平遙煤化（集團(tuán)）是一家集煤炭采選、煉焦、天然氣營(yíng)運(yùn)、新型建材生產(chǎn)、鐵路運(yùn)銷、物流運(yùn)輸、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)林生態(tài)開發(fā)、旅游餐飲、金融貿(mào)易、推光漆器文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、新型光學(xué)材料生產(chǎn)、煤矸石造紙為一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)。平遙興盛公司是集團(tuán)公司下屬的子公司之一，是晉煤重組辦發(fā)〔2009〕59號(hào)文件批準(zhǔn)的兼并重組整合主體企業(yè)，下屬有5座礦井，總產(chǎn)能390萬(wàn)噸/年?，F(xiàn)有4座生產(chǎn)煤礦，溫家溝煤礦批復(fù)能力為120萬(wàn)噸/年，木家莊煤礦批復(fù)能力為90萬(wàn)噸/年，金眾煤業(yè)批復(fù)能力為60萬(wàn)噸/年，佛殿溝煤業(yè)批復(fù)能力為60萬(wàn)噸/年；1座基建礦井為鴻發(fā)煤業(yè)，批復(fù)能力為60萬(wàn)噸/年，目前已全部建設(shè)完畢，正在積極準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收。

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，提高人員履職能力

從嚴(yán)貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的文件要求，首先進(jìn)一步明確各單位、部門和各級(jí)管理干部的職責(zé)分工和安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)做到職責(zé)清晰明確；其次堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，按照“分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)、責(zé)任到人”的要求，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)人員的責(zé)任；再次以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為原則，逐級(jí)量化分解安全責(zé)任，量化指標(biāo)，細(xì)化考核，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，消除安全責(zé)任盲區(qū)和管理死角；最后公司安監(jiān)處在節(jié)假日期間加大突查、抽查和巡回檢查的力度，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。

二、做好安全培訓(xùn)教育工作，提升員工綜合素質(zhì)

1.做好全員安全培訓(xùn)教育工作。公司培訓(xùn)處進(jìn)一步建立完善各礦井培訓(xùn)檔案，從嚴(yán)制定培訓(xùn)計(jì)劃，扎實(shí)開展全員、班組長(zhǎng)和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)考核工作，力求通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)進(jìn)一步提高廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。

2.齊抓共管、群防群治，搞好安全文化建設(shè)。要求各礦井把安全意識(shí)教育和安全誠(chéng)信教育放在首要位置來(lái)抓，通過(guò)開展“安全生產(chǎn)月”“安全反思”等活動(dòng)，通過(guò)在微信平臺(tái)開辟安全學(xué)習(xí)、安全報(bào)道專欄等學(xué)習(xí)活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)“警示于腦，戒懼在心”，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

3.持續(xù)開展崗位案例剖析警示教育活動(dòng)。組織各單位制定剖析警示教育活動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真開展崗位案例剖析教育工作，通過(guò)視覺感觸來(lái)提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)。

三、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)管控，提高安全生產(chǎn)水平

1.加強(qiáng)各礦井干部職工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)教育力度，提升上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的意識(shí)。堅(jiān)持工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)驗(yàn)收，嚴(yán)抓內(nèi)在質(zhì)量，促進(jìn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

2.加強(qiáng)工序流程動(dòng)態(tài)掌控。堅(jiān)持自我加壓、對(duì)標(biāo)提升，努力提高工作質(zhì)量。要求公司各級(jí)檢查人員必須確保檢查到位、落實(shí)到位、管理到位，杜絕盲點(diǎn)和死角，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理的無(wú)縫隙。

四、完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，突出專項(xiàng)整治工作

1.抓好“一通三防”專項(xiàng)治理工作?！耙煌ㄈ馈笔枪景踩芾淼闹刂兄亍Ｒ皇莾?yōu)化、簡(jiǎn)化通風(fēng)系統(tǒng)，堅(jiān)決消滅不合理的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)，杜絕盲巷；二是加強(qiáng)通風(fēng)儀器儀表管理，嚴(yán)格定期檢驗(yàn)、標(biāo)校和維修制度，確保性能完好，使用正常；三是落實(shí)各項(xiàng)綜合防塵措施，按照“誰(shuí)產(chǎn)塵、誰(shuí)治理”原則，不斷完善井下綜合防塵裝備設(shè)施，從源頭上降低粉塵，消滅煤塵堆積現(xiàn)象。

2.突出礦井防治水專項(xiàng)整治工作。按照物鉆化并舉、危險(xiǎn)區(qū)域重點(diǎn)探放的原則，嚴(yán)格執(zhí)行水情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合防治措施，強(qiáng)化“有掘不探就是事故”理念，將“有掘必探、有采必探”作為采掘工序納入作業(yè)流程，只有確認(rèn)安全，方準(zhǔn)正常掘進(jìn)。全面開展煤礦隱蔽性致災(zāi)因素普查。通過(guò)定期開展井田及周邊煤礦調(diào)查及地表塌陷調(diào)查工作，認(rèn)真做好斷層、陷落柱等重點(diǎn)部位水患排查，準(zhǔn)確查明采空區(qū)積水及構(gòu)造導(dǎo)水性，摸清礦井水害并提出針對(duì)性技術(shù)措施，消除隱蔽性致災(zāi)因素的影響。

五、狠抓機(jī)電設(shè)備管理工作，確保機(jī)電運(yùn)輸安全

1.嚴(yán)格機(jī)電設(shè)備的管理工作。機(jī)電處狠抓各礦井機(jī)電管理，機(jī)電設(shè)備必須完善各類保護(hù)，要求各礦井堅(jiān)持定期維護(hù)和包機(jī)管理，定期對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。機(jī)電處對(duì)查獲甩保護(hù)或不按規(guī)定試驗(yàn)的全部嚴(yán)肅處理。

2.加強(qiáng)運(yùn)輸管理。一是絞車及皮帶司機(jī)必須培訓(xùn)合格、持證上崗；二是嚴(yán)格執(zhí)行在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，堅(jiān)決做到各種保護(hù)裝置齊全有效、檢修到位、記錄齊全。

六、加強(qiáng)頂板安全管理工作，嚴(yán)防頂板事故發(fā)生

1.貫徹執(zhí)行省廳下達(dá)的頂板管理規(guī)定，重點(diǎn)強(qiáng)化公司各礦井地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理，加強(qiáng)回采工作面兩巷端頭支護(hù)、超前支護(hù)和上下隅角空頂距的管理。

2.根據(jù)礦壓觀測(cè)和頂板規(guī)律，突出開掘工作面臨時(shí)支護(hù)管理工作，重點(diǎn)抓好工作面搬家倒面、巷道交叉點(diǎn)施工、貫通、初采末回、過(guò)構(gòu)造、過(guò)頂板破碎區(qū)及冒頂區(qū)等特殊作業(yè)地點(diǎn)的頂板管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，杜絕空頂作業(yè)。

3.要求各礦井定期組織檢查，做好頂板的離層動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)異常時(shí)要及時(shí)分析、及時(shí)制定措施、及時(shí)維修，嚴(yán)防頂板事故發(fā)生。

七、加大安全考核獎(jiǎng)罰力度，提高安全管控水平

1.抓好安全風(fēng)險(xiǎn)逐級(jí)預(yù)控。一是要求各礦井將每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)逐級(jí)落實(shí)到工作面、作業(yè)點(diǎn)、班組、崗位進(jìn)行管控；二是對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都制定和采取具體嚴(yán)密的安全管控措施，包括風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)控管理措施、應(yīng)急管理措施等，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可知、可辨、可預(yù)、可控。

2.嚴(yán)把工作面準(zhǔn)入關(guān)。采掘工作面開工、安裝、初采、投產(chǎn)，必須嚴(yán)格落實(shí)公司相關(guān)規(guī)定及要求，經(jīng)安全確認(rèn)后，方可允許施工隊(duì)組進(jìn)入工作面組織施工。

3.狠反“三違”。“三違”是安全生產(chǎn)的大敵，為此要狠反“三違”，特別是干部違章指揮和習(xí)慣性違章行為。加大對(duì)“三違”人員的威懾力，促使職工樹立違章可恥、守紀(jì)光榮的安全觀。

4.加大安全考核獎(jiǎng)罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)懲事故責(zé)任人、嚴(yán)懲隱患制造者、嚴(yán)懲不守安全規(guī)矩者，不斷優(yōu)化獎(jiǎng)罰機(jī)制，做到獎(jiǎng)罰分明。獎(jiǎng)罰規(guī)定要細(xì)化、量化到人頭，調(diào)動(dòng)全員抓安全、保安全的積極性。

八、重視應(yīng)急管理體系建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力

1.加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)工作。從嚴(yán)要求各礦井按照編制審批的《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》內(nèi)容，制定完善各專業(yè)分項(xiàng)防治應(yīng)急預(yù)案，分期、分階段、有重點(diǎn)地組織好應(yīng)急演練和總結(jié)評(píng)估工作，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

2.做好礦井安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)正常運(yùn)行工作。在完善安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行定期標(biāo)校、三閉鎖試驗(yàn)制度，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，數(shù)據(jù)傳輸可靠，故障處置迅速。

3.做好職業(yè)危害防治工作。始終堅(jiān)持“以人為本”的原則，從嚴(yán)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任及職業(yè)病危害警示與告知制度，加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)現(xiàn)由安全生產(chǎn)向安全健康的轉(zhuǎn)變。

今年以來(lái)，興盛公司在安全生產(chǎn)工作上進(jìn)一步加大管理力度，堅(jiān)持安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條“紅線”，以基礎(chǔ)管理為主，以基層隊(duì)伍為重，全面加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面，把隱患挺在事故前面，通過(guò)強(qiáng)基固本，狠抓落實(shí)，源頭防范，確保安全生產(chǎn)。張培富