蘇艷麗
摘要:地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作涉及面比較廣,在其工作發(fā)展中需要多個(gè)相關(guān)部門的配合、合作,才能促使其工作的順利進(jìn)行,同時(shí)還需要針對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作完善相關(guān)的規(guī)劃體系,確保地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作進(jìn)入規(guī)劃管理正規(guī)。筆者主要針對(duì)推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”的幾方面不足進(jìn)行分析,同時(shí)也對(duì)相關(guān)的策略展開分析,具體分析如下。
關(guān)鍵詞:推進(jìn);地理國(guó)情監(jiān)測(cè);“進(jìn)規(guī)劃”;思考
前言
“四進(jìn)”主要包括“進(jìn)法律”、“進(jìn)規(guī)劃”、“進(jìn)預(yù)算”、“進(jìn)職責(zé)”,其中“進(jìn)規(guī)劃”作為“四進(jìn)”的重要組成部分,在地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作中的實(shí)施,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況推進(jìn)其“進(jìn)規(guī)劃”的發(fā)展,并將“進(jìn)規(guī)劃”的作用最大程度的發(fā)揮出來,全面提升地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的工作質(zhì)量。在本文的研究中,筆者將主要針對(duì)推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”工作提出幾方面策略,為“進(jìn)規(guī)劃”工作的順利實(shí)施提供一定的建議。
1推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”的幾方面不足之處
1.1監(jiān)測(cè)內(nèi)容不明確
地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作的順利開展對(duì)地方的穩(wěn)定發(fā)展有著直接的影響,在“進(jìn)規(guī)劃”政策落實(shí)下,地區(qū)的相關(guān)部門應(yīng)積極展開相關(guān)的工作,以此推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。從現(xiàn)階段地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”實(shí)施中發(fā)現(xiàn),由于監(jiān)測(cè)內(nèi)容的不明確,使得地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”也受到一定的限制,特別是監(jiān)測(cè)職責(zé)方面的落實(shí)不具體,一旦出現(xiàn)問題很難找到相關(guān)負(fù)責(zé)人,不利于地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作的順利實(shí)施。
1.2缺乏相關(guān)的規(guī)劃管理體系
有效的管理體系是保證其工作順利開展的關(guān)鍵。在對(duì)當(dāng)前推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”工作的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),缺乏對(duì)管理體系的重視,未能形成一套完整的規(guī)劃管理體系,進(jìn)而影響到地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”工作的順利實(shí)施[2]。另外,在相關(guān)政策體系方面的欠缺也不利于地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),再加上績(jī)效考評(píng)、制度建設(shè)等方面的不足,嚴(yán)重影響到其工作開展的效率。
1.3規(guī)劃銜接創(chuàng)新不足
通常地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作中會(huì)根據(jù)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況,制定不同時(shí)期的規(guī)劃方案,并將不同規(guī)劃方案有效結(jié)合,做好其中的銜接工作才能保證地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。然而,現(xiàn)階段地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作中對(duì)規(guī)劃的銜接還存在很多不足點(diǎn),進(jìn)而影響到地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的質(zhì)量[3]。另外,在規(guī)劃創(chuàng)新方面還存在很多不足之處,未能結(jié)合地方的實(shí)際發(fā)展情況而考慮,制約了地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作的順利實(shí)施。
2推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”的幾點(diǎn)思考
結(jié)合以上分析充分了解到當(dāng)前推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”工作中的幾方面不足,為推進(jìn)其工作的順利實(shí)施,應(yīng)結(jié)合“進(jìn)規(guī)劃”的發(fā)展目標(biāo),對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)規(guī)劃工作進(jìn)行不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新,例如,明確檢測(cè)內(nèi)容、建立健全規(guī)劃管理體系、積極做好規(guī)劃銜接與創(chuàng)新等。
2.1明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容
“進(jìn)規(guī)劃”是地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“四進(jìn)”的重要組成部分,對(duì)提高地理國(guó)情監(jiān)測(cè)質(zhì)量有著不可忽視的作用。為推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”,應(yīng)結(jié)合地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的實(shí)際發(fā)展情況明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容,才更有利于“進(jìn)規(guī)劃”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[4]。在地理國(guó)情監(jiān)測(cè)內(nèi)容安排上,需要測(cè)繪地理信息部門結(jié)合地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況,如,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色、重大工程建設(shè)、重大發(fā)展戰(zhàn)略、相關(guān)部門粘度重點(diǎn)工作以及國(guó)家局部部署檢測(cè)工作等,保證監(jiān)測(cè)內(nèi)容安排的合理性、準(zhǔn)確性,尤其是要明確地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作中的要素、內(nèi)容、任務(wù)等,并根據(jù)具體的任務(wù)部署明確監(jiān)測(cè)的職責(zé),實(shí)現(xiàn)責(zé)任到部門、責(zé)任到人,充分調(diào)動(dòng)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)人員工作的積極性,進(jìn)而提升其工作效率。
2.2建立健全規(guī)劃管理體系
通過以上的分析了解到,現(xiàn)階段推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”進(jìn)程中,由于缺乏健全的規(guī)劃管理體系,導(dǎo)致“進(jìn)規(guī)劃”發(fā)展目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn),甚至?xí)绊懙降乩硪?guī)劃的有序性。對(duì)此,應(yīng)積極貫徹“四進(jìn)”發(fā)展思想,結(jié)合“進(jìn)規(guī)劃”的實(shí)施目標(biāo)以及地方的實(shí)際發(fā)展情況,建立健全規(guī)劃管理體系,為推進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作的順利實(shí)施提供可靠的保障。例如,應(yīng)將地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作納入地方規(guī)劃工作中,并結(jié)合其工作特點(diǎn)對(duì)其建立可行、有效的規(guī)劃管理機(jī)制,同時(shí),建議政府相關(guān)部門應(yīng)對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作給予支持。如,可以通過開展項(xiàng)目帶動(dòng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金配套等方式給予一定的支持,確保地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作的順利實(shí)施,同時(shí)地方測(cè)繪地理信息部門也應(yīng)有針對(duì)性的完善績(jī)效考評(píng)、制度建設(shè)等相關(guān)的措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作實(shí)施全面的管理,并在工作開展階段不斷分析工作內(nèi)容,是否存在不足之處,分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)建立健全的規(guī)劃管理體系,促進(jìn)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)向著規(guī)劃管理的方向發(fā)展。
2.3積極做好規(guī)劃銜接與創(chuàng)新
地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”發(fā)展中,會(huì)根據(jù)不同階段的發(fā)展需求規(guī)劃期內(nèi)的監(jiān)測(cè)需求,指定不同時(shí)期的規(guī)劃,為推進(jìn)地理國(guó)情檢測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”應(yīng)積極做好不同時(shí)期規(guī)劃之間的銜接。例如,事業(yè)規(guī)劃、年度規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃、項(xiàng)目預(yù)算等,保證不同時(shí)期規(guī)劃之間的有效銜接,實(shí)現(xiàn)對(duì)其規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。此外,應(yīng)重視地理國(guó)情監(jiān)測(cè)規(guī)劃的創(chuàng)新,在新時(shí)期發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合“進(jìn)規(guī)劃”的發(fā)展目標(biāo)積極探索規(guī)劃調(diào)整、規(guī)劃流程、規(guī)劃編制時(shí)間以及規(guī)劃實(shí)施的探索,結(jié)合地方發(fā)展情況不斷創(chuàng)新,保證創(chuàng)新點(diǎn)更符合地方地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”的發(fā)展目標(biāo)。
總結(jié)
綜上所述,在新時(shí)期發(fā)展中,地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作也在不斷的改革和創(chuàng)新,其中“進(jìn)規(guī)劃”最為“四進(jìn)”工作中的重點(diǎn),相關(guān)部門應(yīng)重視“進(jìn)規(guī)劃”實(shí)施的必要性,并認(rèn)真分析“進(jìn)規(guī)劃”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的不足,以便于結(jié)合地方實(shí)際發(fā)展情況對(duì)其展開進(jìn)一步探討。在本文的研究中,筆者主要對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)“進(jìn)規(guī)劃”工作中的幾方面問題進(jìn)行分析,并對(duì)這既方便問題展開思考,希望所提出的幾點(diǎn)策略能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門以及人員提供一定的幫助。
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