楊學(xué)婷 張民

澤州縣金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院始建于1950年，位于晉城市東3公里，金村鎮(zhèn)政府對(duì)面。擔(dān)負(fù)著轄區(qū)5.6萬余人口的基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、合作醫(yī)療、衛(wèi)生所管理、人才培養(yǎng)等工作。金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院是一所集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)為一體的綜合性衛(wèi)生院，占地面積4600平方米，建筑面積3500平方米，院內(nèi)環(huán)境優(yōu)美。現(xiàn)有職工72人，其中中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員7人、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員45人、其他及工勤人員16人。內(nèi)設(shè)臨床科室有：內(nèi)科、外科、婦科、兒科、精神科、中醫(yī)理療科、急診科、口腔科；輔助科室有：檢驗(yàn)科、放射科、B超室、心電圖室、心理CT室、腦電圖室等。主要設(shè)備有600mAX光機(jī)、CR、心理CT、腦電圖、全自動(dòng)生化分析儀、全自動(dòng)血球儀、血流變、數(shù)碼電子陰道鏡、彩超儀、心電圖機(jī)等。開放床位100張，能夠開展骨外、普外、泌尿、肛腸、計(jì)生等各種中小型手術(shù)，并對(duì)各科常見病、多發(fā)病的臨床診斷與治療有獨(dú)到之處。特別是1994年開設(shè)精神病?？埔詠恚彩罩巫≡夯颊哌_(dá)3500多人次，治愈率達(dá)到85%，多年來受到社會(huì)各界的一致好評(píng)和上級(jí)主管部門的多次表彰。

改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

多年前的金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也跟許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一樣，存在醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋、科室不多、醫(yī)療水平低等難題。那時(shí)的老百姓得個(gè)稍重一些的疾病，就得花錢去城里醫(yī)院看病。雖然市區(qū)大醫(yī)院醫(yī)療條件比較好，但對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的人們來說，去城里治病無疑存在著看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)的問題。近年來，金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極改善醫(yī)療服務(wù)，改善就醫(yī)環(huán)境，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平，增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)。堅(jiān)持“以病人為中心，以醫(yī)療質(zhì)量為核心”，在醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量方面精益求精，為每一位患者提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的醫(yī)療服務(wù)。

為提高服務(wù)能力，金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資100余萬元，購置全自動(dòng)生化分析儀、病床、床墊、辦公用品，維修病房設(shè)施等。此外，政府也對(duì)改進(jìn)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行了積極的扶持。2006年起，國(guó)家、省兩級(jí)財(cái)政開始下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，用于1200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療設(shè)備的配備。晉城市政府投資800萬元，購置救護(hù)車及醫(yī)療設(shè)備，發(fā)放給包括金村鎮(zhèn)在內(nèi)的40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?，F(xiàn)在，金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院所配的醫(yī)療設(shè)備以診斷一般病、常見病、多發(fā)病為主，如B超機(jī)、X光機(jī)、普通彩超儀等，有了這些設(shè)備，金村鎮(zhèn)人民“家門口醫(yī)院”的質(zhì)量大大提高。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

雖然近幾年山西各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的扶持力度逐年增加，但在硬件投入不斷加強(qiáng)的同時(shí)，農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍然面臨人才短缺、斷層的尷尬境地，以前的金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也存在所有落后衛(wèi)生院所存在的共性問題：一是醫(yī)衛(wèi)人員隊(duì)伍素質(zhì)較低，嚴(yán)重制約了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；二是由于經(jīng)費(fèi)有限，多數(shù)醫(yī)衛(wèi)人員缺少外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，在醫(yī)技上得不到很快提高；三是沒有能吸引、留住人才到農(nóng)村服務(wù)的政策機(jī)制。

為加強(qiáng)衛(wèi)生院的人才隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力，金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各級(jí)政府都做出了自己的努力，并達(dá)到了很好的效果，主要措施有：一是從用人政策上給予傾斜，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的用人編制指標(biāo)，盡快從醫(yī)學(xué)大中專畢業(yè)生中擇優(yōu)選聘錄用人員，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；二是大力開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織縣級(jí)以上醫(yī)療單位的醫(yī)衛(wèi)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，也可實(shí)行掛職鍛煉制度，表現(xiàn)突出者在職稱評(píng)定、評(píng)模評(píng)先中予以優(yōu)先；三是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)衛(wèi)人員的培訓(xùn)力度，開展短期培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、學(xué)術(shù)活動(dòng)等方式，提高人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)技術(shù)水平；四是努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工作和生活條件，提高獎(jiǎng)金福利待遇，以保證人才在基層進(jìn)得來、留得住、干得好。

在上述政策措施的指引下，山西省衛(wèi)生廳建立農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高素質(zhì)人才補(bǔ)充機(jī)制，每年以縣為單位，由財(cái)政全額保證工資，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘1～2名大專以上學(xué)歷畢業(yè)生。按照計(jì)劃，這些聘用人員將在縣級(jí)以上醫(yī)院工作2～3年后被派至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，工作5年后方可流動(dòng)。在優(yōu)惠政策實(shí)行的同時(shí)，金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也在努力加強(qiáng)對(duì)在崗人員的適宜技術(shù)、適宜技能、基本公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和在職學(xué)歷教育，鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員積極參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。目前，參加成人自考、函授4人，縣級(jí)進(jìn)修學(xué)習(xí)3人，市級(jí)進(jìn)修學(xué)校1人，通過函授、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平，為醫(yī)院今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化特色?？平ㄔO(shè)

1994年，金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立精神疾病?？?。剛開始，一年只有幾個(gè)病人，慢慢地從無到有，從小到大，如今醫(yī)院一年有300余位精神病人。精神疾病科不但為衛(wèi)生院的發(fā)展起到了龍頭作用，還有效緩解了全縣精神病患者的看病難題，為精神病防治工作起到了積極作用。

金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院是市、縣定點(diǎn)精神疾病防治醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，承擔(dān)著全縣精神疾病的普查、篩查、評(píng)估和診治工作。該院還通過宣傳、培訓(xùn)、摸底調(diào)查、干預(yù)、預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和信息收集活動(dòng)，建立了精神衛(wèi)生專業(yè)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銜接制度，建立起“精神疾病干預(yù)機(jī)制”，提高了農(nóng)村居民精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率，使群眾進(jìn)一步了解精神疾病知識(shí)和心理知識(shí)，減少精神疾病的發(fā)生。近些年，參與免費(fèi)服藥的病人以及住院治療治愈率不斷上升，全面完成了免費(fèi)服藥及住院治療項(xiàng)目，并受到省、市、縣殘聯(lián)的好評(píng)，被評(píng)為殘疾人康復(fù)工作先進(jìn)單位。

金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院在完善基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍和特色?？迫矫娼ㄔO(shè)的同時(shí)，也致力于為所轄居民提供優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)是一項(xiàng)惠及百姓的民生工程。為做好這項(xiàng)民生工程，金村鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷深化公共衛(wèi)生服務(wù)改革，逐步完善工作制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核。在提供基礎(chǔ)診療的同時(shí)，還為轄區(qū)內(nèi)居民建立健康檔案、提供健康教育資料、設(shè)健康教育宣傳欄、開展公眾健康咨詢活動(dòng)、舉辦健康知識(shí)講座。同時(shí)，該院還在疫苗接種、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件、慢性病管理、重性精神疾病管理、體檢工作、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、健康教育宣傳等工作中發(fā)揮積極的作用，把服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)作為首要目標(biāo)。