周社育 張永利

摘要：科技成果轉(zhuǎn)化活動是由不同主體組成網(wǎng)絡組織采取的聯(lián)合行動。所以，科技成果轉(zhuǎn)化績效的影響因素應該到網(wǎng)絡組成的節(jié)點，尤其是各節(jié)點的相互關系中去尋找，是網(wǎng)絡合作主體共同作用的結(jié)果。地方政府、高校、企業(yè)等主體形成了復雜的網(wǎng)絡組織，該網(wǎng)絡組織即不同于市場也不同于科層制，這一網(wǎng)絡組織的形成、運行及運行績效影響、決定著科技成果轉(zhuǎn)化績效。

關鍵詞：網(wǎng)絡治理；科技成果轉(zhuǎn)化；影響因素

一、影響因素的維度和指標體系

科技成果轉(zhuǎn)化績效是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的結(jié)果?；诰W(wǎng)絡治理的視野，本文將從四個維度、共包括23個自變量去研究科技成果轉(zhuǎn)化績效的影響因素，相應地用X1、X2，…，X23等自變量來表示，詳見表1。

二、實證分析

本文利用SAS軟件作線性回歸分析。主要從網(wǎng)絡組織的構(gòu)成主體、網(wǎng)絡組織的科研活動、網(wǎng)絡組織的科技成果、高新技術企業(yè)狀況和地方經(jīng)濟環(huán)境等五個方面分別進行實證分析，以期探討組成網(wǎng)絡的主體（或節(jié)點）包括：政府、高校、企業(yè)等網(wǎng)絡組織主體之間的合作機制、運營模式及治理途徑對技成果轉(zhuǎn)化的影響。

（一）地方高校的影響

作為科技成果的主要供給者，高校R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出額、職務專利授權(quán)量以及高校R&D;人員每年的投入數(shù)量都會對科技成果的轉(zhuǎn)化績效產(chǎn)生影響。我們將這三個自變量作為解釋變量，研究它們同被解釋變量——科技成果轉(zhuǎn)化績效的關系和影響程度。分別用X1、X2、X3等三個自變量表示。對X1、X2、X3做多元線性回歸分析，F(xiàn)的統(tǒng)計量值為16.61，其對應的P值，Pr=0.0573>0.05，所以回歸模型整體無效（見表2）。通過逐步回歸分析，篩選變量，重新進行回歸分析。在滿足sle=0.10，sls=0.15條件下，只有X1可以作為入選的解釋變量。故對X1做一元線性回歸。從方差分析和模型整體的擬合優(yōu)度檢驗來看，F(xiàn)統(tǒng)計量的Pr=0.0020<0.05，所以回歸模型整體有效。R2=0.9272，Adj R-Sq=0.9090，回歸模型的整體擬合優(yōu)度顯著（見表3）。參數(shù)估計分析結(jié)果顯示（見表4）：t統(tǒng)計量的Pr=0.0021，回歸系數(shù)顯著性檢驗有效。

標準回歸方程為：Y=0.96292X1。

回歸分析的結(jié)果說明，高等學校R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出對科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生大的影響，大專院校職務專利授權(quán)量和高等學校R&D;人員則未進入模型。在實際工作中，高校R&D;經(jīng)費的支出，主要有兩個來源，一是政府；二是企業(yè)。R&D;經(jīng)費的支出的逐年增加，說明高校每年投入到科研活動中的人員和科研項目數(shù)量逐年增加，即參與基礎研究和應用研究的人員不斷增加，促使大專院校專利授權(quán)量的不斷增加，進而影響到浙江省科技成果轉(zhuǎn)化的績效。

（二）地方政府的影響

《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》第二章第九條明確規(guī)定：“地方各級人民政府應當將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并組織協(xié)調(diào)實施有關科技成果的轉(zhuǎn)化”。為了滿足國家的戰(zhàn)略需求、企業(yè)的需求、地方經(jīng)濟發(fā)展的需求，浙江地方政府在報告年度用于內(nèi)部開展R&D;活動的實際支出有用于R&D;項目活動的直接支出，以及間接用于R&D;活動的管理費、服務費、與R&D;有關的基本建設支出以及外協(xié)加工費等。政府的這些投入對浙江地方科技成果的轉(zhuǎn)化都會產(chǎn)生的影響。政府R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出，本文用自變量X4來解釋。

對X4作一元線性回歸分析，以分析研究政府R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出對科技成果轉(zhuǎn)化的作用。通過方差分析（表5）和參數(shù)估計（表6），模型擬合度好，回歸系數(shù)顯著性檢驗有效。

標準回歸方程為：Y=0.96181X4。即，政府R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出與浙江省科技成果轉(zhuǎn)化影響顯著，且為正相關。

（三）企業(yè)的影響

企業(yè)作為科技成果轉(zhuǎn)化的主體，其年在度內(nèi)R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出、企業(yè)職務專利授權(quán)量及工業(yè)企業(yè)R&D;人員等三方面的投入對工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品出口、 新產(chǎn)品產(chǎn)值率、工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值 、工業(yè)新產(chǎn)品銷售收入和全員勞動生產(chǎn)率等方面產(chǎn)生直接的影響。這三個影響因素分別用X5、 X6、 X7等三個自變量衡量。

對X5～X7做多元線性回歸分析，從表7分析結(jié)果看，模型整體擬合優(yōu)度好。參數(shù)估計（見表8）發(fā)現(xiàn)，回歸系數(shù)顯著性檢驗無效，故需進行逐步回歸分析。在滿足sle=0.10，sls=0.15條件下，X5和X6被剔除， 只有X7進入模型，故對X7進行一元線性回歸。分析結(jié)果顯示，Pr>F<0.05，Adj R-Sq=0.9677，模型整體擬合優(yōu)度顯著（見表9）。Pr>|t|0.05，參數(shù)線性顯著。

標準回歸方程為：Y=0.98698X7。（見表10）回歸分析結(jié)果表明，工業(yè)企業(yè)R&D;人員（人年）對科技成果轉(zhuǎn)化影響顯著，且為正相關。

（四）網(wǎng)絡組織的科研活動對績效的影響

1. 科研活動不同階段的經(jīng)費和人員投入對績效的影響

網(wǎng)絡組織的科研活動分為研究與發(fā)展活動、研究與發(fā)展成果應用活動和科技服務活動。不同主體投入的資源不同，不同科學研究階段所產(chǎn)生的科研成果性質(zhì)也不同，都是影響成果轉(zhuǎn)化的最直接的因素。年度統(tǒng)計中基礎研究R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出（X8）、每年從事基礎研究人數(shù)（X9），應用研究R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出（X10）和每年從事應用研究人數(shù)（X11），試驗發(fā)展R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出（X12）、每年從事試驗發(fā)展人數(shù)（X13）都對科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生影響。

對X8～X13做多元線性回歸分析：方差分析結(jié)果顯示（見表11），X13是其他幾個變量的線性組合，出現(xiàn)共線性問題。所以采取逐步回歸法，在滿足sle=0.10，sls=0.15條件下， 只有X8進入模型，故對X8進行一元線性回歸。模型擬合優(yōu)度（見表12）和回歸方程中各個參數(shù)的顯著性檢驗（見表13）均符合要求。

標準回歸方程為：Y=0.98033X8。

分析結(jié)果表明，基礎研究R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出（X8）對科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生大的影響，這是因為，基礎研究成果一般都是原創(chuàng)性的，其中的一部分經(jīng)過后續(xù)的應用研究和實驗發(fā)展活動，可以成為應用型的科技成果，而高校主要從事基礎研究活動，所以加強高?；A研究的經(jīng)費投入將促進浙江省科技成果轉(zhuǎn)化績效。

2. 浙江省整體R&D;經(jīng)費和R&D;人員投入強度對科技成果轉(zhuǎn)化的影響

R&D;經(jīng)費占GDP比重（X14）可以代表浙江省整體R&D;經(jīng)費的投入強度，每萬名就業(yè)人員中R&D;人員數(shù)（X15）則代表浙江省整體R&D;人員的投入強度。對X14、X15做二元線性回歸：模型整體擬合優(yōu)度檢驗顯著（見表14）。但回歸系數(shù)顯著性檢驗無效（見表15）。進行逐步回歸分析，在滿足sle=0.10，sls=0.15條件下， 只有X15進入模型，故對X15進行一元線性回歸。模型整體擬合優(yōu)度（表16）和回歸方程中各個參數(shù)的顯著性檢驗（表17）均符合要求。

標準回歸方程為：Y=0.95359X15。

說明增加高校和企業(yè)中R&D;人員數(shù)量，即提高全省R&D;人員投入強度將促進科技成果的轉(zhuǎn)化。

（五）網(wǎng)絡組織科技活動成果對績效的影響

網(wǎng)絡組織科研活動所產(chǎn)生的科技成果中可用于轉(zhuǎn)化的主要是專利，具體影響因素包括：專利授權(quán)量（X16），發(fā)明專利授權(quán)量（X17）、實用新型授權(quán)量（件）（X18） 和外觀設計授權(quán)量（X19）。

對X16 ～X19作多元線性回歸：

表18可以看出： Pr>=0.0671>0.05，模型整體擬合優(yōu)度不顯著。

表19表明：X19是其他幾個變量的線性組合，存在共線性問題，且各個參數(shù)的顯著性檢驗均不符合要求。故作逐步回歸分析，在滿足sle=0.10，sls=0.15條件下， 只有X17進入模型，其他變量被剔除，故對X17進行一元線性回歸（詳見表20、表21）。模型整體擬合優(yōu)度檢驗和回歸方程系數(shù)顯著性檢驗結(jié)果符合要求。

標準回歸方程為：Y=0.92377X17。

X17為發(fā)明專利授權(quán)量（件），說明原創(chuàng)性的科技成果有利于科技成果的轉(zhuǎn)化。

（六）高新技術企業(yè)對科技成果轉(zhuǎn)化的影響

高新技術企業(yè)數(shù)，高新技術企業(yè)從業(yè)人員、高新技術企業(yè)R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出均對科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生影響，故對X20～X22做多元線性回歸分析。模型整體擬合優(yōu)度檢驗顯著（見表22）。但回歸系數(shù)顯著性檢驗無效（見表23）。故進行逐步回歸分析，在滿足sle=0.10，sls=0.15條件下， 只有X20進入模型，故對X20進行一元線性回歸。分析表明，回歸模型整體擬合優(yōu)度檢驗（見表24）和回歸方程系數(shù)顯著性檢驗（見表25）結(jié)果符合要求。

標準方程為：Y=0.92377X20。

X20為高技術企業(yè)數(shù)， 分析結(jié)論告訴我們，淘汰舊的產(chǎn)能，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步擴大高技術企業(yè)數(shù)量將對本省科技成果的轉(zhuǎn)化產(chǎn)生積極影響。

（七）市場化指數(shù)

科技成果轉(zhuǎn)化能力與地方經(jīng)濟發(fā)展密不可分，所以市場化指數(shù)（X23）也是科技成果的轉(zhuǎn)化績效的影響因素。

對X23 做一元線性回歸：

模型整體擬合優(yōu)度檢驗（見表26）和回歸方程系數(shù)顯著性檢驗（見表27）結(jié)果符合要求。

標準方程為：Y=0.94412X23。

市場化指數(shù)（X23）主要是代表某地區(qū)市場經(jīng)濟發(fā)展的程度和水平，主要從政府和市場的關系、民營企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品市場、要素市場、中介組織和法律環(huán)境等方面來衡量，這些方面指標發(fā)育越好，發(fā)展程度越高，區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡組織的科技成果轉(zhuǎn)化的績效就越顯著，而這種區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境的營造需要政府、高校、企業(yè)及中介組織共同努力。

三、結(jié)論與建議

通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)的實證分析，就浙江省而言，影響科技成果轉(zhuǎn)化因素主要是：高等學校R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出（X1）、政府R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出（億元）（X4）、工業(yè)企業(yè)R&D;人員（人年）（X7）、基礎研究R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出（億元）（X8）、每萬名就業(yè)人員中R&D;人員數(shù)（人年）（X15）、發(fā)明專利授權(quán)量（件）（X17）、高技術企業(yè)數(shù)（個）（X20）和市場指數(shù)（X23）等8個要素，詳見表28。

從網(wǎng)絡治理的視野看，科技成果轉(zhuǎn)化活動是由不同主體組成網(wǎng)絡組織采取的聯(lián)合行動。這一網(wǎng)絡組織的形成、運行及運行績效決定著科技成果轉(zhuǎn)化績效。

地方政府的綜合治理能力、法律、政策、管制、融資、稅負等因素構(gòu)成了浙江地方高校和企業(yè)的正式的制度環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境，經(jīng)營環(huán)境的好壞直接影響企業(yè)的投資和交易決策，影響著企業(yè)的績效。未來幾年，浙江省政府應該不斷加大政府R&D;經(jīng)費內(nèi)部支出和高新技術企業(yè)的扶植力度，優(yōu)化市場環(huán)境，出臺人才引進政策，提高全省地方高校和企業(yè)R&D;人員的數(shù)量和質(zhì)量。

對于高校而言，作為科技成果的主要供給者，其成果的轉(zhuǎn)化績效，主要體現(xiàn)在高校對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率上，即由高校供給的新品種、新產(chǎn)品、新材料、新技術、新工藝、專利、軟件著作權(quán)和技術秘密等成果能夠不斷得到應用。所以，科技成果轉(zhuǎn)化績效研究不能僅限地方高校自身財務狀況的損益狀況，應該從更宏觀的全省范圍內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化狀況來分析和研究。因此，浙江地方高校要拓寬高校與地方政府、與企業(yè)的合作渠道，深入挖掘企業(yè)技術需求，不斷擴大科技成果的增量，尤其是發(fā)明專利的授權(quán)量，盤活現(xiàn)有科技成果的存量，采取多種方式積極促進科技成果轉(zhuǎn)化。

企業(yè)作為市場和科技成果轉(zhuǎn)化的主體，尤其是高新技術企業(yè)，高技術產(chǎn)品產(chǎn)值、高技術產(chǎn)業(yè)出口交貨值、高新技術產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占工業(yè)產(chǎn)品銷售收入比重、高技術產(chǎn)品出口額占商品出口額比重、技術合同交易金額等各項指標都體現(xiàn)著企業(yè)吸納、利用新的科技成果的能力。因而，浙江地方企業(yè)，要與浙江地方高校全方位合作，借助于高校的智力支撐和地方政府的政策支持，逐步提高企業(yè)R&D;人員素質(zhì)和數(shù)量，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和對國內(nèi)外市場的占有能力，促進浙江地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。

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*基金項目：浙江省自然科學基金項目（項目批準號：LY17G030017，2017.1—2019.12）。

【作者單位：周社育，寧波工程學院科技處、地方合作與培訓管理處（合署）；張永利，寧波工程學院理學院】