【摘要】近年來(lái)建筑工程安全事故偶有發(fā)生，本文對(duì)建筑工程中安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，并對(duì)加強(qiáng)施工安全管理提出了對(duì)策及建議。

【關(guān)鍵詞】建筑；安全；管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)安全工作的重視，我國(guó)的建筑安全管理水平較以前有大幅度的提高，安全狀況得到了很大程度的改善。但是我國(guó)的建筑安全生產(chǎn)管理工作仍然存在部分問(wèn)題，制約著我國(guó)建筑業(yè)水平的進(jìn)一步提高和快速發(fā)展。因此要使我國(guó)的建筑安全管理水平提高，做好建筑施工的安全管理工作就有了很重要的意義。

一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的問(wèn)題

近年來(lái)隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的火熱，建筑施工的規(guī)模也越來(lái)越大，建筑施工的安全形式也不容樂(lè)觀，在建筑施工中的安全問(wèn)題可以說(shuō)是一個(gè)老生常談的問(wèn)題。作為一名建筑工程的安全管理人員，要尋找施工生產(chǎn)過(guò)程中的施工人員與不安全因素之間的規(guī)律和關(guān)系，從而有針對(duì)性制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)管理制度。旨在從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，改進(jìn)和完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)措施，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中各種因素的具體生產(chǎn)狀態(tài)的控制，減少或消除生產(chǎn)過(guò)程中的不安全的行為和狀態(tài)，達(dá)到不引發(fā)事故的產(chǎn)生，保證實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的施工項(xiàng)目效益目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)，以保障施工人員的安全與健康。

（一）安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位

為了保證安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行，每一個(gè)建筑企業(yè)都規(guī)定了詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理制度?？墒?，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中由于種種原因，使安全生產(chǎn)的制度流于形式，安全管理的責(zé)任制落實(shí)不到位，甚至有的施工安全管理人員也沒(méi)有將安全生產(chǎn)放在心上，那些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度只是檢查時(shí)用，這種思想觀念的存在嚴(yán)重地影響了生產(chǎn)過(guò)程中的安全，有可能引發(fā)事故的出現(xiàn)。

（二）安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要

隨著建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一些施工企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要，企業(yè)就臨時(shí)讓其他部門的人員兼任安全管理人員，這些人不是專業(yè)的安全管理人員，對(duì)生產(chǎn)上的安全管理認(rèn)識(shí)不深刻，得過(guò)且過(guò)，認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)安全事故，存在僥幸的心理，在這種情況下最容易出現(xiàn)安全事故。我們知道安全生產(chǎn)也是施工生產(chǎn)中在重點(diǎn)控制的目標(biāo)，在很多的企業(yè)也是衡量施工管理水平的一項(xiàng)指標(biāo)，所以，在施工過(guò)程中必須按實(shí)際需要設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和管理人員。

（三）安全教育落實(shí)不到位

實(shí)際上，一個(gè)建筑企業(yè)的施工人員在上崗前都要進(jìn)行三級(jí)安全教育，可是在很多的情況下，由于施工的工期緊張，施工人員的流動(dòng)性大，并且很多的施工人員是臨時(shí)雇用的工人，這些基層人員對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，總是認(rèn)為不會(huì)發(fā)生安全事故。對(duì)這樣的人員要進(jìn)行上崗前的安全培訓(xùn)，使其對(duì)自身的工作環(huán)境有深刻的認(rèn)識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到只要是在施工的過(guò)程中，自身就處在了危險(xiǎn)的環(huán)境中，心中要時(shí)刻繃緊一根安全的弦，及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員與機(jī)械設(shè)備的系統(tǒng)環(huán)境的可靠性進(jìn)行分析判斷，對(duì)動(dòng)態(tài)的工作中的安全進(jìn)行情況能夠進(jìn)行預(yù)測(cè)。

二、關(guān)于建筑施工安全管理與組織工作的對(duì)策及建議

（一）立足源頭，強(qiáng)化安全防范意識(shí)

為普及安全第一、注重預(yù)防的安全管理理念，可以通過(guò)各種形式的宣傳教育和安全生產(chǎn)正、反兩方面案例研討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促使建筑工程項(xiàng)目管理的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體管理人員，樹立高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，變被動(dòng)抓安全生產(chǎn)為自覺主動(dòng)地抓安全生產(chǎn)。尤其是要引導(dǎo)基層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人形成正確的安全生產(chǎn)觀，這是搞好施工安全管理的根本所在。

（二）禁止掛靠施工，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督

首先，從招投標(biāo)開始，嚴(yán)格審查承建資格，不準(zhǔn)超范圍施工；其次，政府主管理部門實(shí)行定期與不定期相結(jié)合的監(jiān)督檢查，凡是掛靠、私自分包的工程一經(jīng)查出，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處；再次，建立健全群眾舉報(bào)制度，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。只有消除這類現(xiàn)象，才能從根本上杜絕不具備資質(zhì)的人員非法承包工程，以有效減少安全事故發(fā)生。

（三）完善教育培訓(xùn)機(jī)制，提升施工人員素質(zhì)

目前，工人的安全教育主要由企業(yè)負(fù)責(zé)。由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，為提高工人的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)勇于承擔(dān)起工人的職業(yè)技能和安全基礎(chǔ)教育的責(zé)任。輸出勞務(wù)的當(dāng)?shù)貞?yīng)該大力培育專業(yè)勞務(wù)公司，對(duì)輸出勞務(wù)人員進(jìn)行初級(jí)培訓(xùn)教育，通過(guò)勞務(wù)公司建立起一支穩(wěn)定的勞務(wù)隊(duì)伍，使工人了解基本的安全政策法規(guī)，掌握一定的專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)等。

（四）推廣先進(jìn)適用技術(shù)，創(chuàng)新安全管理手段

鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用建筑安全管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)加強(qiáng)建筑安全管理。根據(jù)安全管理評(píng)價(jià)體系，建立相應(yīng)的安全管理制度。例如，對(duì)安全技術(shù)管理方面，首先是要強(qiáng)化防止人失誤的技術(shù)措施和方法，使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。在施工現(xiàn)場(chǎng)，可用不同的形狀、尺寸或顏色的標(biāo)識(shí)物防止安裝、連接操作失誤，采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作，采用誤動(dòng)自鎖裝置使人失誤無(wú)害化等等。

總的說(shuō)來(lái)，在當(dāng)前建筑市場(chǎng)一浪高過(guò)一浪的的情況下，施工企業(yè)要沉下心來(lái)，把施工生產(chǎn)中的安全問(wèn)題放在首位，要堅(jiān)持安全生產(chǎn)第一，貫徹以預(yù)防為主，綜合治理的方針措施。在建設(shè)工程的安全管理方面，我們既要保證施工人員的生命安全，也要保證建筑物的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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[2]吳東偉，張瑞萍.安全工作在建筑行業(yè)中的作用[J].山西建筑，2005，31（05）：129～131.

作者簡(jiǎn)介：沈小峰（1987.06—），男，碩士研究生，講師，研究方向：建筑工程施工管理研究。