任秀梅 董艷 羅洪云 林向義 牛東旗

【摘要】本文在借鑒已有研究的基礎(chǔ)上，基于投入—（轉(zhuǎn)換）—產(chǎn)出評(píng)價(jià)理論，從投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)層面構(gòu)建黑龍江省產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)學(xué)研 協(xié)同創(chuàng)新 績(jī)效評(píng)價(jià)

一、引言

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新在推動(dòng)科技進(jìn)步和提升企業(yè)價(jià)值方面起到不可忽視的作用。近年來(lái)，黑龍江省通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新合作，取得了一定程度的成果，但相比于其他發(fā)達(dá)省市，還需要進(jìn)一步提高，本文在已有研究的基礎(chǔ)上，擬構(gòu)建了黑龍江省產(chǎn)學(xué)研合作的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

二、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

總結(jié)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究[1]，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)就是在綜合考慮產(chǎn)學(xué)研各方的戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃實(shí)施程度的基礎(chǔ)上，對(duì)創(chuàng)新投入研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化效率、創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益以及合作各方的滿意程度的分析評(píng)價(jià)過(guò)程。

三、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)理論

國(guó)內(nèi)外的許多學(xué)者分別采用了不同的理論方法，對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行研究，現(xiàn)有的理論主要包括以下幾種[2]：

（一）動(dòng)機(jī)—期望評(píng)價(jià)理論

最早研究產(chǎn)學(xué)研合作績(jī)效的學(xué)者是Bonaccorsi和Piccaluga（1994），他們從企業(yè)合作利益動(dòng)機(jī)角度出發(fā)，將企業(yè)目標(biāo)與計(jì)劃實(shí)施所達(dá)到效果進(jìn)行對(duì)比來(lái)評(píng)價(jià)產(chǎn)學(xué)研合作績(jī)效。

（二）資源依附和交易成本理論

張萬(wàn)寬（2008）認(rèn)為產(chǎn)學(xué)研各方想要獲得好的協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效水平，不僅要最大化的實(shí)現(xiàn)資源的獲取與利用，同時(shí)也要最大程度的降低交易成本，并在實(shí)例分析的基礎(chǔ)上建立了技術(shù)聯(lián)盟的績(jī)效評(píng)價(jià)體系模型。

（三）投入—（轉(zhuǎn)換）—產(chǎn)出評(píng)價(jià)理論

曹靜（2010）基于要素和過(guò)程兩個(gè)層次的細(xì)分來(lái)探究產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的影響因素，并選取環(huán)境、投入、產(chǎn)出、運(yùn)行和效果5個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)創(chuàng)新績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（四）群落生態(tài)學(xué)

馮慶斌（2006）運(yùn)用群落生態(tài)學(xué)的理論方法，從生態(tài)位、生態(tài)因子、種群關(guān)系等方面，設(shè)計(jì)了群落系統(tǒng)的投入產(chǎn)出指標(biāo)體系，來(lái)評(píng)價(jià)其創(chuàng)新能力。

（五）平衡計(jì)分卡

夏鳳（2008）運(yùn)用平衡記分卡的模式，分別從經(jīng)濟(jì)效益、“客戶”（學(xué)生）、合作流程、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新四個(gè)維度對(duì)校企合作的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

四、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

許多學(xué)者基于不同的理論模型，從不同視角選取績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，并運(yùn)用不同的方法進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。羅洪云通過(guò)對(duì)協(xié)同知識(shí)創(chuàng)新績(jī)效的影響因素分析，分別從人員、資金、支撐和成果四個(gè)的維度選取評(píng)價(jià)指標(biāo)[3]；孫善林基于創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)的要點(diǎn)，從顯性績(jī)效、隱性績(jī)效和協(xié)同績(jī)效三個(gè)維度構(gòu)建了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[4]；金芙蓉通過(guò)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)涵及研究進(jìn)展的把握，基于投入產(chǎn)出原理，從合作各方的利益動(dòng)機(jī)出發(fā)，層層分解建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架[5]。

本文在借鑒了相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，基于投入—（轉(zhuǎn)換）—產(chǎn)出理論，構(gòu)建黑龍江省產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

（一）投入層面

產(chǎn)學(xué)研合作離不開(kāi)政府的稅收優(yōu)惠、專項(xiàng)引導(dǎo)、法律保護(hù)等政策支持；服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)情況主要包括相關(guān)信息咨詢、科技評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)情況，銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)情況以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等科技發(fā)展環(huán)境的建設(shè)情況；產(chǎn)學(xué)研各方可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及利用進(jìn)行資源的配置與知識(shí)的交互；研發(fā)人員的數(shù)量及科研水平影響協(xié)同創(chuàng)新的規(guī)模和深度；投入層面還應(yīng)包括產(chǎn)學(xué)研各方資金投入占比這一定量指標(biāo)。

（二）過(guò)程層面

戰(zhàn)略協(xié)同度主要包括產(chǎn)學(xué)研各方在戰(zhàn)略目標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)和利益觀念上的協(xié)同程度；協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的存在是不可避免的，風(fēng)險(xiǎn)投資情況可以反映產(chǎn)學(xué)研各方在降低風(fēng)險(xiǎn)水平方面的的措施采取程度；合作創(chuàng)新的過(guò)程也可以從溝通力度及人員激勵(lì)程度來(lái)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（三）產(chǎn)出層面

對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)出的衡量不僅包括論文發(fā)表數(shù)量和級(jí)別、專利發(fā)明數(shù)量和獲獎(jiǎng)情況以及新產(chǎn)品數(shù)量等直接科技成果的產(chǎn)出，還應(yīng)包括新產(chǎn)品銷售份額、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率等間接經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)出。

（四）效果層面

合作創(chuàng)新的效果分為直接效果和潛在效果，直接效果包括GDP增長(zhǎng)情況、勞動(dòng)生產(chǎn)力提高情況、協(xié)同研發(fā)項(xiàng)目增加數(shù)量；潛在效果包括合作各方的滿意度、產(chǎn)學(xué)研各方知識(shí)增長(zhǎng)、能力提升與經(jīng)驗(yàn)豐富程度以及社會(huì)聲望與社會(huì)資本提高程度。

五、結(jié)論

本文借鑒已有績(jī)效評(píng)價(jià)研究，基于投入—（轉(zhuǎn)換）—產(chǎn)出理論，從投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)層面構(gòu)建黑龍江省產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，后續(xù)還需要選取恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，做進(jìn)一步的定量分析。

參考文獻(xiàn)

[1]周曉陽(yáng)，王鈺云.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)文獻(xiàn)綜述[J].科技管理研究，2014，（11）：45-49.

[2]王浩，梁耀明.產(chǎn)學(xué)研合作績(jī)效評(píng)價(jià)研究綜述[J].科技管理研究，2011，（11）：56-61+55.

[3]羅洪云，林向義，王磊，曹明閣.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同知識(shí)創(chuàng)新體系創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)研究[J].現(xiàn)代情報(bào)，2015，（02）：8-11.

[4]孫善林，彭燦.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].科技管理研究，2017，（04）：89-95.

[5]金芙蓉，羅守貴.產(chǎn)學(xué)研合作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].科學(xué)管理研究，2009，（03）：43-46+68.

基金項(xiàng)目：本文為黑龍江省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題（GJC1316043）和黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目（15GLB08）階段性研究成果。