趙增浩 魏勇

摘 要：結(jié)合“后武力”、 依法執(zhí)法、合理執(zhí)法、安全執(zhí)法、服務(wù)型執(zhí)法等基本執(zhí)法理念，對(duì)柔性式、語(yǔ)言暴力式、無(wú)賴式、輕微暴力式、暴力式妨礙警務(wù)執(zhí)法行為進(jìn)行分析，在素養(yǎng)層、理論層、基本能力層和實(shí)訓(xùn)層四個(gè)層面進(jìn)行探討，旨在服務(wù)于提升警務(wù)執(zhí)法安全性、有效性的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能教學(xué)架構(gòu)。

關(guān)鍵詞：警務(wù)執(zhí)法；警察武力；警察教學(xué)；警務(wù)實(shí)戰(zhàn)

中圖分類號(hào)：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-9840（2018）05-0085-05

Abstract：Combined with the basic law enforcement concepts of "post-force"， law enforcement according to law， reasonable law enforcement， safe law enforcement and service-oriented law enforcement， a variety of behaviors that obstruct police law enforcement including flexible obstruction， verbal violence， rogue， mild violence and violence were analyzed. This paper discussed them on the four levels of literacy， theory， basic ability and practice， aiming at serving police skill teaching framework to improve the security and effectiveness of police law enforcement.

Key words：police law enforcement； police force； police teaching； police actual combat

近年來(lái)作為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序、保護(hù)公民合法權(quán)益的人民警察被襲擊、被侵害的事件頻出，妨礙警務(wù)執(zhí)法、暴力襲警案件呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。造成這種情況的原因也是眾說(shuō)紛紛，但無(wú)外乎執(zhí)法程序遵守的程度和執(zhí)法行為的規(guī)范度不嚴(yán)、執(zhí)法警察現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題解決能力的缺失等，這種現(xiàn)狀應(yīng)當(dāng)引發(fā)警察職業(yè)教育的深思與反省。本文研究設(shè)計(jì)針對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中妨礙行為的教學(xué)架構(gòu)，力求為人民警察職業(yè)教育和培訓(xùn)提供具有建設(shè)性意義的基礎(chǔ)性資料。

1 相關(guān)概念釋義

1.1 后武力

后武力就警察武力一詞而產(chǎn)生的，關(guān)于后武力的解釋我們認(rèn)為：后武力是在執(zhí)法過(guò)程中使用武力的思想基礎(chǔ)，是基于服務(wù)型政黨、服務(wù)型政府、服務(wù)型執(zhí)法以及“法治社會(huì)”“以人為本”思想而形成的警務(wù)執(zhí)法理念。所謂的“后武力”不是不使用武力，而是在法律法規(guī)規(guī)定的情形下就要果斷使用相應(yīng)的武力措施。簡(jiǎn)單通俗講就是能不使用武力就不使用武力，該使用武力時(shí)也要果斷采取武力措施。在使用較高程度武力時(shí)最好伴隨著語(yǔ)言武力控制，如果嫌疑人停止妨礙行為，則必須降低為與其行為相當(dāng)?shù)目刂品绞?。這一理念更加符合對(duì)違法犯罪嫌疑人的迫使服從，從而使其接受法律的制裁。

1.2 妨礙行為

常見(jiàn)的妨礙行為依據(jù)妨礙程度、影響程度，我們認(rèn)為可以分為以下幾個(gè)方面：

柔性妨礙行為，通常被執(zhí)法者或與被執(zhí)法者有密切關(guān)系的相對(duì)人以下跪、乞求、哭訴等手段妨礙警務(wù)執(zhí)法。

語(yǔ)言暴力妨礙行為，通常被執(zhí)法者或與被執(zhí)法者有密切關(guān)系的相對(duì)人以臟話、侮辱性詞語(yǔ)、強(qiáng)硬性用語(yǔ)、詛咒性言語(yǔ)針對(duì)執(zhí)法者等方式妨礙執(zhí)法。

無(wú)賴式妨礙行為，通常被執(zhí)法者或與被執(zhí)法者有密切關(guān)系的相對(duì)人采取就地打滾、撒潑，以自殺、自殘為手段相威脅或者以污蔑方式博取他人同情等行為妨礙執(zhí)法。

輕微暴力妨礙行為，通常被執(zhí)法者或與被執(zhí)法者有密切關(guān)系的相對(duì)人采取推搡、拍打、夾擊執(zhí)法者等手段妨礙執(zhí)法。

暴力妨礙行為，通常被執(zhí)法者或與被執(zhí)法者有密切關(guān)系的相對(duì)人以徒手強(qiáng)力擊打、持具有攻擊性物件威脅或襲擊執(zhí)法者。

2 基于妨礙行為的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)分層教學(xué)架構(gòu)

警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能的掌握與否、深刻與否、熟練與否等對(duì)警務(wù)問(wèn)題的處理，特別是有妨礙行為存在的警務(wù)問(wèn)題有著直接的、關(guān)鍵性的影響。加強(qiáng)警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中所需的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能的教學(xué)就顯得尤為重要，這決定了警務(wù)執(zhí)法者解決問(wèn)題的能力和有效性。本文從素養(yǎng)層、理論層、基本能力層和實(shí)訓(xùn)層四個(gè)層面展開(kāi)對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中妨礙行為有效處理的教學(xué)進(jìn)行分析與探討。

2.1 素養(yǎng)層教學(xué)

1）忠心于黨，紅心愛(ài)國(guó)的愛(ài)國(guó)主義教育。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)繁榮穩(wěn)定的今天就是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨各項(xiàng)事業(yè)正確部署的驗(yàn)證。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)既是警務(wù)執(zhí)法的保障，也是警務(wù)執(zhí)法的基礎(chǔ)。作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的促進(jìn)國(guó)家安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展的一支隊(duì)伍，我們應(yīng)忠心于黨、對(duì)黨忠誠(chéng)、永不叛黨，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在人民警察職業(yè)教育和培訓(xùn)中，我們應(yīng)加強(qiáng)黨性教育，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，只有這樣才能培養(yǎng)出忠心于黨，紅心愛(ài)國(guó)，實(shí)心實(shí)意為人民服務(wù)的有力力量。

2）以法為基，以人為本的職業(yè)特征教育。以法律為準(zhǔn)繩，以一切為了人民為執(zhí)法追求。作為執(zhí)法者，要將以法律為神圣的準(zhǔn)則、以人為本作為基本思想貫徹于警務(wù)執(zhí)法全過(guò)程。在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)守法律程序、捍衛(wèi)法律底線，做到所做皆有依據(jù)、所行皆由法授，讓該接受法律懲治的相對(duì)人得到相應(yīng)的懲治。始終將“以人為本”作為警務(wù)執(zhí)法全過(guò)程的本質(zhì)追求、內(nèi)在規(guī)范。在警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中要尊重相對(duì)人的人格、相對(duì)權(quán)利，文明執(zhí)法，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保障。

3）服務(wù)型執(zhí)法理念教育?！皬娜罕娭衼?lái)到群眾中去”“人民的利益為最高利益”“全心全意為人民服務(wù)”等黨和政府執(zhí)政理念決定了人民警察隊(duì)伍的警務(wù)執(zhí)法活動(dòng)是為人民服務(wù)的重要力量和途徑。我們應(yīng)構(gòu)建服務(wù)型警務(wù)執(zhí)法體系，加強(qiáng)服務(wù)型警務(wù)執(zhí)法理念教育。寓執(zhí)法于服務(wù)之中，將執(zhí)法定義為服務(wù)手段，這是依法執(zhí)法和為人民服務(wù)的有機(jī)結(jié)合中，是提高執(zhí)法效果和產(chǎn)生積極社會(huì)效應(yīng)的有機(jī)統(tǒng)一，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要手段，是人們對(duì)美好生活追求的一部分。

2.2 理論層教學(xué)

2.2.1 常用法律法規(guī)

1）基礎(chǔ)性法律法規(guī)。作為一名人民警察，對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)是最起碼的職業(yè)要求，雖然不一定深刻掌握所有法律法規(guī)，但最基本的、與職業(yè)息息相關(guān)的法律法規(guī)，比如憲法、民法、刑法、行政法等法律法規(guī)，掌握其基本法理。只有這樣才能在執(zhí)法過(guò)程中快速評(píng)判是非，為良好解決問(wèn)題打下堅(jiān)實(shí)、全面的基礎(chǔ)。

2）專門性法律法規(guī)。這里的專門性法律法規(guī)是指與警務(wù)執(zhí)法緊密相關(guān)的、決定警務(wù)執(zhí)法行為的具有具體規(guī)范性、指導(dǎo)性的法律法規(guī)。比如警察法、人民警察使用警械和武器條例、公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為的操作規(guī)程、公安機(jī)關(guān)人民警察佩帶使用槍支規(guī)范、治安管理處罰法、公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定等。這些法律法規(guī)規(guī)定了人民警察在警務(wù)執(zhí)法中可與不可、如果怎樣該怎樣、為何這樣等基本工作范疇和方法。專門性法律法規(guī)的掌握與否、掌握程度的好與壞會(huì)直接影響到警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中法律法規(guī)的應(yīng)用、強(qiáng)制措施的適用、違法犯罪行為的辨別等方面。因此我們?cè)诰炻殬I(yè)教育和培訓(xùn)中要把專門性法律法規(guī)放到重要的地位上，要求學(xué)員熟練掌握并能靈活應(yīng)用，只有這樣才能使我們的學(xué)員從理論上做到依法執(zhí)法、合法執(zhí)法、合理執(zhí)法。

2.2.2 警務(wù)執(zhí)法原則

1）依法執(zhí)法原則。在警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中要抓住依法執(zhí)法原則這個(gè)貫穿于執(zhí)法全過(guò)程的思想指導(dǎo)。通過(guò)課堂教學(xué)、教學(xué)評(píng)價(jià)等方式灌輸依法執(zhí)法的基礎(chǔ)性理念，養(yǎng)成用法治思維、法治方式、法治程序進(jìn)行警務(wù)執(zhí)法活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)員使用法言、法語(yǔ)、法行、法為的規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)增強(qiáng)依法執(zhí)法能力。

2）合理執(zhí)法原則。合理執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法者對(duì)依法執(zhí)法的深入掌握和調(diào)控，是對(duì)執(zhí)法程序以及解決措施的細(xì)化。比如，在面對(duì)輕度妨礙行為時(shí)，就不能使用嚴(yán)厲的武力措施；在面對(duì)嚴(yán)重妨礙行為時(shí)，又不能因?yàn)槠渌蚨扇≥^輕的武力措施，這樣會(huì)使一方受到不必要的傷害。

3）法情結(jié)合原則。在警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)處理問(wèn)題方式的選擇在合法的前提下兼顧“ 人情”原則。我們認(rèn)為法與情的結(jié)合是具體事情具體分析的踐行。在教學(xué)與培訓(xùn)過(guò)程中，通過(guò)對(duì)案例中相對(duì)人的情感分析、行為分析讓學(xué)員學(xué)會(huì)換位思考，并經(jīng)過(guò)對(duì)“法”的理解和對(duì)“情”的調(diào)控，使其在警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中更加“有的放矢”，更加“游刃有余”。

4）優(yōu)勢(shì)執(zhí)法原則。該原則是對(duì)執(zhí)法者的保護(hù)和對(duì)有效進(jìn)行警務(wù)執(zhí)法的一個(gè)重要舉措。所謂優(yōu)勢(shì)執(zhí)法，是在警務(wù)執(zhí)法中采取相對(duì)于違法犯罪嫌疑人在人數(shù)、武力級(jí)別、戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用、資源調(diào)配等方面創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)局面的執(zhí)法理念和具體實(shí)施。比如，在面對(duì)單個(gè)嫌疑人使用徒手武力妨礙執(zhí)法時(shí)，作為警務(wù)執(zhí)法者可以采取兩人及以上并使用警械武力進(jìn)行警務(wù)執(zhí)法。這樣可以一定程度上威懾嫌疑人接受控制，也大大提高了警務(wù)執(zhí)法者的執(zhí)法安全性。

5）危險(xiǎn)加一原則。在警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中，要積極主動(dòng)將所面對(duì)的警情進(jìn)行危險(xiǎn)程度和級(jí)別提高一個(gè)層次。比如，單人犯法時(shí)要預(yù)防有同伙；嫌疑人被控制時(shí)，要預(yù)防逃跑；嫌疑人在可視下，要預(yù)防存在不可視同伙；嫌疑人使用柔性、無(wú)賴式、語(yǔ)言暴力進(jìn)行妨礙執(zhí)法時(shí)，要預(yù)防其使用可見(jiàn)和不可見(jiàn)的器物，這樣可以使警務(wù)執(zhí)法活動(dòng)有效進(jìn)行并降低自身危險(xiǎn)和減小消極影響。

6）后武力原則。人民警察是解決人民內(nèi)部矛盾，讓違法犯罪嫌疑人接受法律審判的力量，這就決定了人民警察在警務(wù)執(zhí)法中不能像軍隊(duì)面對(duì)侵略者、格斗者面對(duì)對(duì)手的作戰(zhàn)目標(biāo)（嚴(yán)重打擊）一樣，而是在警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中的各個(gè)階段、各種情況下都要將“控制”放在第一位，讓嫌疑人接受法律的制裁，而不是單純的被武力打擊。在必須使用武力的情況下，我們還要了解人體在被武力打擊時(shí)身體各個(gè)部位可能受到損傷的程度，這樣才能有效避免因?yàn)槲淞κ褂貌划?dāng)給嫌疑人帶來(lái)不必要的傷害。

7）傷害最小原則。近期公安部的網(wǎng)站上有一組數(shù)字讓人甚為心痛，2017、361，這是2017年全國(guó)有361名人民警察因公犧牲。警察因公殉職，值得所有人尊敬，但是我們更應(yīng)該感到惋惜，為了國(guó)家和人民的利益我們奮不顧身，但是在執(zhí)法的過(guò)程中也要學(xué)會(huì)保護(hù)自己。在警務(wù)執(zhí)法中要牢記安全第一、傷害最小原則，這第一層面上是要求執(zhí)法者將自身安全和警情進(jìn)行理性思考，采取安全第一的處理方式，比如，在執(zhí)法者人數(shù)較少或武力較弱而又面對(duì)人數(shù)較多、武力較強(qiáng)的違法犯罪活動(dòng)時(shí)，不宜直接正面發(fā)生沖突，應(yīng)該立即呼叫支援，采取穩(wěn)定事態(tài)、掌握事態(tài)動(dòng)向的策略等待支援到來(lái)再進(jìn)行執(zhí)法。

8）果斷執(zhí)法原則。長(zhǎng)期以來(lái)，警察使用武力的問(wèn)題上過(guò)于敏感、謹(jǐn)小慎微甚至是猶豫不決現(xiàn)象普遍存在，上級(jí)對(duì)使用武力的偏見(jiàn)，導(dǎo)致基層警察無(wú)法“放開(kāi)手腳”，使用武力時(shí)困惑、猶疑， 即便受到抗拒、攻擊也“不敢”“不愿”合理使用武力。警察普遍存在的這種“害怕”心理，多是害怕使用武力不當(dāng)造成嚴(yán)重后果，害怕自己要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，才抱著這種“多做多錯(cuò)，不做不錯(cuò)”的態(tài)度執(zhí)法。在這個(gè)方面，我們應(yīng)加強(qiáng)人民警察對(duì)武力強(qiáng)制措施應(yīng)用方面法律法規(guī)的正確解讀，并且對(duì)法律法規(guī)中規(guī)定的武力采取力度和使用情形進(jìn)行深刻掌握并牢記于心，再配合真實(shí)案例中對(duì)武力使用正確與否的討論和模擬演練，提升加強(qiáng)學(xué)員在事件中迅速判別警情并正確使用執(zhí)法手段的職業(yè)素質(zhì)。

2.3 基本能力層教學(xué)

警務(wù)執(zhí)法過(guò)程是警務(wù)基本技能的綜合應(yīng)用，較強(qiáng)的基本能力是良好解決問(wèn)題的關(guān)鍵。警務(wù)執(zhí)法是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，執(zhí)法者要依據(jù)被執(zhí)法者的行為采取適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中表露警察身份后采取解決方案的順序從輕到重為：勸解說(shuō)服—語(yǔ)言控制—徒手控制—警械控制—武器控制，一般來(lái)講上述順序按照遞進(jìn)關(guān)系，就是按照警情酌情增強(qiáng)武力級(jí)別或降低武力級(jí)別（根據(jù)警情降低武力級(jí)別是依法執(zhí)法、合理執(zhí)法等警務(wù)執(zhí)法原則的具體體現(xiàn)），就增強(qiáng)武力級(jí)別來(lái)講，并不是完全按照遞進(jìn)順序進(jìn)行，當(dāng)出現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的情形下可以跳轉(zhuǎn)強(qiáng)制措施。在增強(qiáng)武力級(jí)別時(shí)一般都會(huì)配合著警告式的語(yǔ)言控制，這也是依法執(zhí)法、合理執(zhí)法等原則和以人為本的具體體現(xiàn)。這幾個(gè)方面能力的培養(yǎng)則決定了警務(wù)執(zhí)法的水平和執(zhí)法有效性，因此我們應(yīng)高度加強(qiáng)警員在這幾方面的基本能力（一般身體素質(zhì)是警務(wù)技能的基礎(chǔ)，關(guān)于這方面的相關(guān)研究較為成熟，本文不再單列）。

2.3.1 勸解說(shuō)服能力

溝通永恒，交流無(wú)限，良好的溝通交流能力可以有效避免妨礙執(zhí)法行為的升級(jí)，并能使問(wèn)題解決更加順暢。在這方面的提升上我們可以借助學(xué)習(xí)一般心理學(xué)知識(shí)，掌握一般心理現(xiàn)象，了解種種行為的引發(fā)原因及其心理特征；學(xué)習(xí)犯罪心理學(xué)，對(duì)違法犯罪嫌疑人的基本心理特征做到有效了解，在警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中可以迅速找到勸解說(shuō)服的突破口，避免事態(tài)惡化。訓(xùn)練中加強(qiáng)對(duì)使用友好語(yǔ)氣的訓(xùn)練，比如“別激動(dòng)，我們是來(lái)幫助你的”“沒(méi)有什么事情是解決不了的，我們可以幫助你，請(qǐng)相信我們”“不要這樣，你這樣我們也很難過(guò)，把事情說(shuō)出來(lái)，我們可以采取更好的解決方法”“你這樣已經(jīng)違反了xxx，再繼續(xù)下去將會(huì)產(chǎn)生不好的結(jié)果，我相信我們都不希望看到事情惡化”“請(qǐng)配合我們的工作，謝謝”等以勸導(dǎo)為目的的友好溝通方式。這樣在相對(duì)的警務(wù)執(zhí)法中可以有效避免妨礙行為的升級(jí)，使執(zhí)法過(guò)程更加科學(xué)、更加人性化、更加順暢、更加和諧。

2.3.2 語(yǔ)言武力控制能力

語(yǔ)言控制是警務(wù)執(zhí)法中的慣用方式，其貫穿于整個(gè)警務(wù)執(zhí)法過(guò)程和妨礙行為的處理過(guò)程。從較輕的妨礙行為到嚴(yán)重的妨礙行為，一般來(lái)講語(yǔ)言控制都是占據(jù)主導(dǎo)，比如在使用徒手控制之前和過(guò)程中、警械控制之前和過(guò)程中、武器控制之前和過(guò)程中我們都會(huì)使用語(yǔ)言控制來(lái)降低危險(xiǎn)程度和影響程度。慣用的語(yǔ)言控制用語(yǔ)有“站住”“別動(dòng)”“請(qǐng)按要求/命令執(zhí)行”“否則使用強(qiáng)制措施”“否則使用伸縮警棍”“否則使用武器”“后果自負(fù)”“請(qǐng)圍觀人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)”等警告性詞語(yǔ)。在語(yǔ)氣語(yǔ)調(diào)上我們則應(yīng)使用洪亮、具有震懾性的聲音，尾詞聲音上調(diào)，并伴有約束性、命令性語(yǔ)氣。通常在日常警務(wù)執(zhí)法中，都是以語(yǔ)言控制為開(kāi)始，良好的語(yǔ)言控制能力可以避免事態(tài)升級(jí)，將事情在不發(fā)生直接肢體接觸下控制妨礙執(zhí)法行為相對(duì)人。因此我們應(yīng)該在訓(xùn)練中加強(qiáng)對(duì)常用語(yǔ)言控制用語(yǔ)和相適應(yīng)的語(yǔ)氣語(yǔ)調(diào)的訓(xùn)練，練得多了，說(shuō)起來(lái)才順暢，才有底氣，才有控制性。

2.3.3 徒手武力控制能力

在警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)直接性或間接性的肢體沖突，在這種情況下，經(jīng)語(yǔ)言警告控制無(wú)效（來(lái)不及可不發(fā)警告），可依據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為的操作規(guī)程》第14條規(guī)定使用徒手控制。加強(qiáng)人民警察的徒手控制能力，可以提高警察自身執(zhí)法安全和警務(wù)執(zhí)法的有效性。依據(jù)常見(jiàn)的妨礙行為我們?cè)诮虒W(xué)培訓(xùn)中應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)性控制措施的技能應(yīng)用教學(xué)。比如在輕微暴力妨礙執(zhí)法的中多以推搡為主，我們?cè)诰鏌o(wú)效下可以果斷采取“鎖臂控制”“跪壓控制”“切別摔控制”“過(guò)肩摔控制”“曲肘折腕”等常用并且應(yīng)用簡(jiǎn)單、效果明顯的控制技術(shù)。這些徒手控制技術(shù)在教學(xué)培訓(xùn)中不在于多，而在于精，在于如何掌握徒手控制的力度和控制程度，避免造成不必要的嚴(yán)重傷害，這都和經(jīng)驗(yàn)有直接關(guān)系，因此我們應(yīng)該以練為主，從而達(dá)到熟練掌握，并且能夠靈活創(chuàng)造條件使用。

2.3.4 警械武力控制能力

在警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中很大層面上都需要使用警械控制，這對(duì)有效控制違法犯罪起到非常大的積極作用。警械：包括警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍、手銬、腳鐐、警繩等，這些警用器械可以細(xì)分為三類警械，一是約束性警械，比如手銬、警繩、腳鐐等；二是驅(qū)逐性警械，比如催淚彈、高壓水槍；三是殺傷性警械，比如橡膠警棍、伸縮警棍、特種防暴槍等。警械武力控制的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用情況可以分為警械對(duì)徒手、警械對(duì)一般器物、警械對(duì)兇器，以上三類無(wú)論是哪個(gè)情況，其基本警情應(yīng)該都處在相對(duì)危險(xiǎn)之中，因此加強(qiáng)警械武力控制能力的培養(yǎng)是我們的一個(gè)非常重要的教學(xué)層面。在警械武力控制能力的培養(yǎng)上我們應(yīng)該：1）加強(qiáng)學(xué)員對(duì)警械的盲取、盲放能力培養(yǎng)；2）加強(qiáng)各種警械防守與進(jìn)攻技術(shù)的熟練使用能力培養(yǎng)；3）實(shí)行一專多能培養(yǎng)體系，使學(xué)員在約束性、驅(qū)逐性和殺傷性警械中分別選取自己善用的一項(xiàng)作為主攻項(xiàng)目，多加練習(xí)，做到靈活使用、百試不爽的地步，其他警械也要進(jìn)行練習(xí)，可以不專，但必須要會(huì)，并能進(jìn)行一般應(yīng)用。

2.3.5 武器武力控制能力

武器，是指人民警察按照規(guī)定裝備的槍支、彈藥等致命性警用武器。我們?cè)趯?duì)警員的武器教學(xué)中應(yīng)該重視以下幾個(gè)方面的培養(yǎng)：1）持槍和射擊安全；2）領(lǐng)槍、交槍、驗(yàn)槍程序；3）出槍與收槍能力，要做到盲出、盲收；4）正確的戒備姿勢(shì)（平肩、高姿、低姿、抵腰）和與其對(duì)應(yīng)的警情。

2.3.6 戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用能力

在警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中要注意協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)與隊(duì)友的溝通，明確與隊(duì)友的位置分布，為處置警情的同伴提供警戒、掩護(hù)、吸引嫌疑人注意力等，在同伴受到威脅或即將受到威脅時(shí)提供支持、援助等，確保警務(wù)執(zhí)法安全。主要有相互掩護(hù)前進(jìn)，戒備與盤問(wèn)搜查的戰(zhàn)術(shù)協(xié)作，相互掩護(hù)進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)撤退，利用現(xiàn)場(chǎng)掩體進(jìn)行掩護(hù)，簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言、手勢(shì)、眼神溝通等。戰(zhàn)術(shù)的應(yīng)用不僅可以有效地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)民警和其他人的生命，避免出現(xiàn)不必要的傷害或犧牲，還可以促進(jìn)警務(wù)執(zhí)法活動(dòng)的開(kāi)展，更加有效地對(duì)嫌疑人進(jìn)行控制。

2.4 實(shí)訓(xùn)層教學(xué)

在人民警察的職業(yè)教育和培訓(xùn)中，我們也要本著一切人民警察職業(yè)教育和培訓(xùn)都要圍繞著實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用來(lái)開(kāi)展，脫離了實(shí)戰(zhàn)便是空談，便是不符合實(shí)際的形象工程。實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練既是提高人民警察警務(wù)執(zhí)法能力的重要手段，也是人民警察在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中保護(hù)自身安全的有效舉措，因此我們將立足于實(shí)戰(zhàn)，對(duì)警察職業(yè)教育和培訓(xùn)展開(kāi)討論分析并設(shè)計(jì)符合實(shí)戰(zhàn)的實(shí)訓(xùn)模式，為警員在接下來(lái)的警務(wù)執(zhí)法中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和積累下寶貴的實(shí)戰(zhàn)素材。

2.4.1 指定案例、指定角色訓(xùn)練模式

根據(jù)現(xiàn)實(shí)警務(wù)執(zhí)法中真實(shí)存在的案例進(jìn)行分析剖解，將案例中所涉及到的人物、情景、人物心理、警務(wù)執(zhí)法過(guò)程、嫌疑人妨礙行為等一一較為清晰詳細(xì)地做成腳本，然后由實(shí)訓(xùn)主持者或教官指定扮演者（執(zhí)法者、被執(zhí)法者、圍觀者等真實(shí)案例中對(duì)本案警務(wù)執(zhí)法產(chǎn)生影響的相對(duì)人）進(jìn)行案情還原。案情展演完之后展開(kāi)分析討論：案例中有什么地方處理不當(dāng)，應(yīng)該怎樣處理？有什么地方做得堪稱典范？控制措施是否及時(shí)、有效？案例中執(zhí)法者對(duì)法律法規(guī)的表述和應(yīng)用是否恰當(dāng)？如果是你在執(zhí)法，你怎樣開(kāi)展警務(wù)執(zhí)法？這樣不僅可以有效促進(jìn)參演學(xué)員對(duì)真實(shí)案例的切實(shí)感受，也能從宏觀、微觀上分析案例中存在的問(wèn)題和良好做法，從而取其精華去其糟粕，還可以使其他觀摩學(xué)員投入到案例的分析中去并產(chǎn)生替代經(jīng)驗(yàn)。

2.4.2 自選案例、自選角色訓(xùn)練模式

自由的課堂才能迸發(fā)出不一樣的火花，雖然警察職業(yè)教育和培訓(xùn)帶有濃厚的政治色彩和嚴(yán)肅性，但從教育的視角出發(fā)，只要引導(dǎo)好，自由的課堂未必不適合人民警察職業(yè)教育和培訓(xùn)。讓學(xué)員自由組隊(duì)、自主選擇真實(shí)案例、自主形成案例腳本，甚至可以在相對(duì)安全的環(huán)境下自主以模擬現(xiàn)場(chǎng)、小視頻等形式復(fù)原案情情景，然后實(shí)訓(xùn)主持者或教官以及其他學(xué)員可以通過(guò)線上和線下進(jìn)行分析討論，最終形成相似案件處理方法論和間接性經(jīng)驗(yàn)。

2.4.3 隨機(jī)案例、隨機(jī)角色訓(xùn)練模式

在學(xué)員具有一定的警務(wù)執(zhí)法基本理念和方法論時(shí)，我們可以在訓(xùn)練時(shí)隨機(jī)選擇已經(jīng)分析討論過(guò)的案例、隨機(jī)分配扮演角色，經(jīng)過(guò)短時(shí)間的案件梳理或不經(jīng)過(guò)案件梳理，進(jìn)行案件復(fù)原。這樣不僅可以鍛煉學(xué)員利用自身所學(xué)知識(shí)和技能以及一定的心理學(xué)知識(shí)綜合分析所扮演人物應(yīng)該具備的心理特征、行為特征、專業(yè)用語(yǔ)等，還可以使學(xué)員接受一定應(yīng)急能力訓(xùn)練和緩解一定的應(yīng)激反應(yīng)。訓(xùn)練結(jié)束讓每位參與案件復(fù)原的學(xué)員談一談在整個(gè)案件過(guò)程中自己的心理變化和身體反應(yīng)。通過(guò)這樣的訓(xùn)練可以讓學(xué)員一定程度上了解執(zhí)法者與被執(zhí)法者的心理感受、行為特征等，為未來(lái)參加警務(wù)執(zhí)法活動(dòng)奠定一定的心理素質(zhì)、執(zhí)法能力、尋找執(zhí)法突破口能力等方面的職業(yè)能力。

2.4.4 自設(shè)情景、自我設(shè)障訓(xùn)練模式

根據(jù)對(duì)真實(shí)案例的復(fù)原訓(xùn)練，學(xué)員有了一定的警務(wù)執(zhí)法能力和經(jīng)驗(yàn)，然后我們?cè)偻ㄟ^(guò)小組式進(jìn)行自設(shè)情景、自我設(shè)障的訓(xùn)練。這樣不僅可以綜合鍛煉學(xué)員的組織能力、合作能力、警務(wù)執(zhí)法能力、戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用等能力，還可以豐富訓(xùn)練素材，為未來(lái)警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中相似情況的解決埋下伏筆，打下良好基礎(chǔ)。

4 結(jié)論

在依法治國(guó)、法治政府、服務(wù)型政府等理念和政策的大環(huán)境下，結(jié)合警務(wù)執(zhí)法過(guò)程中妨礙行為較為普遍的現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)人民警察進(jìn)行針對(duì)性分層教學(xué)與培訓(xùn)可以有效且全面提高人民警察的警務(wù)執(zhí)法能力和素養(yǎng)，可以為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)錘煉出一支聽(tīng)黨指揮、紅心愛(ài)國(guó)的人民警察隊(duì)伍，可以為把我國(guó)建設(shè)成美好、和諧的社會(huì)主義國(guó)家提供有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉銘，丁翠英.警察執(zhí)法與警察權(quán)威——以輕微暴力妨礙執(zhí)法為視角的分析[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2015（6）：125.

[2]張春豪.警察現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中依法使用武力的思考[J].北京警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（1）：121.