摘要：隨著經(jīng)濟地快速發(fā)展和城市化進程的加快，農(nóng)民的生活水平不斷提高，但是隨之而來的是日益加重的農(nóng)村水環(huán)境問題。農(nóng)村生活污水的排放方式直接影響到農(nóng)村的生態(tài)與生產(chǎn)安全、工程建設(shè)與投資、甚至農(nóng)民的生存發(fā)展，因此對農(nóng)村生活污水的治理變得尤為重要。文章首先闡述了農(nóng)村生活污水的特征，然后剖析了當前我國農(nóng)村生活污水的治理現(xiàn)狀，最后就如何治理農(nóng)村生活污水提出了相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活污水；治理；特征；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：X703 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2018）03-0076-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.03.042

Abstract： With the rapid economic development and the acceleration of urbanization， the standard of living of peasants has been continuously improved. However， the problem of rural water environment is getting worse. The discharge of rural domestic sewage directly affects the ecological and production safety in rural areas， construction and investment， and even the survival and development of peasants. Therefore， the treatment of rural domestic sewage has become particularly important. The article first expounds the characteristics of domestic sewage in rural areas， and then analyzes the current status quo of rural domestic sewage treatment， and finally puts forward some countermeasures on how to deal with rural domestic sewage.

Key words：Rural domestic sewage；Governance； Characteristics； Status quo； Countermeasures

1 農(nóng)村生活污水特征

農(nóng)村生活污水是指農(nóng)民日常生活中所產(chǎn)生的各種污水，包括日常洗衣做飯、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖、家庭農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)生的污水，還有學(xué)校、醫(yī)院等排放的污水。在農(nóng)村，由于排水渠道及管網(wǎng)的不完善，大量生活污水被直接排放，對農(nóng)村環(huán)境造成污染，影響農(nóng)民的生產(chǎn)生活。那么，農(nóng)村生活污水的排放具有哪些特征呢？

1.1 農(nóng)村生活污水排放總量遞增

隨著經(jīng)濟地快速發(fā)展，農(nóng)村的建設(shè)越來越好，洗浴設(shè)施和水沖廁所等的普及，使農(nóng)村生活污水的排放量越來越大。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，2017年全國農(nóng)村污水排放量近150億t，農(nóng)村水污染物排放量占全國水污染物排放量的50%以上，而2010年的時候，農(nóng)村污水排放量僅為90億t。預(yù)計到2020年中國農(nóng)村污水排放量將達到270億t?？梢姡r(nóng)村生活污水的排放量在不斷的遞增。

1.2 污水排放呈現(xiàn)明顯地域差異和時間差異

農(nóng)村生活污水的排放與農(nóng)民生活習(xí)慣、人文風(fēng)俗，甚至季節(jié)、地域等都有著密切的關(guān)系。一般來說，白天比夜間的用水量、排水量要大，而白天排水量較大的是早、中、晚三個時間段，在這三個時間段內(nèi)做飯、洗滌排出的污水中含有較多的洗滌劑和病毒成分[1]。據(jù)有關(guān)調(diào)查，一般新建居住區(qū)的居民用水量較多，老住宅區(qū)居民用水量較少；受經(jīng)濟條件影響，舊居住區(qū)居民生活用水會循環(huán)使用后再進行排放，因此排放的污水中氮磷含量特別高。而受天氣變化、地理環(huán)境以及農(nóng)作物生長等因素的影響，不同的地區(qū)排放的水質(zhì)水量均有不同。

1.3 污水排放無序、面廣、分散

雖然農(nóng)村生活污水排放呈現(xiàn)一定的差異規(guī)律，但是總體來說，其排放是無序又面廣，較為分散的。通常情況下，農(nóng)村的生活污水排放有兩種方式：一種是直接排放至門前的水溝、空地等，不做任何處理；另一種是通過管道排入化糞池再進入河流、溝渠等。我國農(nóng)村分布廣，許多自然村莊是錯落沒有秩序的，加之農(nóng)村地區(qū)的排水設(shè)施簡陋，尤其是偏遠地區(qū)，許多村民只能將生活污水、臭水、甚至人畜的糞便直接排入河流、溝渠當中。

2 農(nóng)村生活污水的治理現(xiàn)狀

2016年全國農(nóng)村生活污水處理率達到22%，較2015年提高了4%。但與農(nóng)村生活垃圾處理相比，農(nóng)村生活污水治理的進展相對緩慢。而且近年來，全國入河廢污水排放總量始終高于700億t，如：2007年為750億t，2011年達到807億t，2016年為765億t，雖然經(jīng)過了一個高峰，現(xiàn)在逐年下降，但是下降幅度不是很明顯[2]?？梢?，農(nóng)村生活污水治理還存在很多問題。

2.1 生活污水治理意識薄弱，沒有納入整體的規(guī)劃中

農(nóng)村生活污水治理是一項長期而艱巨的任務(wù)，要處理好必須進行整體規(guī)劃。但是由于地理環(huán)境的差異，農(nóng)村分布廣、散的原因，要統(tǒng)一規(guī)劃治理生活污水較難，即使有一定的規(guī)劃但是實施起來也會受到限制，見效緩慢。且長期以來，農(nóng)村生活污水的隨意排放對農(nóng)民生活影響不大，政府或者相關(guān)基層組織對于污水治理沒有引起重視，甚至在治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境時都沒有將生活污水的治理納入整體規(guī)劃當中。

2.2 沒有根據(jù)實際需要，盲目選擇處理技術(shù)

隨著污水處理技術(shù)的不斷提升，很多地區(qū)認為越好的技術(shù)就能越能將污水治理好，或者有些地區(qū)因資金受限，優(yōu)先選擇投資省、運行費用較低的技術(shù)。其實不然，例如：人工濕地處理技術(shù)要考慮濕地基質(zhì)、植物和微生物等因素影響，穩(wěn)定塘處理技術(shù)要考慮環(huán)境溫度、pH等因素影響，近年來新興的蚯蚓生物濾池技術(shù)也受季節(jié)和溫度的影響。不管哪種污水處理技術(shù)都要與實際情況相結(jié)合，一概而論無法從根本上解決農(nóng)民生活污水處理的問題。

2.3 資金投入不夠，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員進行指導(dǎo)和操作

雖然我國城鎮(zhèn)化速度加快，但是城鄉(xiāng)之間的差距還是較大，農(nóng)村在生活污水處理上投入的資金比例非常少，即使有的農(nóng)村意識到生活污水的危害，但是沒有足夠的資金很多項目實施起來非常困難[3]。另外，很多農(nóng)村生活污水處理站建成后，因無法承擔(dān)運行維護費用和缺乏專業(yè)的運行管理人員，導(dǎo)致污水處理設(shè)施閑置。因長期無人維護，污水處理效果降低，造成二次污染，且水質(zhì)缺乏專業(yè)的檢測，使處理效果好壞無從得知。

3 治理農(nóng)村生活污水相關(guān)對策

“十三五”規(guī)劃明確指出了“全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，加大農(nóng)村污水治理”的建設(shè)目標。近年來，農(nóng)村污水治理關(guān)注度持續(xù)走高，從中央到地方，出臺了一系列政策，推動并加大農(nóng)村水環(huán)境的改善。具體來說，可以從以下幾方面做好農(nóng)村生活污水治理。

3.1 制定合理的農(nóng)村污水處理規(guī)劃和標準

農(nóng)村生活污水治理是一項長久且復(fù)雜的民生工程，與農(nóng)民的各項生產(chǎn)生活息息相關(guān)，因此相關(guān)部門在制定污水治理規(guī)劃時一定要從農(nóng)村的實際情況出發(fā)，根據(jù)國家相關(guān)標準制定一套符合各地農(nóng)村生活污水治理的執(zhí)行標準[4]。例如西部人口多，水環(huán)境容量較大的落后地區(qū)，可以放寬排放標準、降低處理要求，但是對于水環(huán)境容量較小的地區(qū)一定要嚴格標準，還應(yīng)該鼓勵農(nóng)村污水處理回用。并且還應(yīng)逐步完善農(nóng)村的排水管網(wǎng)建設(shè)，將農(nóng)村的散排污水逐步進行集中收集處理。

3.2 合理選擇污水處理模式

我國土地面積廣闊，生態(tài)環(huán)境各異，各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平也不一樣，因此治理農(nóng)村生活污水的模式很大不同。對于離城市較近的農(nóng)村，因城市一般都有較為完善的生活污水處理配套設(shè)施，可以將污水排入市政污水管網(wǎng)進行集中處理，這種方式費用低、效果好；對于分布較為散落的農(nóng)村，可以通過建設(shè)小型一體化污水處理設(shè)施，并將處理后的污水進行回用；對于太分散的一些西北地區(qū)，因為管網(wǎng)施工難、投資大，政府無力承擔(dān)，可以引導(dǎo)農(nóng)民把生活污水用作澆灌等其它用途；針對人口較為集中的農(nóng)村，可以直接成立污水處理站，將污水進行集中處理，并鼓勵采用PPP建設(shè)模式。

4 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村生活污水治理問題日益嚴峻，必須得到充分關(guān)注和重視。搞好農(nóng)村生活污水治理工作會直接改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。因此，加強農(nóng)村生活污水的治理是農(nóng)村建設(shè)的一個重大工程。

參考文獻

[1]陳子愛，賀莉，施國中，彭德全.農(nóng)村生活污水排放量及特性分析[J].中國沼氣，2016，（04）：18.

[2]蘇鴻洋.中國村鎮(zhèn)分散生活污水處理技術(shù)現(xiàn)狀[J].給水排水，2015，（S1）：36.

[3]岳麗.農(nóng)村污水治理技術(shù)研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2016，（09）：37.

[4]何剛 ，霍連生 ，戰(zhàn)楠 ，趙立新.新農(nóng)村污水治理工作的探討[J].北京水務(wù)， 2007， （6） ：27-30.

收稿日期：2018-01-23

作者簡介：陳燕（1982-），女，本科，中級工程師，研究方向為生活污水及工業(yè)廢水。