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貨車爆炸慘劇背后?;愤\輸存在的問題

2018-05-14 13:43
汽車與安全 2018年3期
關(guān)鍵詞:過氧化?;?/a>二叔

近年來,我國石油和化工產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,石化產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,危化品生產(chǎn)、使用、倉儲、運輸和進出口的總量也日益增加,種類日漸繁多,涵蓋氫氣、天然氣、液化石油氣、氨氣、一氧化碳、溴甲烷、汽油、乙醇、丙酮、紅磷、萘、硫磺、鎂等各種形態(tài)的高危化學品。由于危化品具有易燃、易爆、有毒、腐蝕、放射性等性質(zhì),在生產(chǎn)、運輸、儲存、使用及廢棄處理等環(huán)節(jié)有著高度危險性,?;钒踩鹿室矔r有發(fā)生。

案例:濱州“8.7”較大?;愤`法運輸事故

2017年8月7日13時46分左右,濱州高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)205國道與高新區(qū)新四路交叉口以北約50米處,發(fā)生一起?;愤\輸罐車自行爆炸事故,簡稱8·7事故。這起事故波及周邊車輛和行人,共造成5人死亡(其中3人當場死亡,2人搶救無效死亡),11人受傷,直接經(jīng)濟損失約1100萬元,是一起較大危化品違法運輸生產(chǎn)安全責任的事故。

分析

事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定、專家論證、綜合分析得出以下結(jié)論:

直接原因

淄博XX物流有限公司?;愤\輸罐車超資質(zhì)違規(guī)裝載、運輸過氧化二叔丁基,是引發(fā)運輸車輛罐體爆炸的直接原因。爆炸產(chǎn)生的高溫和飛濺的有機物引燃相鄰的其它車輛,導致事故傷亡損失擴大。經(jīng)調(diào)查,淄博XX物流有限公司所屬危化品運輸罐車,在運輸甲基叔丁基醚后,未經(jīng)蒸煮或清洗置換,又違規(guī)運輸與甲基叔丁基醚禁忌的過氧化二叔丁基。由于氣溫高達34℃左右,加之車輛長途運輸過程中存在顛簸、物料震蕩、與罐壁摩擦等因素,過氧化二叔丁基與罐內(nèi)殘留的甲基叔丁基醚充分混合發(fā)生分解放熱反應,或過氧化二叔丁基在上述條件下自身急劇分解發(fā)生放熱反應,致使罐體內(nèi)氣相空間壓力逐漸增大,最終發(fā)生爆炸。

間接原因

1. 淄博XX物流有限公司存在嚴重違法違規(guī)行為。違規(guī)對融資經(jīng)營?;愤\輸車輛只掛靠不管理,日常安全檢查、教育培訓不到位,所屬車輛司機、押運員對公司運輸資質(zhì)范圍不清、超資質(zhì)范圍營運。在獲得淄博天盛化工關(guān)于過氧化二叔丁基安全技術(shù)說明書后,未了解相關(guān)安全信息,未核實車輛不具備運輸過氧化二叔丁基的條件,超資質(zhì)違規(guī)裝載、運輸過氧化二叔丁基。

2. 淄博XX化工有限公司裝卸環(huán)節(jié)安全管理缺失。日常安全教育培訓流于形式,未對過氧化二叔丁基安全技術(shù)說明書組織針對性安全教育培訓,未嚴格執(zhí)行安全技術(shù)說明書中用聚乙烯桶,作為過氧化二叔丁基包裝物運輸條件要求。對進入廠區(qū)裝卸危化品運輸車輛資質(zhì)審查缺失,未明確對外來車輛運輸資質(zhì)審核程序和要求,未檢查車輛混裝?;非笆欠裾艄耷逑?,多次違規(guī)給不具備安全運輸條件的?;饭捃嚦溲b5類危險貨物過氧化二叔丁基。

3. XX化工總廠超范圍經(jīng)營、違規(guī)托運。該企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證范圍均無過氧化二叔丁基生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì),多次違規(guī)將該產(chǎn)品從淄博天盛化工購買后銷售給東營利華益集團,多次委托不具備運輸過氧化二叔丁基資質(zhì)的車輛運輸該貨物。購銷環(huán)節(jié)安全管理缺失,未簽訂購銷合同、承運合同,未按照過氧化二叔丁基安全技術(shù)說明書要求采用聚乙烯桶包裝,未將過氧化二叔丁基的化學品種類、危險特性以及應急處置措施等告訴承運物流企業(yè)和具體承運人。托運環(huán)節(jié)安全管理缺失,該公司業(yè)務員、委托的洛陽運輸公司人員均未認真審核承運企業(yè)資質(zhì)、運輸罐車安全運輸條件。

4. XX煉化有限公司原料購進和裝卸環(huán)節(jié)管理混亂。未按照《山東省危險化學品安全管理辦法》規(guī)定,對供應商XX化工總廠的資質(zhì)進行預審,從沒有經(jīng)營過氧化二叔丁基資質(zhì)的公司購買該產(chǎn)品,未簽訂采購合同,以購買十六烷值改進劑為理由,未審核《二叔丁基過氧化物安全技術(shù)說明書》,對相關(guān)方管理失控,供應商、承包商管理混亂,事故車輛2017年以來4次運輸XX化工總廠銷售的過氧化二叔丁基給利華益公司,該企業(yè)相關(guān)人員未對該違規(guī)行為進行提醒和告知。

5. 相關(guān)部門對履行道路貨物運輸安全監(jiān)管職責不力,對處屬地管理責任落實不到位,對危化品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管不力。對街道辦事處道路運輸安全管理人員配備不力,從業(yè)人員業(yè)務能力不能滿足管理要求;組織開展交通運輸行業(yè)領(lǐng)域“大快嚴”和安全生產(chǎn)大檢查工作不力,督促所屬單位開展交通運輸安全管理不到位,貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)和上級安排部署不到位。

行業(yè)資質(zhì)

使用汽車從事瓶裝液化氣運輸屬于道路危險貨物運輸,依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》第八十條和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第二條的規(guī)定,應向道路運輸管理機構(gòu)提出申請,取得道路運輸許可。未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸?shù)?,道路運輸管理機構(gòu)應當依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》實施處罰。

車況要達到一級標準。并辦理相關(guān)的危險品運輸許可證。車輛要配備司機(需要有危險品運輸上崗證)、押運員(需要有危險品押運員證)。

1.危險化學品運輸企業(yè)需要獲得相關(guān)許可和證件

危險化學品運輸企業(yè)應獲取經(jīng)營許可。從事危險化學品運輸?shù)钠髽I(yè),應依照有關(guān)道路運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)取得危險化學品運輸許可,并在工商行政部門辦理登記手續(xù)。危險化學品運輸企業(yè)應配備專職的安全管理人員。

運輸劇毒化學品時,托運人應向運輸始發(fā)地或者目的地的公安機關(guān)申請劇毒化學品道路運輸通行證。

2.危險品運輸車輛所需證件

(1)交通主管部門核發(fā)的道路運輸證(須加蓋道路危險貨物運輸專用章);

(2)公安車管部門核發(fā)的有效行駛證;

(3)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的有效槽罐質(zhì)量檢測合格證;

(4)劇毒化學品公路運輸通行證(運輸劇毒化學品);

(5)按要求懸掛交通部門核發(fā)的危運標志燈、牌。

3.危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員所需證件

(1)駕駛員:公安部門核發(fā)的有效駕駛證;交通主管部門核發(fā)的營業(yè)性道路運輸駕駛員(危險貨物運輸)從業(yè)資格證;

(2)押運員:交通主管部門核發(fā)的道路危險貨物操作證(押運員證)。

4.危險品運輸車輛要求

(1)運輸危險化學品的車輛不宜采用金屬車廂,以防摩擦、震動等引起事故。如必須采用時,應落實可靠的防護措施。

(2)運輸車輛的攔板應堅實、穩(wěn)固、可靠,確保在轉(zhuǎn)彎時不會使物品滑動或跌落。危險化學品的裝載高度不得超過車輛攔板高度。車廂底板應平整、密實、無縫隙,不致造成液化危險化學品滲漏接觸傳動軸摩擦起火。

(3)運輸車輛在盛夏裝運危險化學品時,應有遮陽措施或其他防護措施,或限定夜間運輸。運送遇濕易燃物品應備有油布等防雨設(shè)施。

(4)運輸車輛應根據(jù)所裝危險化學品的性質(zhì)配置相應的滅火器材、防護急救用品,以供急用。通??稍隈{駛室內(nèi)或近旁懸掛1211、二氧化碳或干粉滅火器。這些滅火器材和防護急救用品應定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)滲漏、破損、變形或重量減輕、筒身搖動有聲響等,應立即維修或更換,以確保其隨時處于完好狀態(tài)。

(5)運輸車輛應在車頭或明顯部位懸掛由公安部門統(tǒng)一規(guī)定的帶有“危險品”字樣的專用黃底黑字信號旗,以明顯醒目的標志引起其他車輛的注意。無關(guān)人員不得搭乘裝有易燃易爆或劇毒化學物品的運輸工具。

(6)采用槽車運送易燃液體時,槽車頂部應有阻火器和呼吸閥;底部有導除靜電的裝置;排氣管應加防火(星)罩,并宜設(shè)在車頭位置(易燃液體裝卸操作一般在車尾部及側(cè)部);儲槽內(nèi)應有若干金屬板分隔,使罐體具有足夠的剛度,并能減少車輛行駛時液體不致劇烈晃動、摩擦而產(chǎn)生靜電;車輛的電氣點火系統(tǒng)應確保接觸良好和完善,防止電氣火花引起事故。

(7)采用槽車裝卸液化石油氣時,除槽車儲罐應檢測、探傷、耐壓試驗符合有關(guān)要求外,罐體上應設(shè)有符合安全要求的安全閥、壓力表、液位計、過流閥、緊急切斷閥、防靜電接地鏈、著火應急滅火器等防火安全設(shè)施,并定期檢查,使之隨時處于完好狀。

相關(guān)規(guī)定

什么是?;?/p>

?;返娜Q是危險化學品。危險化學品指的是具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

什么是?;愤\輸車輛

?;愤\輸車輛是屬于高危險品運輸車種類,主要具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕和放射性等危險性,對人們的安全具有一定的潛在危險,完成運輸任務是一項技術(shù)性和專業(yè)性強的工作,在運輸過程中稍有不慎,便可對生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成嚴重損失。

所以?;愤\輸車輛在運輸途中需要特別謹慎,來不得半點掉以輕心。要降低事故傷害,就必須從源頭著手,對?;愤\輸車駕駛?cè)思跋嚓P(guān)企業(yè)單位進行嚴格要求和把控。

危險化學品運輸車輛需要遵守相關(guān)規(guī)定

危險化學品運輸車輛應定期檢驗。危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術(shù)條件,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行安全技術(shù)檢驗。

危險化學品車輛必須加裝緊急切斷裝置。緊急切斷裝置是一種裝設(shè)在液化石油氣或液化氣體罐車等液、氣接口處的安全裝置。當管道破裂或其他原因造成介質(zhì)泄漏時,管內(nèi)介質(zhì)流速急增,閥門立即自行關(guān)閉,進行緊急止漏,防止介質(zhì)大量泄漏,避免或減少事故的發(fā)生。

未經(jīng)公安機關(guān)批準,運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級人民政府公安機關(guān)劃定,并設(shè)置明顯的標志。

此外,危險化學品運輸車輛應懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志。

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