(jī)械行業(yè)取得了驕人的成績，對廣東省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)及其主導(dǎo)作用得到了充分發(fā)揮。但是，廣東省工程機(jī)械行業(yè)仍存在一些困難和問題，有的仍然比較嚴(yán)重。因此，要認(rèn)真分析工程機(jī)械行業(yè)面臨的形勢，抓住國家“崛起”的機(jī)遇。中部地區(qū)“，采取有效措施，加強(qiáng)廣東省工程機(jī)械行業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，全面提升行業(yè)整體核心競爭力，盡快進(jìn)行國際工程。機(jī)械制造業(yè)占據(jù)最高點(diǎn)，促進(jìn)了廣東省裝備制造業(yè)的整體提升和速度。（作者單位為廣東省揭陽市汕頭技師學(xué)院）