李遙遠(yuǎn)

在高等學(xué)校推行績(jī)效管理可以將學(xué)校組織的辦學(xué)效益以及整體的管理 水平提升上去。最近這幾年，國(guó)內(nèi)的高校展開(kāi)各種各樣的績(jī)效評(píng)估，比如學(xué)科評(píng)估等等。如今，我國(guó)的高等院校和政府部門等進(jìn)行了以考核為側(cè)重點(diǎn)的評(píng)估與績(jī)效評(píng)價(jià)，更好的體現(xiàn)科技創(chuàng)新能力和高等教育成效。

一、績(jī)效管理的概念

績(jī)效這一詞，最早出現(xiàn)的時(shí)候，是一個(gè)管理學(xué)詞匯。在投資項(xiàng)目管理使用，然后被推廣到機(jī)構(gòu)管理和人事管理等，舊績(jī)效是從結(jié)果與行為的視角出發(fā)，關(guān)于績(jī)效的概念，學(xué)者們對(duì)它的界定從結(jié)果或者行為逐漸轉(zhuǎn)向結(jié)果和行為，從不同的學(xué)科角度出發(fā)，績(jī)效的意義按照學(xué)科自身的性質(zhì)，界頂績(jī)效概念有一定程度的側(cè)重，而且定義之間差異較大，就是根據(jù)應(yīng)用范圍的不同和領(lǐng)域?qū)W科的不同，對(duì)于績(jī)效的理解層次也不同，績(jī)效管理的產(chǎn)生與績(jī)效評(píng)估聯(lián)系密切，研究應(yīng)用績(jī)效評(píng)估是在十九世紀(jì)初的時(shí)候，創(chuàng)造了有利的條件使績(jī)效管理出現(xiàn)和績(jī)效評(píng)估成長(zhǎng)。而學(xué)術(shù)界對(duì)于績(jī)效管理概念的確定，是由二零零零年的Simons，這個(gè)有名的學(xué)者提出來(lái)的，他將績(jī)效管理定義為管理者在進(jìn)行活動(dòng)的組織時(shí)用來(lái)改變或者維持模式的，規(guī)范的，在信息的基礎(chǔ)上的程序和常規(guī)。本文探究的是狹義上的學(xué)校體育教育，是指在學(xué)校特定的環(huán)境之下，發(fā)展學(xué)生身體素質(zhì)，教授學(xué)生鍛煉身體的技能與知識(shí)，培養(yǎng)其意志與道德的教育過(guò)程。是教育組成的關(guān)鍵部分，可以培養(yǎng)人的全面發(fā)展。

二、普通高校體育績(jī)效管理需要解決的難點(diǎn)

根據(jù)績(jī)效管理概念，對(duì)我國(guó)普通高校體育教育結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)普通高校體育績(jī)效管理需要解決的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。

（一）績(jī)效管理體系存在缺陷

根據(jù)調(diào)查和研究，中國(guó)的現(xiàn)在的普通高校的績(jī)效管理科學(xué)性差，沒(méi)有可以實(shí)施的工具以及框架的不完整，盡管國(guó)家對(duì)高等教育的質(zhì)量效率高度的重視，但是，作為專項(xiàng)的教育工作，大多數(shù)的學(xué)校體育的績(jī)效管理現(xiàn)在還是處于探索和研究的時(shí)期。因?yàn)椴涣私饪?jī)效管理系統(tǒng)，所以普通高校體育的績(jī)效管理根本不能進(jìn)行有效的實(shí)施，對(duì)于普通高校想要與戰(zhàn)略目標(biāo)保持長(zhǎng)效性與一致性很難做到，雖然也有一些實(shí)施了績(jī)效管理，但也僅僅只是定位于個(gè)體的發(fā)展與與學(xué)校的自身組織層面。對(duì)于績(jī)效管理中的反饋與溝通通常都沒(méi)有注意到，績(jī)效管理的多半都在績(jī)效考核上，還有一些甚至混淆了績(jī)效管理與績(jī)效考核，導(dǎo)致績(jī)效管理對(duì)于其功能不能進(jìn)行有效的發(fā)揮，使績(jī)效管理流于形式。

（二）績(jī)效的考核體系存在缺陷

盡管國(guó)家非常重視普通高校的體育績(jī)效評(píng)估，評(píng)價(jià)程序也非常的嚴(yán)格，評(píng)估的指標(biāo)體系也非常的細(xì)致，還進(jìn)行了相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)置，但是因?yàn)槟壳拔覈?guó)的高校的量化指標(biāo)系統(tǒng)還不科學(xué)，體育的績(jī)效考核的框架也不完整和通用，因此，普通高校在進(jìn)行具體的實(shí)施的時(shí)候，誤區(qū)仍然很多，績(jī)效考核的最終目的不能真正地達(dá)到。

（三）績(jī)效管理體系的訴求

在設(shè)計(jì)績(jī)效管理體系時(shí)，關(guān)于利益的訴求沒(méi)有得到重視，缺乏利益平衡的手段與意識(shí)，利益相關(guān)者的要求沒(méi)有考慮到位，企業(yè)與高校體育相比，高校學(xué)校缺少績(jī)效管理發(fā)展的內(nèi)推力。對(duì)從事體育工作者的創(chuàng)造性以及主動(dòng)性要進(jìn)行充分的調(diào)動(dòng)，盡量的發(fā)揮體育老師的作用，對(duì)于體育的績(jī)效管理，普通高校必須進(jìn)行?？墒菑耐獠凯h(huán)境里說(shuō)，中國(guó)目前的公共服務(wù)部門或者行業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，所以導(dǎo)致了自我的改進(jìn)與發(fā)展缺少了外在的動(dòng)力。關(guān)鍵利益的相關(guān)者進(jìn)行共同的參與就是其績(jī)效管理。它不僅僅是單純的行為。

首先，盈利性企業(yè)與普通高校之間的差異是其性質(zhì)上的差異，普通高校的主要目的不是為了盈利，它的目的是多元化的，這對(duì)以營(yíng)利為目的的企業(yè)，當(dāng)中已經(jīng)發(fā)展的相對(duì)成熟的管理經(jīng)驗(yàn)在高校當(dāng)中的使用有了部分限制。所以高校在進(jìn)行運(yùn)用時(shí)，要按照自身的性質(zhì)，分解組織目標(biāo)，使組織運(yùn)行的流程能夠完成。

其次，普通的高校對(duì)于雙動(dòng)力比較缺乏，就是指內(nèi)部的執(zhí)行力欠缺以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的欠缺。對(duì)比企業(yè)來(lái)說(shuō)，普通高校缺少自我改進(jìn)與發(fā)展的外部動(dòng)力，對(duì)相關(guān)者利益與關(guān)鍵利益的平衡與關(guān)注是高校發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。所以，在進(jìn)行績(jī)效管理考核時(shí)，緊密結(jié)合利益相關(guān)者的理解和論述，并使思想存在于完整的績(jī)效管理體系中。

三、結(jié)語(yǔ)

所以，績(jī)效管理的參與成分要緊密結(jié)合，經(jīng)過(guò)績(jī)效計(jì)劃和面談以及反饋等環(huán)節(jié)，使績(jī)效不斷地進(jìn)行提升。對(duì)于普通高校體育績(jī)效管理中存在的問(wèn)題如何進(jìn)行避免和解決，對(duì)普通高校的體育教育有著關(guān)鍵的作用。（作者單位為貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院）