郝生江
隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求也在不斷的提升,由于人們的日常生活水平不斷的提升,對安全方面的重視度也越來越高,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,機械設(shè)備是十分重要的。
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械安全管理現(xiàn)狀問題
1.農(nóng)機安全管理機構(gòu)不健全
農(nóng)業(yè)機械活躍在鄉(xiāng)村,農(nóng)機具與廣大農(nóng)民群眾的日常生產(chǎn)生活緊密相連,行政村對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)生產(chǎn)的動態(tài)活動情況了解掌握的比縣鄉(xiāng)2級更全面、更清楚,可是在村里沒有全面成立農(nóng)機安全管理機構(gòu),也沒有全面配備農(nóng)機安全管理員,導(dǎo)致村社對農(nóng)機安全管理基本無人過問,縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)機安全監(jiān)管嚴(yán)重脫節(jié),無法有效行使行政執(zhí)法的職權(quán)。作為農(nóng)機安全監(jiān)管重要環(huán)節(jié)的村級監(jiān)管機構(gòu),在實際管理上處于無人管理的癱瘓狀態(tài),這是使農(nóng)機無牌行駛、無證駕駛、違法載人、未經(jīng)年檢投入作業(yè)等嚴(yán)重違法違章行為發(fā)生的重要原因之一,可見農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)存在嚴(yán)重的安全隱患。
2.觀念陳舊.行業(yè)職能不明顯
部分干部、群眾對發(fā)展農(nóng)機化的重要性認(rèn)識不足。存在著靠、要的思想,習(xí)慣靠天吃飯,順其自然,不少人把農(nóng)機化庸俗化了,把打場、磨面、農(nóng)產(chǎn)品運輸使用農(nóng)業(yè)機械簡單的視為機械化,導(dǎo)致對農(nóng)機化的地位、作用宣傳力度不夠,尤其是農(nóng)機化對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的作用沒有引起全社會的關(guān)注。
3.農(nóng)業(yè)機械保養(yǎng)不夠科學(xué)
加強農(nóng)業(yè)機械的保養(yǎng)不僅能夠提高農(nóng)業(yè)行業(yè)的經(jīng)濟效益而且能夠降低經(jīng)濟成本。但是對于農(nóng)業(yè)機械保養(yǎng)意識、保養(yǎng)技術(shù)等方面的內(nèi)容農(nóng)民朋友普遍欠缺,經(jīng)常會導(dǎo)致機械在使用過程中發(fā)生變形、老化等現(xiàn)象。此外,由于農(nóng)業(yè)機械的使用具有很強的周期性,一般情況下使用時間只是在短暫的一個到幾個節(jié)氣之間,所以大部分時間是被擱置在一邊的。這段時間對機械的保養(yǎng)也是不容忽視的,但是并沒有引起農(nóng)民朋友的足夠重視,往往導(dǎo)致機械在擱置時段的損耗遠遠超過了在使用時段的損耗,這也成為困擾廣大農(nóng)民朋友的一大難題之一。因此提高農(nóng)民朋友的農(nóng)業(yè)機械保養(yǎng)知識、技術(shù)水平也有著重要的現(xiàn)實意義。
二、加強農(nóng)機安全管理工作的建議和對策
1.建立強制報廢農(nóng)業(yè)機械的政策措施
為了杜絕使用年久的農(nóng)業(yè)機械繼續(xù)投入作業(yè)生產(chǎn),鼓勵社會上成立合法守信的廢舊農(nóng)機收購站,國家與農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合扶持和監(jiān)督廢舊農(nóng)機收購站,以保證廢舊農(nóng)機收購站在社會上有一席之地,并能長期生存和發(fā)展。國家也要對交回廢舊農(nóng)機的農(nóng)機戶給予一定金額的補貼,在政策措施上引導(dǎo)廣大群眾對農(nóng)業(yè)機械實行真正意義上的報廢,進一步改變?nèi)罕姷乃枷胝J(rèn)識觀念,教育群眾遵守國家的安全管理法規(guī),提高農(nóng)業(yè)機械安全投入使用的認(rèn)識水平,從而建立強制報廢農(nóng)業(yè)機械的政策措施來保證農(nóng)業(yè)機械安全良好的運轉(zhuǎn)。
2.強化農(nóng)機安全監(jiān)督檢查制度,加大整治力度
農(nóng)機工作是一項長期工作,只有加強日常管理,強化農(nóng)機安全工作常態(tài)化,加強安全監(jiān)督檢查制度,真正做到常抓不懈,強化管理監(jiān)督機制,加大整治力度,讓農(nóng)機安全工作監(jiān)督檢查深入人心,切實得到廣大農(nóng)機駕駛?cè)藛T的擁護,做到心里時時有農(nóng)機安全意識,及時糾正和監(jiān)督他人麻痹大意心里,做到齊抓共管,才會起到好的效果。
3.完善統(tǒng)一農(nóng)機安全管理機構(gòu)
為了管理好本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)機械,從上級到下級都要緊緊圍繞國家和省出臺的法律法規(guī)來執(zhí)行農(nóng)機安全執(zhí)法活動,按照管理職權(quán)和范圍認(rèn)真履行各自的職責(zé),貫徹落實以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的觀念,為了全面準(zhǔn)確公正的貫徹落實各項農(nóng)機安全管理規(guī)定,要進一步完善對縣鄉(xiāng)農(nóng)機管理單位的合理規(guī)劃和設(shè)置,統(tǒng)一管理體制,統(tǒng)一工作職責(zé),統(tǒng)一人員管理,規(guī)范行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,規(guī)范辦事程序,從而以完善統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)機安全管理機構(gòu)來促進農(nóng)機法規(guī)政策能及時有效地貫徹落實。
4.加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育
針對廣大農(nóng)機從業(yè)人員比較缺乏安全意識,麻痹大意,存在僥幸心里,忽視安全生產(chǎn),農(nóng)機操作方面法律法規(guī)意識淡薄的情況。我們應(yīng)該加大這方面的宣傳,做到大張旗鼓,深入人心,時時抓,事事抓,有針對性,有重點的宣傳,教育廣大農(nóng)機駕駛?cè)藛T,做到要上崗先學(xué)習(xí),再考試,最后考核合格才上崗。只要嚴(yán)抓,狠抓,強化思想意識,讓安全生產(chǎn)這根弦緊繃住,才能做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。
5.加強農(nóng)機網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分保證基層農(nóng)機安全
要想使農(nóng)機事業(yè)做大做強,必須形成一定的規(guī)模,在有規(guī)模的基礎(chǔ)上,逐漸形成一定的網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)機網(wǎng)絡(luò)化的觸角深入千家萬戶。而且通過網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,使更多人意識到農(nóng)機安全的重要性。只有做扎實了此項工作,才會充分調(diào)動廣大基層群眾的積極性,讓農(nóng)機安全工作的大網(wǎng)鋪的更開,安全才能充分得到保證。
6.抓好年度審驗和堅持田檢路查
農(nóng)機工作的日常管理工作必須常態(tài)化,但是重中之重是必須做好年度審驗工作。只有抓住這個主要環(huán)節(jié),才能掌握主動權(quán),并且配合好田間管理和路面的日常檢查工作,做到隨時隨地監(jiān)督檢查,不漏掉每個環(huán)節(jié),才能使農(nóng)機安全管理工作躍上一個新臺階,切實做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)對我國而言是利國利民的大事,為了確保農(nóng)業(yè)機械化能夠得到順利推廣,就要不斷加強農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的安全管理。為此,政府、農(nóng)機從業(yè)人員應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)管理的重視,以合理、有效的措施解決農(nóng)機生產(chǎn)中存在的問題,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在安全的環(huán)境下進行。本文就如何提高農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理提出了幾點建議,以為農(nóng)機安全生產(chǎn)管理提供參考,不斷加大對安全監(jiān)管的投入,不斷落實政策法規(guī)的推行,以期農(nóng)業(yè)機械化得到安全開展。