龍躍梅
近年來各地圍繞科技創(chuàng)新推出了很多好的政策,有力支撐了國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施??萍颊?,也成為全國兩會(huì)上不少代表和委員關(guān)注的話題。
一些地方政府,一說到要推動(dòng)地方科技創(chuàng)新,往往想到的就是出臺(tái)更多有吸引力、能激發(fā)活力的科技政策。這確實(shí)沒有錯(cuò)。政策先行嘛,要推動(dòng)科技創(chuàng)新,好的政策必不可少。
但有時(shí)卻有這種現(xiàn)象:一邊是科技政策不斷出臺(tái),另一邊卻是眾多企業(yè)和個(gè)人對(duì)這些政策的無感,認(rèn)為政策不夠多、不夠?qū)?,猶如電閃雷鳴之后,下了一場(chǎng)毛毛細(xì)雨。其結(jié)果是政策要么落不了地,要么手續(xù)繁瑣;企業(yè)要么看不上,要么看了卻用不上。
這些政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)固然是好的,但出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是很多政策沒有真正落地,沒有完全達(dá)到最初預(yù)想的效果。一般而言,一項(xiàng)政策要取得良好的實(shí)施效果,需要在出臺(tái)前與受益者深入溝通,充分聽取、積極吸納相關(guān)意見,還要在政策出臺(tái)后進(jìn)行較大范圍、多種形式的宣講,把它“賣”出去,讓它深入人心。此外,一些大的政策推出后,還要制定更為詳細(xì)、可操作的配套細(xì)則,讓政策不是空中樓閣,而是能夠落地開花,讓社會(huì)能夠廣泛地受益。同時(shí),在執(zhí)行過程中,面對(duì)新情況、新問題,還要對(duì)政策進(jìn)行修正完善,使之能與時(shí)俱進(jìn),不斷發(fā)揮作用。這樣的政策才能擲地有聲,實(shí)用有效。
科技發(fā)展永無止境,科技政策的制定也永無止境。面對(duì)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)、新的問題,還需要制定更多有針對(duì)性的政策,并且搭建一套完整的配套措施,讓出臺(tái)的政策條條都是干貨,項(xiàng)項(xiàng)都能落實(shí),這樣才能保證政策“含金量”。