蔡永生
[摘 要]習(xí)近平新時(shí)代黨建思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代黨建思想是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。從馬克思主義哲學(xué)的高度學(xué)習(xí)理解習(xí)近平新時(shí)代黨建思想,就能增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的整體性、辯證性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、深刻性,發(fā)揮科學(xué)方法論的應(yīng)有功能。習(xí)近平新時(shí)代黨建思想的哲學(xué)解讀主要包括以下四個(gè)方面的重要內(nèi)容:從大局觀上認(rèn)識(shí)黨建的重要性;從價(jià)值觀上理解黨建的主體性;從辯證思維觀上探索黨建的規(guī)律性;從時(shí)空觀上認(rèn)識(shí)黨建的全面性。
[關(guān)鍵詞]習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想;黨建思想;哲學(xué)視野
[中圖分類號(hào)]D61
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1674-0599(2018)04-0023-009
習(xí)近平新時(shí)代黨建思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代黨建思想是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。因此,我們要注重學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代黨建思想,以黨的建設(shè)新的偉大工程引領(lǐng)偉大斗爭(zhēng)和偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。理解運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代黨建思想,可以從多方面展開,而從馬克思主義哲學(xué)的高度學(xué)習(xí)把握習(xí)近平新時(shí)代黨建思想,就能增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的整體性、辯證性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、深刻性,發(fā)揮科學(xué)方法論的應(yīng)有功能。
一、從大局觀上認(rèn)識(shí)黨建的重要性
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?!盵1]P20這是我們理解黨的建設(shè)重要性和必要性的精髓。根據(jù)這一精神實(shí)質(zhì),從黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局來看,以下“二個(gè)納入”集中體現(xiàn)了黨的建設(shè)的重要性和必要性。
(一)把黨的建設(shè)新的偉大工程納入“四個(gè)偉大”中
“四個(gè)偉大”是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的主要內(nèi)容。正如《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)關(guān)于<中國共產(chǎn)黨章程(修正案)>的決議》所寫的:“在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民,統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代?!盵2]P103-104這表明中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代是通過“四個(gè)偉大”而實(shí)現(xiàn)的。這就印證了“四個(gè)偉大”是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的主要內(nèi)容。
進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的一個(gè)鮮明特色。社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的,有矛盾就會(huì)有斗爭(zhēng)。習(xí)近平同志指出:“我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)?!盵1]P15新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)就是要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來而抓機(jī)遇、迎挑戰(zhàn)、除風(fēng)險(xiǎn)、化危機(jī)、強(qiáng)動(dòng)力、增活力的敢于斗爭(zhēng)善于斗爭(zhēng)的革命膽略、進(jìn)取精神和實(shí)踐。正是這一偉大斗爭(zhēng)不斷戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),為建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想掃清障礙。
推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程是黨和人民事業(yè)的根本保證。在“四個(gè)偉大”中,起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn),而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn)?!包h要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”[1]P61
發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的必由之路。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“中國特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就?!盵1]P16無論是進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程,還是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,都要牢牢把握中國特色社會(huì)主義這個(gè)主題,始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想,也是中國共產(chǎn)黨自覺肩負(fù)起的歷史使命。這個(gè)偉大夢(mèng)想,激勵(lì)著中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。黨的十九大提出在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了科學(xué)指引。偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)要圍繞偉大夢(mèng)想來推進(jìn),不斷匯聚起實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的磅礴偉力。
(二)把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題。習(xí)近平總書記指出:“黨的十八大以來,我們把全面從嚴(yán)治黨納入‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,這是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對(duì)世情國情黨情變化的必然選擇。”[3]以“四個(gè)全面”為戰(zhàn)略布局,實(shí)施新的歷史條件下治國理政方略,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的新戰(zhàn)略。
以“四個(gè)全面”為治國理政方略,是我們黨探索和把握中國特色社會(huì)主義規(guī)律而進(jìn)行的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。對(duì)“四個(gè)全面”可以從不同角度、不同視野去理解。我們認(rèn)為,從哲學(xué)的高度、規(guī)律的角度去把握,就更深刻。對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為規(guī)律來把握,就要看到“四個(gè)全面”的內(nèi)在聯(lián)系。在“四個(gè)全面”中,全面建成小康社會(huì)是發(fā)展目標(biāo),全面深化改革是發(fā)展和治國理政的直接動(dòng)力,全面依法治國是發(fā)展和治國理政的基本方略,全面從嚴(yán)治黨是發(fā)展和治國理政的根本保證。全面從嚴(yán)治黨,一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),二是要完善黨的領(lǐng)導(dǎo)?!八膫€(gè)全面”是有機(jī)聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的。每一個(gè)全面內(nèi)部也是一個(gè)內(nèi)在聯(lián)系的系統(tǒng),各要素是相互聯(lián)系、不可分割的。就拿全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)來說,它不是某一方面的目標(biāo),而是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面在內(nèi)的全面要素構(gòu)成。全面從嚴(yán)治黨內(nèi)部也是一個(gè)多要素的統(tǒng)一,按照十九大報(bào)告的新提法,包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。揭示“四個(gè)全面”辯證統(tǒng)一,的確是對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的科學(xué)把握。
二、從價(jià)值觀上理解黨建的主體性
從馬克思主義價(jià)值觀認(rèn)識(shí)問題包含幾個(gè)主要方面:第一,從主體和客體的角度理解價(jià)值。主體是指人類以及一定社會(huì)的社會(huì)集團(tuán)、個(gè)體成員??腕w是相對(duì)主體的東西而言,是指自然界、人類社會(huì)和人類文化,包括自然物、物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富、社會(huì)制度,以及相對(duì)主體而言的別人、集團(tuán)、階級(jí)、民族,等等。價(jià)值就是由主體的需要和客體的屬性二者之間的關(guān)系構(gòu)成的。第二,價(jià)值觀是對(duì)“價(jià)值”具有方向性和取向性的根本判斷、根本看法。換句話說,價(jià)值觀是以信什么、要什么、堅(jiān)持什么、追求什么和實(shí)現(xiàn)什么的方式存在。第三,價(jià)值觀的主體和客體具有鮮明的特性。價(jià)值觀的主體具有主動(dòng)性、主體性、能動(dòng)性。價(jià)值觀的客體具有對(duì)象性、客觀性、印證性。從價(jià)值觀上理解黨建的主體性,可以幫助我們?cè)鰪?qiáng)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的理論自覺和行動(dòng)自覺。我們需要明確三個(gè)方面的價(jià)值觀。
(一)不忘初心的價(jià)值觀
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo),義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng),譜寫了氣吞山河的壯麗史詩?!盵1]P13黨的十九大閉幕后,總書記第一次離京外出視察是國內(nèi)外都非常關(guān)注的一件事。十九大閉幕后一周,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中共中央政治局常委前往上海瞻仰中共一大會(huì)址和嘉興南湖紅船,回顧建黨歷史,重溫入黨誓詞,意義非同尋常。釋放出鮮明的政治信號(hào)是,以習(xí)近平同志為核心的黨中央要帶領(lǐng)全黨牢記不忘初心的價(jià)值觀,擔(dān)當(dāng)新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。這就是中國共產(chǎn)黨從成立的那天起,就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想和最終目標(biāo),把謀求民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,作為神圣的歷史使命。不忘初心的價(jià)值觀包含的內(nèi)涵有兩方面。一是“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),就要牢記我們黨從成立起就把為共產(chǎn)主義、社會(huì)主義而奮斗確定為自己的綱領(lǐng),堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,不斷把為崇高理想奮斗的偉大實(shí)踐推向前進(jìn)?!盵4]P10二是“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),就要堅(jiān)信黨的根基在人民、黨的力量在人民,堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)?!盵4]P18習(xí)近平總書記在黨的十九屆一中全會(huì)上的講話對(duì)此作了再次強(qiáng)調(diào)。他說:“5年前,在黨的十八屆一中全會(huì)上,我曾說過,崇高信仰始終是我們黨的強(qiáng)大精神支柱,人民群眾始終是我們黨的堅(jiān)實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ);只要我們永不動(dòng)搖信仰、永不脫離群眾,我們就能無往而不勝。這個(gè)話,今天我再強(qiáng)調(diào)一遍。”[5]把堅(jiān)定理想信念和依靠人民、為人民造福作為不忘初心的價(jià)值觀的中心內(nèi)容,中國共產(chǎn)黨的成立、成長(zhǎng)、壯大,才有價(jià)值、才有意義、才有力量。“我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起,歸根到底是因?yàn)槲覀凕h有遠(yuǎn)大理想和崇高追求?!盵4]P10
(二)人民至上的價(jià)值觀
這一價(jià)值取向既崇高又務(wù)實(shí)。世界觀決定價(jià)值觀。歷史唯物主義的群眾史觀決定了人民至上的價(jià)值取向。歷史唯物主義認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。這是唯物史觀的實(shí)質(zhì)。作為以馬克思主義為指導(dǎo)思想的無產(chǎn)階級(jí)政黨——中國共產(chǎn)黨的價(jià)值觀就是人民至上的價(jià)值觀。
堅(jiān)持人民至上的價(jià)值觀,最根本的是要堅(jiān)持三條原則。一是堅(jiān)持人民立場(chǎng)。習(xí)近平同志指出,“人民立場(chǎng)是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?!盵4]P18二是以服務(wù)人民為價(jià)值追求的目標(biāo)。三是以人民為價(jià)值評(píng)判的主體(就是說,做得好不好,人民說了算)。過去,中國民主革命的先行者孫中山提出的“天下為公”的價(jià)值觀,雖然吸引了不少人,但還是沒有我們黨奉行的人民至上的價(jià)值觀境界高、目標(biāo)明、號(hào)召力強(qiáng)。
我們黨歷來堅(jiān)持人民利益高于一切,全心全意為人民服務(wù)是根本宗旨。毛澤東同志號(hào)召全體共產(chǎn)黨員為人民服務(wù)。鄧小平同志提出以人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。江澤民同志提出“三個(gè)代表”重要思想,明確指出代表最廣大人民的根本利益。胡錦濤同志指出,每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神。只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。
2012年11月15日,習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)指出:“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”[6]P4馬年(2014年)正月初八,黑海之濱的索契,俄羅斯電視臺(tái)記者采訪習(xí)近平主席,問習(xí)主席的執(zhí)政理念是什么?習(xí)近平同志用質(zhì)樸的話語,回答俄羅斯電視臺(tái)記者的提問,他深情地說,“我的執(zhí)政理念,概括起來說就是:為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”;“人民把我放在這樣的工作崗位上,我就要始終把人民放在心中最高的位置,牢記責(zé)任重于泰山,時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上”。[7]黨的十八大以來,“為人民造福事業(yè)”這一執(zhí)政理念,猶如一條紅線貫穿以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的全過程。2017年10月25日,習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)強(qiáng)調(diào):“我們要牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力抓好保障和改善民生各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感,不斷推進(jìn)全體人民共同富裕。我堅(jiān)信,中國人民生活一定會(huì)一年更比一年好?!盵8]
(三)自我革命的價(jià)值觀
進(jìn)行自我革命是馬克思主義政黨保持先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求和重要舉措。習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中把自我革命作為新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的重要內(nèi)容提出來,在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話,又作了深入闡述。他指出:“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格”[9]??梢哉f,中國共產(chǎn)黨的歷史是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了97年的偉大社會(huì)革命的歷史,也是中國共產(chǎn)黨進(jìn)行自我革命的歷史,是改造主觀世界和改造客觀世界相統(tǒng)一的歷史?;仡櫸覀凕h的光輝歷程,事實(shí)表明,黨堅(jiān)持自我革命、加強(qiáng)自身建設(shè),擁有堅(jiān)強(qiáng)的革命精神和卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力,確保領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命從勝利走向新的勝利。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“在統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想中,起決定性作用的是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。在新時(shí)代,我們黨必須以黨的自我革命來推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命”[9]。現(xiàn)在之所以特別倡導(dǎo)自我革命精神,是因?yàn)槲覀凕h不但面臨“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”,而且還面臨“四個(gè)不容易”。習(xí)近平同志指出:“功成名就時(shí)做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵(lì)精圖治的精神狀態(tài)不容易,執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易,承平時(shí)期嚴(yán)以治吏、防腐戒奢不容易,重大變革關(guān)頭順乎潮流、順應(yīng)民心不容易?!盵9]這是歷史的鏡鑒,也是現(xiàn)實(shí)的存在。如何經(jīng)受“四大考驗(yàn)”,防范“四種危險(xiǎn)”,解決“四個(gè)不容易”的問題,需要從主體和客體兩方面努力,而自我革命就是主體努力的重要方面。正如習(xí)近平總書記所說:“我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁,始終成為馬克思主義執(zhí)政黨,自身必須始終過硬?!盵9]
三、從辯證思維觀上探索黨建的規(guī)律性
習(xí)近平總書記指出:“在新時(shí)代的征程上,全黨同志一定要適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的發(fā)展要求,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性”[5]。包括辯證思維在內(nèi)的五種思維是我們探索黨建規(guī)律的方法論指導(dǎo)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入。并且辯證、系統(tǒng)地總結(jié)概括十八大以來全面從嚴(yán)治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn),即“六個(gè)統(tǒng)一”:堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一;堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一;堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一;堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一;堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一;堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。[10]這“六個(gè)統(tǒng)一”深化了對(duì)管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
(一)堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一,既要解決思想問題,也要解決制度問題,把堅(jiān)定理想信念作為根本任務(wù),把制度建設(shè)貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中?!盵10]從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。要使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程,也要使加強(qiáng)思想建黨的過程成為制度治黨的過程。可見,思想建黨和制度治黨成為同一過程的兩個(gè)方面,辯證統(tǒng)一起來了。這是對(duì)馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新。通過思想教育來落實(shí)制度要求,同時(shí)依托制度約束來強(qiáng)化思想教育,是我們嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的基本保證。關(guān)于思想建黨,習(xí)近平總書記有豐富的論述,包括:“要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁”[1]P63;增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做政治上的明白人;堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,等等。關(guān)于制度治黨,習(xí)近平總書記也有豐富的論述,包括:制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性;要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅(jiān)持用制度治黨、管權(quán)、治吏;要健全落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度;要增強(qiáng)制度執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不能讓制度成為“橡皮筋”“稻草人”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”,等等。
(二)堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一
習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,既要立足當(dāng)前、直面問題,在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫;又要著眼未來、登高望遠(yuǎn),在加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)上著力?!盵10]一方面我們黨正在深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程并不斷取得新成就;另一方面黨的建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。正如習(xí)近平同志指出的:“在長(zhǎng)期實(shí)踐中,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,但一個(gè)時(shí)期以來,也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中,理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延?!盵11]這就迫切要求“我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,以‘越是艱險(xiǎn)越向前的英雄氣概和‘狹路相逢勇者勝的斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)定不移抓下去。”[10]毫不動(dòng)搖把全面從嚴(yán)治黨引向深入。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,并不是對(duì)問題就事論事,而是要不忘初心,對(duì)照新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命引領(lǐng),勇于自我革命,“更加自覺地堅(jiān)定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力?!盵1]P16這就需要我們加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。比如,如何把黨的政治建設(shè)擺在首位、如何用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨、如何建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍、如何加強(qiáng)基層組織建設(shè)、如何持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)等等,就需要我們面對(duì)現(xiàn)實(shí),著眼未來,統(tǒng)籌謀劃,毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,擔(dān)當(dāng)歷史使命,實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。
(三)堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一
習(xí)近平總書記要求,“堅(jiān)持抓‘關(guān)鍵少數(shù)和管‘絕大多數(shù)相統(tǒng)一,既對(duì)廣大黨員提出普遍性要求,又對(duì)‘關(guān)鍵少數(shù)特別是高級(jí)干部提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督?!盵10]從全面從嚴(yán)治黨來說,“關(guān)鍵少數(shù)”指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部?!敖^大多數(shù)”是指全體黨員。全面從嚴(yán)治黨同全國8900多萬黨員都有關(guān)系。人人都要做合格黨員、優(yōu)秀黨員,都要保持黨的先進(jìn)性。十八大以來,習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨,要抓住關(guān)鍵少數(shù),同時(shí)要向基層延伸。他說,推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展。2017年4月,他強(qiáng)調(diào),在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,取得了顯著成效。實(shí)踐證明,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手,是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程,要堅(jiān)持不懈抓下去。要把思想政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員、干部言行,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,引導(dǎo)全體黨員做合格黨員。習(xí)近平總書記從基層黨組織的地位作用出發(fā),突出強(qiáng)調(diào)把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,全面提高基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。他指出:“貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?!盵12]
(四)堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一
習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),緊緊咬住‘責(zé)任二字,抓住‘問責(zé)這個(gè)要害。”[10]領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)涉及到職與權(quán)、責(zé)與權(quán)的關(guān)系,它們是應(yīng)該統(tǒng)一的,也是能夠統(tǒng)一的。當(dāng)然這就要求樹立正確的權(quán)職觀、權(quán)責(zé)觀。首先看職與權(quán)的統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)有職有權(quán),職大則權(quán)重,職微則權(quán)輕。權(quán)由職而生,為職而用;有職則權(quán)存,去職則權(quán)無。所作所為,職務(wù)內(nèi)的可用其權(quán),非職務(wù)內(nèi)的不能濫用其權(quán)。職權(quán)統(tǒng)一于為人民服務(wù)之中。職務(wù)高低,只是分工不同,都是人民的勤務(wù)員;權(quán)之輕重,結(jié)果會(huì)有區(qū)別,但都要為人民服務(wù)。權(quán)力的行使必須服從使命擔(dān)當(dāng)。其次看責(zé)與權(quán)的統(tǒng)一。有了職務(wù)就有權(quán)力,有了權(quán)力就有責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)就是權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一體,任何只有權(quán)力沒有責(zé)任或者只有責(zé)任沒有權(quán)力的活動(dòng),不是真正的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)干部是權(quán)力和責(zé)任的承擔(dān)者,任何只有權(quán)力沒有責(zé)任或者只有責(zé)任沒有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,就不配做領(lǐng)導(dǎo)干部。現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中,有些領(lǐng)導(dǎo)干部只看到權(quán)力,忘了責(zé)任。習(xí)近平同志指出:“面對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定遇到的新形勢(shì)新情況新問題,全黨同志要有所作為、有所進(jìn)步,就要敢于較真碰硬、敢于直面困難,自覺把使命放在心上、把責(zé)任扛在肩上,努力在協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局中取得新的更大的成績(jī)?!盵13]習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,緊緊咬住“責(zé)任”二字,抓住“問責(zé)”這個(gè)要害??倳浀倪@一重要論述,是解決領(lǐng)導(dǎo)干部亂作為、不作為問題的法寶,也是把全面從嚴(yán)治黨引向深入的有力舉措。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一
習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針,抓早抓小、防微杜漸,最大限度防止干部出問題,最大限度激發(fā)干部積極性?!盵10]十九大報(bào)告提出了“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的新要求和新任務(wù)。不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,要通過推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的多種途徑來實(shí)現(xiàn),也要通過對(duì)黨組織和黨員的真管真嚴(yán)來實(shí)現(xiàn),還要通過榜樣示范、正面激勵(lì)、最大限度調(diào)動(dòng)積極性來實(shí)現(xiàn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格管理不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不信任。信任不能代替管理,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部擁有一定的權(quán)力,可以調(diào)動(dòng)資源,面對(duì)復(fù)雜環(huán)境的影響、各種誘惑的進(jìn)攻、多種矛盾的挑戰(zhàn)、工作壓力的增加,如果沒有嚴(yán)格的管理,稍有精神懈怠,很有可能犯錯(cuò)誤。因此,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)是必須的。抓早抓小、防微杜漸,最大限度防止干部出問題,這本身就是對(duì)干部的關(guān)心。組織上對(duì)干部的任職決定,使他擁有施展才華的崗位和空間,提供教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì),工作上的大膽使用和支持,生活上的關(guān)心和幫助,對(duì)取得成績(jī)的認(rèn)可,對(duì)不足或失誤的提醒和批評(píng),等等,就是對(duì)干部的關(guān)心信任。嚴(yán)格管理和關(guān)心信任是辯證統(tǒng)一的,兩者缺一不可。
(六)堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一
習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一,以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督,積極暢通人民群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用?!盵10]黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。在十八屆六中全會(huì)上,習(xí)近平總書記在《關(guān)于<關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則>和<中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例>的說明》中指出,一個(gè)時(shí)期以來黨內(nèi)發(fā)生的種種問題,與管黨治黨寬松軟有密切關(guān)系,包括與監(jiān)督不夠有關(guān)系。他強(qiáng)調(diào):“全面從嚴(yán)治黨,必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程,使監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來。”[11]十八屆六中全會(huì)通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督作出明確規(guī)定:“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。”“黨內(nèi)監(jiān)督必須貫徹民主集中制,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用?!盵14]對(duì)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督也有明確規(guī)定:“各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待、自覺接受社會(huì)監(jiān)督,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動(dòng)黨務(wù)公開、拓寬監(jiān)督渠道,虛心接受群眾批評(píng)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,加強(qiáng)輿論監(jiān)督”[14]。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是我們堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一的制度保障。
四、從時(shí)空觀上把握黨建的全面性
馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為,對(duì)任何事物來說,時(shí)間具有一維持續(xù)性,永遠(yuǎn)向前,不可逆轉(zhuǎn)??臻g具有三維延展性。用馬克思主義時(shí)空觀來看待事物、分析問題,就能看得全面、分析得透徹。從時(shí)空觀上看待、分析黨的建設(shè)過程,有利于把握黨建的全面性。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在道路上,這是從時(shí)間上來說的。全面從嚴(yán)治黨要全覆蓋,這是從空間上來說的。展開來看,以下“六種堅(jiān)持”體現(xiàn)了黨建的全面性。
(一)堅(jiān)持始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心
世界上那么多政黨,真正成為核心的并不多,這些政黨很難發(fā)揮重要作用,使之難以滿足社會(huì)需要。在中國,“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在?!盵4]P22歷史和現(xiàn)實(shí)都證明,沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國;沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),民族復(fù)興必然是空想。在十九大報(bào)告中,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)偉大工程,要結(jié)合偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐來進(jìn)行,確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?!盵1]P17始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,旨在以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和頑強(qiáng)奮斗,激勵(lì)全體中華兒女不斷奮進(jìn),凝聚起磅礴力量,“為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往繼續(xù)奮斗!”[1]P71
(二)堅(jiān)持牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求
總要求是指導(dǎo)方針和要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)。根據(jù)事業(yè)和時(shí)代的發(fā)展、實(shí)踐的前進(jìn)和黨的建設(shè)新的偉大工程的需要,我們黨會(huì)適時(shí)提出黨的建設(shè)總要求。習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出,新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。[1]P61-62在把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的基礎(chǔ)上,要落實(shí)黨的建設(shè)的主要任務(wù),包括:把黨的政治建設(shè)擺在首位;用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨;建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍;加強(qiáng)基層組織建設(shè);持之以恒正風(fēng)肅紀(jì);奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利;健全黨和國家監(jiān)督體系;全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),等等。
(三)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上
“一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途命運(yùn)取決于人心向背?!敝灰祟惿鐣?huì)存在,這就是一個(gè)長(zhǎng)期起決定作用的規(guī)律。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,任何政黨和政權(quán)的興衰存亡,不在于人數(shù)多少,不在于歷史長(zhǎng)短,不在于組織機(jī)構(gòu),不在于地理位置,而在于人心向背。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上?!耙羁陶J(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?!盵1]P61不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法;不能有打好一仗就一勞永逸的想法;不能有初見成效、見好就收的想法。要遵循“全面從嚴(yán)治黨具有時(shí)間持續(xù)性”的規(guī)律。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),“要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。”[10]“永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著”清楚地表明了我們黨全面從嚴(yán)治黨的決心、信心和堅(jiān)持長(zhǎng)期性、徹底性的行動(dòng)自覺。
(四)堅(jiān)持樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”
十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”。強(qiáng)化政治意識(shí),是合格黨員的重要標(biāo)準(zhǔn),更是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。如果說政治意識(shí)是“四種意識(shí)”的開端,那么大局意識(shí)就是政治意識(shí)的延伸和內(nèi)在要求。大局意識(shí)也是共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)。大局是整體,大局是黨性,大局是擔(dān)當(dāng)。核心意識(shí)是“四種意識(shí)”的核心。有核心就有主心骨,就有旗幟方向,就有從勝利走向新的勝利的可靠保證。我們要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。看齊意識(shí)是“四種意識(shí)”的結(jié)論?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確要求:“黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做?!盵15]。在樹立“四種意識(shí)”的同時(shí)堅(jiān)定“四個(gè)自信”。習(xí)近平同志指出:“全黨要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅(jiān)持實(shí)干興邦,始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義?!盵1]P17堅(jiān)持樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,就使黨的建設(shè)建立在堅(jiān)實(shí)的正確的思想理論和政治基礎(chǔ)之上。
(五)堅(jiān)持在全方位奮斗的基礎(chǔ)上重點(diǎn)發(fā)力
唯物辯證法“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一的原理,是我們黨的建設(shè)的科學(xué)方法論。習(xí)近平總書記指出:“全面從嚴(yán)治黨,既需要全方位用勁,也需要重點(diǎn)發(fā)力。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就是重點(diǎn)發(fā)力的抓手。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”[3]全方位用勁,表現(xiàn)在多方面。從加強(qiáng)基層組織建設(shè)來說,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。因此,要“把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?!盵1]P65要推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新,加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。從奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利來說,“當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。”[1]P67
(六)堅(jiān)持全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)
領(lǐng)導(dǎo)13億多人的社會(huì)主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。早在延安時(shí)期,我們黨就提出了“本領(lǐng)恐慌”問題。隨著日新月異形勢(shì)的變化,受國際國內(nèi)環(huán)境各種因素的影響,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境仍然是復(fù)雜的,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代帶來了新機(jī)遇新要求和新挑戰(zhàn),全黨增強(qiáng)本領(lǐng)就成為迫切的任務(wù)提了出來。習(xí)近平總書記號(hào)召全面增強(qiáng)八種本領(lǐng)。一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍;二是要增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策;三是要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng),保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌;四是要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),善于貫徹新發(fā)展理念;五是要增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng),加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系;六是要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法;七是要增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng),堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效;八是要增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,善于處理各種復(fù)雜矛盾。[1]P68-69全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),既是滿足時(shí)代發(fā)展的客觀需要,又是不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的主體需要,是不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,使我們黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的必然要求和題中應(yīng)有之義。
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