趙曉昆

摘 要：激勵(lì)約束機(jī)制在不斷的完善中已經(jīng)成為鐵路工程項(xiàng)目管理中的核心要素。能夠有效激發(fā)項(xiàng)目管理工作人員的積極性。鐵路工程項(xiàng)目部工作人員在激勵(lì)約束機(jī)制的影響下，積極落實(shí)項(xiàng)目工作，并在工作中積極探索新的工作模式，為提高項(xiàng)目質(zhì)量尋找有效工作方式。本文分析鐵路工程項(xiàng)目傳統(tǒng)管理方式存在的不足，并提出落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制的主要措施。

關(guān)鍵詞：鐵路工程 項(xiàng)目管理 激勵(lì)約束機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)： F42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2018）01（a）-0185-02

鐵路工程中實(shí)施項(xiàng)目管理制度，主要是為保證項(xiàng)目的落實(shí)質(zhì)量和效率，增加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，從而保證鐵路在建設(shè)中的根本利益，并加快建設(shè)速度。而激勵(lì)約束機(jī)制能夠提高管理有效性，促使工作人員積極工作。通過(guò)激勵(lì)約束機(jī)制督促工作人員積極落實(shí)項(xiàng)目中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而控制項(xiàng)目的整體完成進(jìn)度和質(zhì)量，提高項(xiàng)目在鐵路發(fā)展中的作用和價(jià)值。

1 鐵路工程項(xiàng)目傳統(tǒng)管理方式存在的不足

第一，鐵路部門(mén)的管理層人員與項(xiàng)目部的工作人員存在職責(zé)不清晰的現(xiàn)象。管理層人員與項(xiàng)目部工作人員在項(xiàng)目工作人事安排、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、項(xiàng)目整體對(duì)外承包或是分開(kāi)承包以及使用的設(shè)備、購(gòu)買(mǎi)材料等方面明確的界限，導(dǎo)致管理混亂，基層工作人員無(wú)法準(zhǔn)確采納意見(jiàn)。第二，項(xiàng)目部工作人員積極性不高。主要由于項(xiàng)目完成效果與項(xiàng)目部工作人員自設(shè)的利益沒(méi)有直接關(guān)系，或是關(guān)系不大，導(dǎo)致工作人員不愿意在項(xiàng)目中積極工作，經(jīng)常出現(xiàn)為應(yīng)付檢查而落實(shí)項(xiàng)目工作的現(xiàn)象[1]。第三，材料消耗嚴(yán)重，加大鐵路工程項(xiàng)目成本。由于管理職責(zé)不明確、項(xiàng)目部工作人員積極性不高，導(dǎo)致在項(xiàng)目建設(shè)中缺少有效管理，材料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加，不利于提高項(xiàng)目利潤(rùn)。第四，缺少項(xiàng)目考核和審計(jì)工作。鐵路部門(mén)要想提高項(xiàng)目部工作積極性，保證項(xiàng)目的利潤(rùn)，則需要結(jié)合項(xiàng)目部工作人員的工作表現(xiàn)等，展開(kāi)綜合型的考核；并在項(xiàng)目完成后進(jìn)行審計(jì)，確定項(xiàng)目是盈利還是虧損狀態(tài)。同時(shí)，由于雖項(xiàng)目的管理存在缺失，致使項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不同程度的問(wèn)題。可見(jiàn)，傳統(tǒng)的鐵路工程項(xiàng)目管理工作中，缺少有效的考核措施和審計(jì)工作。

2 鐵路工程項(xiàng)目管理激勵(lì)約束機(jī)制的思考

2.1 簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)

鐵路部門(mén)需要確定項(xiàng)目的整體利潤(rùn)、能夠達(dá)到的質(zhì)量要求以及安全施工等信息，并根據(jù)這些信息編制責(zé)任書(shū)，在項(xiàng)目部工作人員了解責(zé)任書(shū)細(xì)則的情況下，雙方共同簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)中不僅要有不能達(dá)標(biāo)的懲罰措施，還需要有完成目標(biāo)或是超額完成目標(biāo)給予項(xiàng)目部工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)措施，才能有效調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部的工作熱情，爭(zhēng)取超額完成項(xiàng)目目標(biāo)。鐵路部門(mén)與項(xiàng)目部人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)是落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的一環(huán)，是隨著項(xiàng)目的進(jìn)展情況和項(xiàng)目完成情況的書(shū)面依據(jù)，后期考核項(xiàng)目完成清楚以及兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施也需要以此責(zé)任書(shū)為依據(jù)。

2.2 合理分配項(xiàng)目股權(quán)

項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂之后，鐵路部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部人員的工作崗位、在項(xiàng)目中承擔(dān)的責(zé)任等因素，合理分配項(xiàng)目股權(quán)，使項(xiàng)目的管理人員轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目的受益人，促使項(xiàng)目部工作人員充滿(mǎn)激情的開(kāi)展相關(guān)工作[2]。股權(quán)的分配應(yīng)體現(xiàn)出公平、公正，若是股權(quán)分配不合理，不僅不能發(fā)揮出激勵(lì)約束機(jī)制的效用，反而會(huì)導(dǎo)致受到不公平待遇人員不再積極開(kāi)展工作，甚至在項(xiàng)目中不作為，忽視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，以此降低整個(gè)項(xiàng)目的利潤(rùn)，不利于鐵路部門(mén)的發(fā)展。因此，項(xiàng)目股權(quán)分配需要堅(jiān)持合理、公平等原則。項(xiàng)目股權(quán)的合理分配是激勵(lì)約束機(jī)制的重點(diǎn)內(nèi)容，需要在激勵(lì)約束機(jī)制中明確股權(quán)分配的具體事項(xiàng)，為鐵路所有工程項(xiàng)目的股權(quán)分配提供依據(jù)。

2.3 采用項(xiàng)目部預(yù)繳抵押金的方式

項(xiàng)目部的工作人員需要自身在股權(quán)分配中享有的權(quán)利繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，在項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、或是項(xiàng)目受到阻礙無(wú)法完成的情況下，項(xiàng)目部的工作人員則需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，其繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金也將用于處理項(xiàng)目問(wèn)題中，無(wú)法退回。繳納抵押金的形式可以說(shuō)是對(duì)項(xiàng)目部工作人員的約束，既保證項(xiàng)目不能達(dá)到既定的目標(biāo)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)抵押金將成為挽回鐵路部門(mén)利益的一種有效保證；又可以保證項(xiàng)目部的工作人員積極解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證項(xiàng)目順利完成，并達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，以此保證自身的利益?？梢?jiàn)，項(xiàng)目部繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的形式是在實(shí)際項(xiàng)目工作中落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制的重要途徑。作為鐵路工程項(xiàng)目管理工作人員，應(yīng)積極利用激勵(lì)約束機(jī)制在激勵(lì)項(xiàng)目部工作人員的同時(shí)，約束其工作行為和態(tài)度，通過(guò)提高項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目利潤(rùn)等方式，保證鐵路部門(mén)的整體運(yùn)作和發(fā)展。

2.4 考核項(xiàng)目的最終利益，并兌現(xiàn)股權(quán)

鐵路工程項(xiàng)目完完成后，需要核對(duì)項(xiàng)目的整體利潤(rùn)、檢查項(xiàng)目質(zhì)量，并根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核項(xiàng)目部全體成員的業(yè)績(jī)。鐵路部門(mén)將項(xiàng)目的有關(guān)文件送到審計(jì)部門(mén)，由審計(jì)人員進(jìn)行審核，確定項(xiàng)目為盈利狀態(tài)時(shí)，按照分配的股權(quán)分紅，若是超額完成則應(yīng)適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì)；若是項(xiàng)目出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，則以項(xiàng)目部工作人員繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金作為挽回鐵路損失的金額?？己隧?xiàng)目利益的過(guò)程中，需要確?？己藘?nèi)容全面，針對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)分項(xiàng)目、具體的負(fù)責(zé)人員和落實(shí)項(xiàng)目細(xì)節(jié)的工作人員等，全面分析項(xiàng)目的利弊，項(xiàng)目投入使用后可能獲得的利潤(rùn)等進(jìn)行分析，使考核全面且結(jié)果具有準(zhǔn)確性，進(jìn)而根據(jù)綜合性的考核結(jié)果兌現(xiàn)分配的股權(quán)以及其他獎(jiǎng)勵(lì)?？己隧?xiàng)目的最終利益，并兌現(xiàn)股權(quán)是激勵(lì)約束機(jī)制的最后環(huán)節(jié)，是鐵路部門(mén)維護(hù)權(quán)益、履行責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；同時(shí)，也是項(xiàng)目部工作人員維護(hù)自身權(quán)益的重要環(huán)節(jié)，需要與項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)相結(jié)合，在不損害鐵路部門(mén)利益的前提下，將自己的利益最大化。因此，無(wú)論是鐵路部門(mén)、亦或是項(xiàng)目部工作人員都應(yīng)重視項(xiàng)目最終利益的考核。

2.5 建立全面的激勵(lì)約束機(jī)制輔助制度

鐵路工程項(xiàng)目管理適應(yīng)激勵(lì)約束機(jī)制，需要有相應(yīng)的輔助制度確保其順利實(shí)施，保證激勵(lì)約束機(jī)制在鐵路工程項(xiàng)目中的作用與價(jià)值。輔助制度需要在項(xiàng)目全面實(shí)施前制定，主要內(nèi)容應(yīng)包含對(duì)激勵(lì)約束機(jī)制的約束、對(duì)項(xiàng)目部工作人員履行職責(zé)的約束、以及激勵(lì)約束機(jī)制和項(xiàng)目部工作人員維護(hù)權(quán)益的依據(jù)等，保證輔助制度維護(hù)鐵路部門(mén)和項(xiàng)目部工作人員的共同利益[3]。第一，輔助制度應(yīng)對(duì)激勵(lì)約束機(jī)制有約束作用，避免其利用自身處于主導(dǎo)地位的優(yōu)勢(shì)，侵犯項(xiàng)目部工作人員的權(quán)益；第二，約束項(xiàng)目部工作人員的言行，使其為提高項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目的綜合效益為工作目標(biāo)；第三，保證項(xiàng)目出現(xiàn)意外情況時(shí)激勵(lì)約束機(jī)制能夠發(fā)揮職責(zé)，保證激勵(lì)約束機(jī)制對(duì)項(xiàng)目部工作人員的處罰力度；同時(shí)，若是項(xiàng)目按照既定的目標(biāo)或是超額完成任務(wù)，需要保證激勵(lì)約束機(jī)制按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)或是股權(quán)分配執(zhí)行，保證項(xiàng)目部工作人員的利益。輔助制度是鐵路工程項(xiàng)目管理落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制的重要手段，鐵路部門(mén)需要利用輔助制度強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，項(xiàng)目部工作人員需要利用輔助制度保證自身的權(quán)益，是鐵路工程項(xiàng)目工作中不可或缺的制度措施。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，鐵路工程項(xiàng)目管理中使用激勵(lì)約束機(jī)制，主要是與項(xiàng)目部的工作人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、合理分配項(xiàng)目股權(quán)、項(xiàng)目部預(yù)繳抵押金、考核項(xiàng)目的最終利益，并兌現(xiàn)股權(quán)、建立全面的激勵(lì)約束機(jī)制輔助制度等方式，落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的有效管理，發(fā)揮出項(xiàng)目的最大價(jià)值，促進(jìn)鐵路發(fā)展，同時(shí)也提高我國(guó)交通行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 白壽盛.鐵路工程項(xiàng)目精細(xì)化管理研究[D].石家莊鐵道大學(xué)，2015.

[2] 韓立祥.基于代建制模式的鐵路工程項(xiàng)目管理成熟度模型研究[D].吉林大學(xué)，2013.

[3] 唐光.鐵路工程項(xiàng)目管理激勵(lì)約束機(jī)制研究[D].中南大學(xué)，2012.