安全產(chǎn)業(yè)是為安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等安全保障活動(dòng)提供專用技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè),是國(guó)家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
談及安全產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀時(shí),清華大學(xué)公共安全研究院教授翁文國(guó)認(rèn)為,與國(guó)際先進(jìn)水平相比,目前我國(guó)安全領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展和技術(shù)研發(fā)總體上還是以“并跑”為主,在某些細(xì)分領(lǐng)域上有一定特色,對(duì)我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)起到了重要作用。
“《意見》提出,到2020年,安全產(chǎn)業(yè)體系基本建立,產(chǎn)業(yè)銷售收入超過萬億元,到2025年,安全產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),這可以說是為安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了一針‘強(qiáng)心劑?!遍L(zhǎng)期關(guān)注安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中匯國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)股份有限公司副總裁趙進(jìn)學(xué)表示。
事實(shí)上,為促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年來國(guó)家層面密集釋放了一系列政策紅利。2014年12月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。隨后,發(fā)改委、工信部、科技部、公安部和原安監(jiān)總局均出臺(tái)了與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的政策舉措。
2017年,科技部發(fā)布了《“十三五”公共安全科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》,將“自主研發(fā)一批重大應(yīng)急技術(shù)裝備,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,努力將安全與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”寫進(jìn)了總體目標(biāo)中。工信部印發(fā)的《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017~2019年)》,明確了2017~2019年我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。
“這為安全領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)更為良好的政策環(huán)境,有利于提高安全產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力,引導(dǎo)更多更優(yōu)秀的資源進(jìn)入安全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?!痹谖涛膰?guó)看來,此次四部委聯(lián)合發(fā)布的《意見》是上述政策文件的有益補(bǔ)充,突出強(qiáng)調(diào)了安全產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,充分體現(xiàn)了國(guó)家層面對(duì)安全和應(yīng)急管理工作的高度重視。