◎楊 林

社區(qū)是我國(guó)城鄉(xiāng)的最基層單元，社區(qū)治理是社會(huì)治理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。社區(qū)文化建設(shè)和創(chuàng)新是完善社區(qū)治理、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的靈魂工程。黨的十九大報(bào)告提出，“深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程”“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)”，對(duì)新時(shí)代社區(qū)文化建設(shè)做出了具體要求。然而社區(qū)文化建設(shè)是社區(qū)治理中的薄弱環(huán)節(jié)，為此要從已有實(shí)踐中總結(jié)探索出一條改革創(chuàng)新的發(fā)展之路，完善社區(qū)治理的文化 基礎(chǔ)。

一、社區(qū)文化的基本含義

社區(qū)文化通常包括社區(qū)制度文化、人文文化與康樂(lè)文化。

社區(qū)制度文化是實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的制度基礎(chǔ)。在國(guó)家基本政治制度和組織法規(guī)基礎(chǔ)上，社區(qū)制度文化建設(shè)在理論研究與城鄉(xiāng)實(shí)踐層面均已形成了比較成熟的制度體系和公共政策體系，以及社區(qū)黨組織、社區(qū)工作站、居委會(huì)、社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)社會(huì)組織、業(yè)委會(huì)和居民參與社區(qū)事務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。

社區(qū)人文文化是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與促進(jìn)公民素質(zhì)全面發(fā)展的重要保證，主要包括德育和美育兩項(xiàng)內(nèi)容。在中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀指導(dǎo)下，德育就是要培養(yǎng)人生觀和價(jià)值觀，旨在提升社會(huì)心理承受力，改善社會(huì)心理的人文基礎(chǔ)。美育主要通過(guò)詩(shī)教、樂(lè)教以及書(shū)法繪畫(huà)審美等內(nèi)容提升居民的綜合藝術(shù)審美能力。

社區(qū)康樂(lè)文化是全民共享社會(huì)發(fā)展成果的一種補(bǔ)充形式，主要指社區(qū)各種文體設(shè)施建設(shè)和日常自發(fā)組織的各種文體活動(dòng)。社區(qū)通過(guò)舉辦各種公益性詩(shī)書(shū)畫(huà)樂(lè)才藝培訓(xùn)，為居民提供全面發(fā)展的教育補(bǔ)充機(jī)制，也為實(shí)現(xiàn)全民共享社會(huì)發(fā)展成果提供了一個(gè)重要的公益平臺(tái)。

二、社區(qū)文化建設(shè)中存在的常見(jiàn)問(wèn)題

社區(qū)文化是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和提高公民素質(zhì)的重要途徑，但是我國(guó)社區(qū)文化的潛能沒(méi)有得到有效發(fā)揮，具體有四個(gè)方面原因。一是在領(lǐng)導(dǎo)體制上，從中央到地方，涉及社區(qū)文化建設(shè)的部門(mén)職能交叉重疊，出現(xiàn)了政策指導(dǎo)上的真空地帶，這是社區(qū)文化普遍處于自發(fā)狀態(tài)的體制性原因。二是從社區(qū)黨組織等機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人看，其重視程度決定了社區(qū)文化的建設(shè)情況。三是從居民群體看，大家普遍熱衷于廣場(chǎng)舞等娛樂(lè)活動(dòng)，對(duì)提升精神文明和人文素養(yǎng)方面的活動(dòng)不感興趣。有些社區(qū)活動(dòng)甚至要通過(guò)發(fā)放小禮品的方式才能吸引居民參與。四是從文化建設(shè)的內(nèi)容看，目前主要以形形色色的復(fù)古文化為主，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀存在脫節(jié)的 現(xiàn)象。

三、案例：“原創(chuàng)《新三字經(jīng)》人文美育”社區(qū)文化創(chuàng)新項(xiàng)目

針對(duì)上述問(wèn)題，新古風(fēng)公共文化創(chuàng)意智庫(kù)（深圳）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新古風(fēng)”）設(shè)計(jì)了“原創(chuàng)《新三字經(jīng)》人文美育”社區(qū)文化創(chuàng)新項(xiàng)目，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與深圳市鹽田區(qū)海桐社區(qū)合作開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)工作，獲得了居民的廣泛認(rèn)可和一致好評(píng)，值得其他地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。具體做法如下：

以人文美育為施教重點(diǎn)。“新古風(fēng)”在項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)上，把美育作為人文教育的主要內(nèi)容和文化特色，以期達(dá)到雙重效果：一是把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的德育內(nèi)涵融入詩(shī)教文本里，達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的目的；二是從美育自身的價(jià)值角度，通過(guò)涵養(yǎng)居民的詩(shī)書(shū)畫(huà)樂(lè)審美藝術(shù)情操，影響居民的社會(huì)行為。具體說(shuō)來(lái)，就是運(yùn)用《三字經(jīng)》《千字文》等傳統(tǒng)讀本的三言、四言等體裁形式，反映新的時(shí)代內(nèi)涵。

注重社區(qū)文化的娛樂(lè)性與教育性相結(jié)合。社區(qū)文化的娛樂(lè)性是社區(qū)文化的存在基礎(chǔ)，但是僅僅局限于娛樂(lè)性，顯然與國(guó)家構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀的目標(biāo)之間存在較大差距。作為政府支持主導(dǎo)的社區(qū)文化應(yīng)該既立足于惠民康樂(lè)，又兼顧國(guó)民教育和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和創(chuàng)新是社區(qū)文化建設(shè)的生命力所在。對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和創(chuàng)新，是黨在革命、改革開(kāi)放以及新時(shí)期一以貫之的思想方針，要從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分，創(chuàng)作出富有時(shí)代內(nèi)涵與社區(qū)文化特點(diǎn)的人文教育精品。

以親子教育帶動(dòng)家長(zhǎng)參與。通過(guò)與家長(zhǎng)交流，分析社會(huì)文化生態(tài)，使家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到子女成長(zhǎng)中接受人文教育的重要性。考慮到大多數(shù)家長(zhǎng)以母親為主，項(xiàng)目設(shè)計(jì)結(jié)合年輕母親的文化需要，設(shè)計(jì)母子互動(dòng)的學(xué)習(xí)形式，提高家長(zhǎng)的參與熱情和獲得感。

培養(yǎng)社區(qū)文化的骨干隊(duì)伍。培養(yǎng)有一定文化藝術(shù)素養(yǎng)和才藝基礎(chǔ)的社區(qū)居民，指導(dǎo)他們以詩(shī)書(shū)畫(huà)等藝術(shù)形式，參與社區(qū)文化創(chuàng)作活動(dòng)，主題以反映社區(qū)人文風(fēng)貌、友愛(ài)鄰里、增強(qiáng)社區(qū)歸屬感為主。

把當(dāng)?shù)胤沁z傳統(tǒng)文化保護(hù)與社區(qū)人文主題相結(jié)合。在社區(qū)文化推廣中，主動(dòng)擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)?nèi)涵。鹽田區(qū)是廣東家民俗文化的主要傳承地之一，鹽田家婚俗被列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目?！靶鹿棚L(fēng)”與街道文體中心合作，以《家詩(shī)畫(huà)》為主題，把家婚俗這一非遺文化推廣到社區(qū)千家萬(wàn)戶(hù)，增強(qiáng)了本地居民的文化自豪感，促進(jìn)了居民保護(hù)本地非遺的文化自覺(jué)。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

贏得社區(qū)黨組織的支持。注重將項(xiàng)目的實(shí)施融入社區(qū)日常文宣等管理工作中，主動(dòng)與社區(qū)工作站保持積極的聯(lián)系，在獲得社區(qū)居民認(rèn)可之前，首先要得到社區(qū)工作站的理解和支持，才能更好地為項(xiàng)目的后續(xù)推廣營(yíng)造良好的工作氛圍。

調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的各方力量。街道文體活動(dòng)中心是街道常設(shè)的專(zhuān)業(yè)性文化指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在社區(qū)文化的推動(dòng)和基礎(chǔ)建設(shè)方面有一定的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和資源積累。“新古風(fēng)”在項(xiàng)目實(shí)施前，與街道文體中心充分交流，邀請(qǐng)了文體中心負(fù)責(zé)人和骨干老師參與講座活動(dòng)，并與深圳市、鹽田區(qū)和街道三級(jí)“關(guān)心下一代工作委員會(huì)”建立了良好的協(xié)作關(guān)系。

片區(qū)學(xué)校是共建主軸。人文教育將學(xué)校教育與社區(qū)教育有機(jī)地結(jié)合在一起，親子教育成了社區(qū)人文教育和學(xué)校教育的連接點(diǎn)。“新古風(fēng)”先后與社區(qū)內(nèi)的云海學(xué)校家長(zhǎng)、片區(qū)內(nèi)樂(lè)群小學(xué)全體教師開(kāi)展了講座交流活動(dòng)，初步達(dá)成了建立常態(tài)化共建機(jī)制的意愿，為項(xiàng)目的順利開(kāi)展奠定了重要基礎(chǔ)。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建交流平臺(tái)。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)組建社區(qū)文化主題交流群，實(shí)現(xiàn)社區(qū)人文交流常態(tài)化。由于居民日常工作生活比較繁忙，能參與現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的時(shí)間比較有限，開(kāi)通交流群可以讓大家在碎片時(shí)間，結(jié)合每天新聞事件敞開(kāi)了交流，各抒 己見(jiàn)。

培養(yǎng)社區(qū)文化種子團(tuán)隊(duì)。一個(gè)社區(qū)精神面貌的打造，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支致力于社區(qū)文化建設(shè)的骨干隊(duì)伍，通過(guò)他們與鄰里之間的日常交流，帶動(dòng)其他居民參與其中，最終達(dá)到逐漸改善社區(qū)文化氛圍的目的。在本項(xiàng)目的推動(dòng)下，海桐社區(qū)就形成了一支這樣的隊(duì)伍，他們或有一技之長(zhǎng)，或熱心參與活動(dòng)，成為建設(shè)社區(qū)文化的中堅(jiān)力量。

云海學(xué)校親子座談交流

與樂(lè)群小學(xué)教師交流現(xiàn)場(chǎng)