陳石明

〔摘要〕 馬克思政治權(quán)力思想的形成有其理論淵源：德國古典哲學(xué)為其提供了思想理論根基，英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為其提供了經(jīng)濟(jì)思想基礎(chǔ)，歐洲空想社會主義思想則是其直接來源。馬克思的政治權(quán)力思想內(nèi)涵豐富，主要包括：政治權(quán)力來源于人民、政治權(quán)力服務(wù)于人民、政治權(quán)力可能異化、政治權(quán)力需要監(jiān)督。馬克思政治權(quán)力思想在當(dāng)代仍然適用，它是習(xí)近平關(guān)于政治權(quán)力重要論述的主要來源，為中國共產(chǎn)黨人確立科學(xué)政治權(quán)力觀提供了重要的思想啟迪，為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展提供了有力的理論支撐。

〔關(guān)鍵詞〕 馬克思；政治權(quán)力；人民；人的自由全面發(fā)展

〔中圖分類號〕A81 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2018）05-0011-05

政治權(quán)力是政治學(xué)研究和政治實踐活動中一項極為重要的核心議題，它指的是在特定的政治體系中，在經(jīng)濟(jì)上和政治上占統(tǒng)治地位的階級或政治集團(tuán)，為了實現(xiàn)自己的特定利益，在政治運轉(zhuǎn)的過程中，借助某種政治手段對一定政治客體進(jìn)行支配和控制的一種能力。馬克思在其一生中都非常重視對政治權(quán)力的研究，形成了豐富的政治權(quán)力思想。深入研究馬克思的政治權(quán)力思想，弄清楚其理論淵源、科學(xué)內(nèi)涵、時代價值，有助于我們更加準(zhǔn)確地理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

一、馬克思政治權(quán)力思想的理論淵源

理論淵源用以揭示一種思想的理論來源。任何一種政治思想都不是憑空產(chǎn)生的，前人的認(rèn)識成果是其進(jìn)行創(chuàng)造和再創(chuàng)造的活水源泉。馬克思的政治權(quán)力思想正是在借鑒與吸收、批判與繼承前人研究成果的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的。

（一）德國古典哲學(xué)為馬克思思考政治權(quán)力問題提供了思想理論根基

哲學(xué)是人們在實踐中不斷思考自然、社會和思維的認(rèn)識成果，能夠幫助人們更加深入地認(rèn)識世界、理解世界、改造世界。馬克思在創(chuàng)立自己的學(xué)說體系時，充分吸收了德國古典哲學(xué)的理論成果。無疑，德國古典哲學(xué)所蘊含的世界觀、方法論肯定會影響到馬克思對政治權(quán)力的思考。簡言之，在馬克思主義誕生以前，德國古典哲學(xué)實現(xiàn)了對以往舊哲學(xué)的總結(jié)、歸納，代表著資產(chǎn)階級的利益，是資產(chǎn)階級反對封建主義的產(chǎn)物。黑格爾與費爾巴哈達(dá)到了德國古典哲學(xué)的頂峰。馬克思與恩格斯一道，在黑格爾德國古典唯心主義和費爾巴哈唯物主義的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地推進(jìn)了哲學(xué)的革命變革，建立了馬克思主義哲學(xué)，并將對政治權(quán)力的思考建立在了唯物主義和辯證法的基礎(chǔ)之上，堅決反對唯心主義思想與形而上學(xué)觀點。當(dāng)康德把政治權(quán)力的起源看成先驗的理性時，當(dāng)費希特把政治權(quán)力的起源看成人們簽訂的共同契約時，馬克思運用唯物主義原則對他們進(jìn)行了糾偏，指出政治權(quán)力起源于人們對物質(zhì)利益的追求。當(dāng)?shù)聡诺湔軐W(xué)早期代表人物康德認(rèn)為政治權(quán)力的本質(zhì)是制定和執(zhí)行法律的力量時，當(dāng)黑格爾認(rèn)為政治權(quán)力的本質(zhì)是人類實現(xiàn)自己理性的力量時，馬克思運用唯物主義原則對他們進(jìn)行了糾偏：在社會主義以前的階級社會，馬克思把政治權(quán)力看作階級壓迫的暴力；在社會主義和共產(chǎn)主義社會中，馬克思把政治權(quán)力看作實現(xiàn)人們共同利益的重要工具。從馬克思對政治權(quán)力的這些思考中，筆者認(rèn)為，德國古典哲學(xué)為馬克思思考政治權(quán)力問題提供了思想理論根基，使馬克思將自己的思考奠定在了唯物主義基礎(chǔ)之上。

（二）英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為馬克思思考政治權(quán)力問題提供了經(jīng)濟(jì)思想基礎(chǔ)

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)注重用政治學(xué)視角研究各階級的政治和經(jīng)濟(jì)地位。階級性是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)最鮮明的特點，這門學(xué)科往往站在其所代表的階級立場來研究價值規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，凸顯其所代表的階級利益。17世紀(jì)中葉，威廉·配第創(chuàng)立了英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，中經(jīng)亞當(dāng)·斯密的發(fā)展，最終由大衛(wèi)·李嘉圖集其大成。威廉·配第在論述當(dāng)時的社會現(xiàn)象時，不滿足于從表面現(xiàn)象看問題，他力圖去探索經(jīng)濟(jì)原因及其背后的自然基礎(chǔ)，最早提出了粗糙的勞動價值論與剩余價值學(xué)說。亞當(dāng)·斯密著重批判了重商主義，他不贊成重商主義將對外貿(mào)易當(dāng)作財富唯一來源的思想，認(rèn)為這種思想是片面的，他主張經(jīng)濟(jì)研究不能只停留在流通領(lǐng)域，還應(yīng)該包括生產(chǎn)領(lǐng)域。他的這種觀點將經(jīng)濟(jì)研究的范圍拓寬了。亞當(dāng)·斯密是實現(xiàn)資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說體系化的人物，為古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。與亞當(dāng)·斯密不同，大衛(wèi)·李嘉圖注重研究社會財富在階級間的分配規(guī)律，他所說的階級包括土地壟斷者、資本家與勞動者。在他看來，地主階級與社會之間存在利益對立。大衛(wèi)·李嘉圖較早地提出了社會必要勞動量決定商品價值，勞動的價值表現(xiàn)為資本家付給工人的工資。馬克思在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上，探索了社會發(fā)展規(guī)律，指出一個社會內(nèi)部的生產(chǎn)發(fā)展將必然產(chǎn)生國家以及政治權(quán)力。在社會生產(chǎn)的發(fā)展過程中，紛繁復(fù)雜的階級成分引發(fā)非均衡的社會關(guān)系，導(dǎo)致人們?yōu)榱松娑谫Y源、利益的激烈爭奪中不斷引發(fā)階級矛盾、階級沖突，甚至戰(zhàn)爭。馬克思與恩格斯一道，在前人的研究基礎(chǔ)上提出了更為科學(xué)的剩余價值理論，揭露了資本主義社會的實質(zhì)，從而使英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)成為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生的思想來源，也為馬克思思考政治權(quán)力問題提供了經(jīng)濟(jì)思想基礎(chǔ)。例如，馬克思認(rèn)為，政治權(quán)力起源于人們對物質(zhì)利益的追逐。

（三）歐洲空想社會主義思想是馬克思政治權(quán)力思想的直接來源

空想社會主義思想是馬克思主義也是馬克思政治權(quán)力思想的直接來源。所有的空想社會主義思想家都有一個共同的目標(biāo)，那就是他們希望建立一個克服資本主義各種弊端的理想社會?？障肷鐣髁x主要流行于19世紀(jì)初期的西歐，以歐文、圣西門、傅立葉為代表?？障肷鐣髁x者不遺余力地抨擊資本主義制度，提出政治制度是建立在經(jīng)濟(jì)狀況基礎(chǔ)之上的理論觀點。他們認(rèn)為，私有制的產(chǎn)生導(dǎo)致了階級、階級剝削的出現(xiàn)?？障肷鐣髁x者用自己的這些觀點去分析人類歷史、剖析所處時代社會的狀況，將資本主義剝削的制度本質(zhì)淋漓盡致地揭露出來；他們對未來社會進(jìn)行了藍(lán)圖規(guī)劃，主張拋棄平均主義、禁欲主義思想，將社會主義設(shè)想為物質(zhì)高度發(fā)達(dá)、精神高度豐富的文明社會。馬克思與恩格斯清晰地看到，空想社會主義者沒有看到無產(chǎn)階級的巨大力量，無法找到實現(xiàn)社會主義的正確途徑。但同時，他們也看到，空想社會主義者有不少關(guān)于政治權(quán)力的真理性思想和認(rèn)識：政治權(quán)力屬于人民，人民才是政治權(quán)力的真正主體，政治權(quán)力的根本宗旨是服務(wù)人民的；以民主選舉來產(chǎn)生政治權(quán)力，烏托邦的每個城市每年選舉一次；用公民權(quán)利來監(jiān)督政治權(quán)力；執(zhí)掌和行使政治權(quán)力的公職人員是人民的公仆。這些有關(guān)政治權(quán)力的思想都直接為馬克思所吸收、消化，在此基礎(chǔ)上形成了他自己獨具魅力的政治權(quán)力思想。馬克思在組織領(lǐng)導(dǎo)國際共產(chǎn)主義運動中，在批判繼承空想社會主義思想有關(guān)政治權(quán)力的論述中發(fā)展起自己的政治權(quán)力思想。通過唯物史觀和剩余價值學(xué)說的發(fā)現(xiàn)和揭示，馬克思、恩格斯實現(xiàn)了社會主義由空想到科學(xué)的發(fā)展。歐洲空想社會主義思想也因此成為馬克思政治權(quán)力思想的直接來源。

二、馬克思政治權(quán)力思想的科學(xué)內(nèi)涵

研究馬克思的政治權(quán)力思想，既不能從只言片語中斷章取義，更不能為了自己所需隨意裁剪，必須深入原著，進(jìn)行系統(tǒng)的理解和把握。通讀馬克思的經(jīng)典原著，我們發(fā)現(xiàn)，馬克思的政治權(quán)力思想內(nèi)涵豐富，自成體系。

（一）政治權(quán)力來源于人民

政治權(quán)力的來源問題，是思考政治權(quán)力首先要解決的問題。對于政治權(quán)力來自哪里的問題，古今中外的思想家給出過不同的闡述和觀點。中國封建社會曾經(jīng)有“君權(quán)神授論”，認(rèn)為君主的政治權(quán)力是上天賦予的，其他官吏的政治權(quán)力則來自君主的授予。西方封建社會也有“君權(quán)神授”的觀念，認(rèn)為政治權(quán)力來源于上帝的賦予。無論是中國，還是西方，這種“君權(quán)神授論”思想把君主、國王或皇帝的政治權(quán)力看成是神圣的、天然的，根本不存在也不需要該國人民作任何形式的授予，其實質(zhì)是為君主統(tǒng)治尋求政治合法性，有意掩蓋政治權(quán)力的真實來源。西方啟蒙思想家盧梭看到了資產(chǎn)階級革命對否定封建專制的進(jìn)步作用，創(chuàng)立了“主權(quán)在民”學(xué)說。他指出，人民將自己的部分天然的政治權(quán)利交給國家來行使，人民的主權(quán)意志仍保留在自己手中，政府只是主權(quán)者的受托者、執(zhí)行者，人民的主權(quán)地位并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移?？陀^地說，資產(chǎn)階級“主權(quán)在民”的思想比封建社會“君權(quán)神授論”更具有進(jìn)步性。但因為資本主義私有制的存在，使得“主權(quán)在民”無法得到真正的貫徹實施，完全流于形式，實質(zhì)上仍然是“主權(quán)在資”，即政治權(quán)力掌握在資本家手中，人民沒有能夠成為政治權(quán)力的主宰者、所有者。馬克思在研究人類社會的發(fā)展規(guī)律時，立足于唯物史觀的高度，揭開了罩在政治權(quán)力上的面紗，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，明確地闡述了政治權(quán)力的來源問題。在馬克思看來，只有社會主義才能實現(xiàn)“還權(quán)于民”，把人民看作政治權(quán)力的來源和主體。馬克思指出，伴隨著私有制、階級的產(chǎn)生，國家誕生了，只有國家形成之后才有政治權(quán)力的出現(xiàn)，政治權(quán)力是在一個國家中用來調(diào)節(jié)不同階級之間利益矛盾的產(chǎn)物；掌握生產(chǎn)資料、在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級運用政治權(quán)力把階級沖突、社會矛盾控制在“秩序”的范圍內(nèi)。在社會主義國家，人民成了生產(chǎn)資料的主人，在經(jīng)濟(jì)上獲得了支配地位，因而人民成為了政治權(quán)力的所有者、主宰者，政治權(quán)力來源于人民的思想才得到了真正的貫徹。

（二）政治權(quán)力服務(wù)于人民

政治權(quán)力是一種能力和資源，它能夠幫助權(quán)力行使者達(dá)到特定目標(biāo)、獲取利益。政治權(quán)力的主體行使政治權(quán)力是有某種目的的，即通過推動政治權(quán)力的運行，向?qū)Ψ绞┘痈鞣N影響，來實現(xiàn)自己特定的利益?！叭藗儕^斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)” 〔1 〕。因此政治權(quán)力的目的問題，實質(zhì)上是一個政治權(quán)力為誰服務(wù)、為誰謀取利益的問題。國家政治權(quán)力是一個國家的統(tǒng)治階級運用其掌握在手中的國家機(jī)器，來達(dá)到實現(xiàn)其意志、鞏固其統(tǒng)治目的的一種支配力量。國家的政治權(quán)力是所有社會領(lǐng)域中強制力最強、最具權(quán)威性的一種權(quán)力，因為其強制力最強，往往被視為一種暴力，其背后的支撐力量是國家暴力機(jī)關(guān)。在封建社會，國家的政治權(quán)力是地主階級用以實現(xiàn)剝削、壓迫農(nóng)民的工具；到了資本主義社會，資產(chǎn)階級通過行使政治權(quán)力壓榨、剝削無產(chǎn)階級。這些都表明了政治權(quán)力明顯地帶有階級性，統(tǒng)治階級、剝削階級行使政治權(quán)力的目的就是為了維護(hù)其階級利益。在馬克思看來：“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。” 〔2 〕人類歷史上只有無產(chǎn)階級政黨才真正實現(xiàn)了為人民服務(wù)，他們犧牲個人利益，為的是滿足人民的利益。一旦掌握政治權(quán)力，無產(chǎn)階級將用其為實現(xiàn)全人類解放事業(yè)服務(wù)。社會主義國家的出現(xiàn)反映著人類社會的發(fā)展與進(jìn)步，在人類歷史上真正實現(xiàn)了絕大多數(shù)人對少數(shù)人的專政。在馬克思的思想中，政治權(quán)力的行使主體從社會中產(chǎn)生并服務(wù)于社會，而且隨時可以被人民罷免，是人民的勤務(wù)員、人民公仆；行使政治權(quán)力的目標(biāo)是實現(xiàn)或保障人民利益；行使政治權(quán)力活動的實質(zhì)是保護(hù)與服務(wù)人民，即為了保護(hù)人民、服務(wù)人民，決不能像過去其他社會那樣奴役人民、壓迫人民、對人民施暴。

（三）政治權(quán)力可能異化

“異化”概念，最早由黑格爾提出，完成于馬克思，后來經(jīng)過盧卡奇等眾多西方馬克思主義學(xué)者的傳播，成為哲學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等領(lǐng)域的重要范疇。弗洛姆將馬克思的異化概念解讀為人的存在與本質(zhì)的區(qū)別：“人的存在與他的本質(zhì)疏遠(yuǎn)，人在事實上不是他潛在地是的那個樣子，或者，換句話說，人不是他應(yīng)當(dāng)成為的那個樣子，而他應(yīng)當(dāng)成為他可能成為的那個樣子?！?〔3 〕馬克思也將異化用于研究政治權(quán)力，認(rèn)為政治權(quán)力從產(chǎn)生開始就存在著被異化的可能。在馬克思看來，政治權(quán)力的異化，就是違背了政治權(quán)力主體的設(shè)立目標(biāo)，不能為其利益服務(wù)，導(dǎo)致侵犯人民的政治權(quán)利，妨害了人民政治權(quán)利的保護(hù)和實現(xiàn)的一種政治現(xiàn)象。政治權(quán)力可謂“雙刃劍”，用得好就可以造福社會、造福人民，推動國家發(fā)展；用不好就會危害社會、禍害人民，阻礙國家發(fā)展。因此，政治權(quán)力一旦異化，便不可避免地導(dǎo)致危害社會進(jìn)步、侵害公民權(quán)利、妨害公平正義的后果，從而變?yōu)閲野l(fā)展的絆腳石。馬克思分析了政治權(quán)力異化的特征：一是危害性。政治權(quán)力的異化導(dǎo)致腐敗尋租活動，引發(fā)人民對政治權(quán)力的懷疑、厭惡、鄙視，弱化政府權(quán)威和合法性，加劇人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致國家分裂、政權(quán)更迭。二是違法性。政治權(quán)力往往通過憲法和法律來設(shè)定，政治權(quán)力的異化就是對法律的違背，與此同時伴隨著危害性。三是為私性。政治權(quán)力的異化往往是將政治權(quán)力用來為私人服務(wù)、追求私利，背離政治權(quán)力為公益服務(wù)的初衷。馬克思將政治權(quán)力異化的表現(xiàn)歸納為：（1）政治權(quán)力來源異化。人民是政治權(quán)力的來源，但現(xiàn)實中有人誤以為權(quán)力來源于上級，進(jìn)而用金錢、美色或其他利益去換取權(quán)力，導(dǎo)致權(quán)力異化。（2）政治權(quán)力本質(zhì)異化。政治權(quán)力如果背離其實現(xiàn)人民共同利益的本質(zhì)，就會異化為實現(xiàn)特殊利益的工具。（3）政治權(quán)力活動異化。政治權(quán)力本應(yīng)為人民服務(wù)與保護(hù)人民，但其一旦變成奴役人民和對人民施暴的工具就發(fā)生了異化。

（四）政治權(quán)力需要監(jiān)督

馬克思通過對政治權(quán)力可能異化的分析，告誡人們必須對政治權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督與制約。馬克思的政治權(quán)力監(jiān)督思想主要有：其一，從社會與國家關(guān)系來論證政治權(quán)力監(jiān)督的必要性。西方思想家普遍地從“人性惡”的角度論述政治權(quán)力監(jiān)督的必要性，最終都陷入了唯心主義的泥潭。馬克思與他們不同，他從國家與社會的關(guān)系著手來論證政治權(quán)力監(jiān)督的必要性。馬克思認(rèn)為，階級社會和國家產(chǎn)生以前，人類沒有政治權(quán)力，社會的公共權(quán)力用于管理和服務(wù)社會，受社會監(jiān)督，保證了公共權(quán)力與社會的統(tǒng)一。階級產(chǎn)生后，國家從社會中脫離出來，發(fā)展成統(tǒng)治階級維護(hù)自身利益的工具，公共權(quán)力具有了政治的屬性，搖身變成了政治權(quán)力。在馬克思看來，國家不僅將自己從社會中分離出來，同時還經(jīng)常與社會產(chǎn)生嚴(yán)重的沖突與對立：“國家決不是從外部強加于社會的一種力量……國家是社會在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物；國家是承認(rèn)：這個社會陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對立面而又無力擺脫這些對立面。而為了使這些對立面、這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級，不致在無謂的斗爭中把自己和社會消滅，就需要一種表面上凌駕于社會之上的力量，這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突，把沖突保持在‘秩序的范圍以內(nèi)；這種從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益同社會相異化的力量，就是國家。” 〔4 〕170國家產(chǎn)生后，統(tǒng)治階級運用政治權(quán)力管理社會，那是因為社會存在某些共同需要；主要職能還是政治統(tǒng)治，維護(hù)自身利益。此時，國家凌駕于社會之上，存在著背離社會的可能性。正因為如此，國家必須接受社會的監(jiān)督與制約。馬克思強調(diào)，“國家，政治制度是從屬的東西，而市民社會，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的領(lǐng)域是決定性的因素” 〔4 〕251。其二，理性看待資產(chǎn)階級分權(quán)制衡理論。馬克思不是簡單地、徹底地否定資產(chǎn)階級分權(quán)制衡理論，而是在分析分權(quán)制衡理論產(chǎn)生的歷史根源、肯定其作為資本主義社會民主形式取得一定效果的基礎(chǔ)上，揭露其所掩蓋的政治權(quán)力的階級實質(zhì)。其三，從總結(jié)巴黎公社實踐經(jīng)驗的角度提出政治權(quán)力監(jiān)督的必要性。鑒于巴黎公社政權(quán)建設(shè)的復(fù)雜環(huán)境，馬克思贊同議行合一，并將無產(chǎn)階級代議制度視為實現(xiàn)政治權(quán)力制約與監(jiān)督的良好體制支撐。巴黎公社實行人民選舉、保證人民掌握監(jiān)督權(quán)是實現(xiàn)政治權(quán)力監(jiān)督的重要保障。其四，黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思政治權(quán)力監(jiān)督思想的重要內(nèi)容。在指導(dǎo)國際無產(chǎn)階級運動中，馬克思提出了如下原則：確立民主選舉制度，實施自下而上的黨內(nèi)民主監(jiān)督；完善黨的代表大會制度，實現(xiàn)黨內(nèi)最高監(jiān)督形式的制度化、常態(tài)化；實施集體領(lǐng)導(dǎo)制度，減少決策失誤。有學(xué)者指出：“在人類思想史上，馬克思、恩格斯對監(jiān)督理論如此深刻的論證是其他思想家難以望其項背的?！?〔5 〕

三、馬克思政治權(quán)力思想的當(dāng)代價值

經(jīng)典之所以能成為經(jīng)典，是因為其具有穿越時空的恒久價值，給后人提供啟迪心扉、擺脫迷途的思想指引和實踐指引。馬克思的政治權(quán)力思想就是經(jīng)典理論，在當(dāng)代仍然適用。

（一）馬克思政治權(quán)力思想是習(xí)近平關(guān)于政治權(quán)力重要論述的主要來源

習(xí)近平總書記在治國理政實踐中繼承和發(fā)展了馬克思的政治權(quán)力思想，作出了關(guān)于政治權(quán)力的重要論述。習(xí)近平總書記圍繞政治權(quán)力的來源、本質(zhì)、錯位、治理等方面展開了充分論述，繼承和發(fā)展了馬克思關(guān)于政治權(quán)力來源于人民、服務(wù)于人民、可能異化和需要監(jiān)督的思想。其一，在政治權(quán)力的來源方面，習(xí)近平總書記指出：社會主義中國的一切政治權(quán)力屬于人民、來源于人民；科學(xué)看待人民授權(quán)與黨組織授權(quán)的關(guān)系，要明確兩者在根本上是一致的，都是為維護(hù)和實現(xiàn)人民的根本利益，都統(tǒng)一于為人民服務(wù)這個落腳點上。不同的是，看待問題的角度不一樣：人民授權(quán)立足于政治權(quán)力來源的視角，即認(rèn)為國家一切政治權(quán)力屬于人民；黨組織授權(quán)立足于黨內(nèi)政治權(quán)力運行的視角，即在人民授權(quán)后黨內(nèi)為確保政治權(quán)力有效運行采取的組織策略。踐行政治權(quán)力來源于人民的理念，黨員干部必須樹立遠(yuǎn)大理想，在實踐中確立正確的群眾觀、貫徹依法治國的理念。其二，在政治權(quán)力的本質(zhì)方面，習(xí)近平總書記全面揭示了政治權(quán)力的本質(zhì)是實現(xiàn)人民利益：人民將政治權(quán)力托付給干部行使，干部是行使主體；政治權(quán)力的目的和本質(zhì)是政治權(quán)力的行使者為實現(xiàn)社會共同利益而使用的一種手段和工具，實現(xiàn)社會共同利益是行使政治權(quán)力的目標(biāo)。其三，在政治權(quán)力的錯位方面，習(xí)近平總書記分析了政治權(quán)力錯位的原因有以官本位、特權(quán)思想為主的封建遺毒、市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響、監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力等。政治權(quán)力錯位主要表現(xiàn)為以權(quán)謀私、獨斷專行、失職瀆職、欺上瞞下。錯位的政治權(quán)力觀具有巨大的危害：破壞偉大事業(yè)、毒害社會風(fēng)氣、侵犯公民權(quán)利、危害自己。其四，在政治權(quán)力的治理方面，習(xí)近平總書記認(rèn)為，黨員干部要在牢固樹立正確的政治權(quán)力觀、選人用人方面嚴(yán)格把關(guān)、加強對政治權(quán)力的監(jiān)督等方面來實現(xiàn)對政治權(quán)力錯位現(xiàn)象的治理。

（二）馬克思政治權(quán)力思想為中國共產(chǎn)黨人樹立科學(xué)政治權(quán)力觀提供了重要的思想啟迪

在中國革命、建設(shè)、改革中，中國共產(chǎn)黨贏得了廣大人民的衷心擁護(hù)、真誠信任，人民將本應(yīng)屬于自己的權(quán)利交給他們信賴的中國共產(chǎn)黨執(zhí)掌，相信黨能夠使用好人民賦予他們的政治權(quán)力，不斷為人民的幸福生活開辟新局面。為此，全體黨員干部都必須牢牢把握和堅持為人民掌握好、運用好政治權(quán)力這一關(guān)鍵。其一，權(quán)力執(zhí)掌者必須深入貫徹落實馬克思的政治權(quán)力思想。中國共產(chǎn)黨始終代表中國人民的根本利益，必須明確政治權(quán)力來源于人民，由人民賦予。在社會主義革命、建設(shè)、改革中，人民群眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)持熱烈支持、衷心擁護(hù)的真誠態(tài)度，在黨的帶領(lǐng)下用自己的心血、汗水努力推動著中國的社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，也有一些黨員干部受市場經(jīng)濟(jì)潛在的負(fù)面因素影響，被金錢、美色所誘惑，肆意用政治權(quán)力為自己謀取私利，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益，這種行為嚴(yán)重背離了我們黨的宗旨，違背了馬克思的政治權(quán)力思想，必須高度警惕。黨員干部必須時刻認(rèn)識到，自己手中代行的政治權(quán)力是人民賦予的，自己是人民的代理者、受托人，這種政治權(quán)力的所有者和代行者的位置絕對不能顛倒。黨員干部要自覺遵守政治紀(jì)律、提高政治站位，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，將人民利益至上的原則牢記于心。同時，要建立健全政治權(quán)力監(jiān)督體系。陽光是最好的防腐劑，將政治權(quán)力置于健全的監(jiān)督制約體系中，人民利益至上的原則才能得到真正的貫徹落實。為此，黨員干部要有自覺接受監(jiān)督的意識，勇于、虛心接受人民的批評、監(jiān)督、建議。其二，權(quán)力執(zhí)掌者要在憲法和法律允許的范圍內(nèi)行使政治權(quán)力，確保政治權(quán)力在法治的軌道上運行。處于攻堅期、深水區(qū)的改革開放，會凸顯社會矛盾，如收入差距較大、發(fā)展不平衡等。改革開放要繼續(xù)向縱深發(fā)展，必須加快推進(jìn)依法治國進(jìn)程，建設(shè)法治國家、法治政府，確保政治權(quán)力受到法律制度的約束，使黨員干部更好地為人民服務(wù)。

（三）馬克思政治權(quán)力思想為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展提供了有力的理論支撐

實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是馬克思關(guān)注的核心，是馬克思主義理論的終極價值目標(biāo)。馬克思的政治權(quán)力思想，對社會主義國家的執(zhí)政黨和執(zhí)政者提出為人民服務(wù)的要求，指出他們手中代行的政治權(quán)力就是用來為人民謀取利益的。為此，無產(chǎn)階級政黨及其黨員干部必須堅持民主、法治，注重公平、效率，努力營造有助于人的自由全面發(fā)展的社會環(huán)境；推崇誠信、友善，提倡包容、創(chuàng)新，率先垂范，模范踐行核心價值觀，維護(hù)全體人民的根本利益，營造全社會關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛人的自由全面發(fā)展的和諧局面。具體來說：其一，堅持馬克思政治權(quán)力思想的指導(dǎo)，營造有助于人的自由全面發(fā)展的社會環(huán)境。井然有序、向上向善的社會環(huán)境是實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的前提條件。馬克思指出：“只有當(dāng)現(xiàn)實的個人同時也是抽象的公民，并且作為個人，在自己的經(jīng)驗生活、自己的個人勞動、自己的個人關(guān)系中間，成為類存在物的時候，只有當(dāng)人認(rèn)識到自己的‘原有力量并把這種力量組織成為社會力量因而不再把社會力量當(dāng)作政治力量跟自己分開的時候，只有到了那個時候，人類解放才能完成?！?〔6 〕189這段話旨在告訴我們，真實的人類社會關(guān)系是人實現(xiàn)解放、自由全面發(fā)展的必要條件。馬克思的政治權(quán)力思想就是致力于創(chuàng)造這樣一個讓人“不再把社會力量當(dāng)作政治力量跟自己分開” 〔6 〕189的政治、社會環(huán)境，將民主法治作為政治權(quán)力運行的準(zhǔn)則與依據(jù)，有效防止官僚主義，構(gòu)建公平正義長效機(jī)制，創(chuàng)造有助于人的自由全面發(fā)展的社會環(huán)境。其二，堅持以馬克思政治權(quán)力思想為指導(dǎo)，不斷營造有助于人的自由全面發(fā)展的良好精神文明氛圍。良好的精神文明氛圍，不僅能為物質(zhì)文明建設(shè)服務(wù)，也能豐富人的精神世界，有效地促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。而營造良好的精神文明氛圍，一個重要的方面就是堅持馬克思政治權(quán)力思想，為人民掌好權(quán)用好權(quán)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕馬克思恩格斯全集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1995：82.

〔2〕馬克思恩格斯選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1995：283.

〔3〕弗洛姆.馬克思關(guān)于人的概念〔M〕.涂紀(jì)亮，張慶熊，譯.廣州：南方叢書出版社，1987：121.

〔4〕馬克思恩格斯選集：第4卷〔M〕.北京：人民出版社，1995.

〔5〕陳哲夫.監(jiān)察與監(jiān)督〔M〕.北京：北京大學(xué)出版社，1994：60.

〔6〕馬克思恩格斯全集：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1995.

責(zé)任編輯 周 榮