現(xiàn)狀

近幾年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件屢屢發(fā)案，作案手段花樣繁多，作案人員呈現(xiàn)專業(yè)化、集團(tuán)化、智能化、跨國化等特點，一旦發(fā)案被騙，公安機(jī)關(guān)接到報案進(jìn)行偵辦需要投入大量人力、財力和時間，特別是案件跨境特點給辦案部門帶來很大麻煩。另外，電信詐騙案件絕大多數(shù)都是系列高發(fā)，每一起案件的偵辦都費人費時費力，因此給公安機(jī)關(guān)的偵辦工作帶來很大挑戰(zhàn)。

行動及成果

2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)不僅在國內(nèi)偵破了一批具有廣泛社會影響的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙大案要案，而且在境外10余個國家開展打擊工作，將2700余名犯罪嫌疑人押解回國依法處理。中國人民銀行建成了“電信詐騙交易風(fēng)險事件管理平臺”，并與公安部“電信詐騙案件偵辦平臺”對接，實現(xiàn)了在線緊急止付，共凍結(jié)止付涉案資金70億元。工信部出臺30項硬措施，嚴(yán)格實行實名制，建成并投入使用全國詐騙電話防范攔截系統(tǒng)，共處置涉嫌詐騙電話號碼1184萬個。最高法、最高檢和公安部制定頒布了《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》，為源頭治理、嚴(yán)厲打擊提供了法律保障。最高人民法院刑三庭副庭長李睿懿分析，《意見》規(guī)定，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙財物價值三千元以上、三萬元以上，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的詐騙“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”。這樣規(guī)定，一方面是對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪體現(xiàn)從嚴(yán)懲處的精神，另一方面也考慮到，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙突破了傳統(tǒng)犯罪空間范疇，基本屬于跨區(qū)域犯罪，地域化色彩相對淡化，不宜再由各地自行確定具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

公安部2017年4月21日在廣東茂名召開全國公安機(jī)關(guān)“三打擊一整治”專項行動部署會，全國公安機(jī)關(guān)從5月1日到12月31日開展了為期8個月的“三打擊一整治”專項行動，集中力量開展嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)販槍、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪和傳統(tǒng)盜搶騙犯罪，集中整治地域性職業(yè)犯罪重點地區(qū)專項行動。據(jù)了解，全國打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪行動和集中打擊盜搶騙行動開展以來，各項工作取得明顯成效。

2017年8月，國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議辦公室在全國范圍內(nèi)部署開展了為期一個月的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪集中宣傳月活動。

2016年以來，全國公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件11.9萬余起，抓獲犯罪嫌疑人8.8萬余名。2017年1月到6月，全國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案數(shù)、人民群眾財產(chǎn)損失數(shù)，同比分別下降12.3%和30.8%。

公安部刑偵局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電信詐騙犯罪嚴(yán)重侵害群眾財產(chǎn)權(quán)益，影響群眾安全感。詐騙必被抓，被抓必嚴(yán)懲。公安機(jī)關(guān)將不斷擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙的生存空間，全方位開展打擊整治工作，徹底斬斷犯罪鏈條，切實保障人民群眾的財產(chǎn)安全。