吳燕芳

位于皖西大別山腹地的霍山縣，隸屬于安徽省六安市，是淮河一級支流東淠河的源頭所在地?？h城西南17公里處的深山里藏著佛子嶺水庫群，如同鑲嵌在大別山中的“珍珠”，水質(zhì)常年保持或優(yōu)于地表水Ⅱ類標準，供養(yǎng)著合肥和六安兩市的居民。佛子嶺水庫是新中國建立初期建設(shè)的大型連拱壩水庫，其大壩被稱為“新中國第一壩”。2018年1月2日，《環(huán)境與生活》記者隨“尋找中國好水”大型環(huán)保行動調(diào)研組，進入佛子嶺水庫飲用水水源地，窺其真容，探訪其綠色發(fā)展之道。

垃圾管理城鄉(xiāng)一體化

安徽省六安市霍山縣佛子嶺水庫，于1951年5月動工建設(shè)，1954年建成，其大壩被稱為“新中國第一壩”。水庫周邊是大別山國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)，森林覆蓋率達到80%以上，上游有水源涵養(yǎng)林、國家公益林60多萬畝。佛子嶺、磨子潭和白蓮崖三大水庫，構(gòu)成了具有霍山特色的佛子嶺水庫群，是一級飲用水水源保護區(qū)。佛子嶺水庫群總庫容15億立方米，水庫水質(zhì)常年保持或優(yōu)于地表水Ⅱ類標準，是下游合肥、六安的主要飲用水源，被稱為合肥和六安的“三大水缸”，年均供水占合肥市總供水量的一半左右，同時兼具防洪、灌溉、生態(tài)屏障等多種功能。

佛子嶺水庫位于霍山縣城西南17公里處。1月2日清晨，“尋找中國好水”調(diào)研組一行，從霍山縣城出發(fā)，驅(qū)車前往佛子嶺水庫上游。首屆“尋找中國好水”大型環(huán)保行動白2014年7月啟動，產(chǎn)生了首批“中國好水”水源地入選名單。2017年4月，第二屆“尋找中國好水”活動在貴州赤水河流域啟動，隨后又趕赴青海、江西、湖南等地進行調(diào)研。此次霍山佛子嶺水庫飲用水水源地調(diào)研，是第二屆“尋找中國好水”活動的最后一站。

一路上云霧氤氳，遠山近水，修竹林立，讓人誤以為闖入了春雨欲來的江南。車子經(jīng)過數(shù)個零星分布的村莊，村道兩旁尋覓不到印象中在農(nóng)村不難看到的成堆生活垃圾。司機張師傅是當?shù)厝耍嬖V調(diào)研組一行人，農(nóng)村的垃圾有人管，政府委托（第三方）公司定期清理，每個村還有專門管理垃圾的人。對此，《環(huán)境與生活》記者后來從霍山縣環(huán)保局局長朱松如那里得到了同樣的答案：霍山實行垃圾城鄉(xiāng)一體化管理，交由第三方公司收集、運輸和處理，村村都有數(shù)名保潔人員。

一路上，車子駛在寬闊嶄新的柏油路上，路兩側(cè)農(nóng)莊越來越多，從招牌和裝修風格上可以看出是農(nóng)家樂。張師傅介紹，走的是霍山縣新建成的旅游通道?；羯娇h的典型地貌特征是“七山一水一分田，一分道路和莊園”，全縣八成面積是山水，發(fā)展生態(tài)旅游有天然優(yōu)勢。

“水庫隨處取水檢測都一樣”

調(diào)研組一行先來到佛子嶺水庫上游的龍井沖碼頭，只見群山倒映于水中，靜若處子，霧靄朦朧，如水墨畫一般。環(huán)顧四野，毛竹林隨山勢如碧波起伏，有些落葉喬木點綴其間，“竹子之鄉(xiāng)”其名非虛。調(diào)研組乘坐白色佛子號游船進入水庫，后來行至水庫大壩壩前碼頭，只見已有60多年歷史的大壩橫亙在兩山之間，20個半圓形壩垛相連，已逾“花甲”的混凝土壩體呈灰黑色，無聲地訴說著風雨滄桑。霧氣濃重，天色灰蒙，只一會兒工夫，天邊云層突然出現(xiàn)一絲亮光，隨后陽光透出來，給大壩披上了一層金燦燦的光芒，5分鐘內(nèi)，眾人便領(lǐng)略了大壩的朦朧與陽剛之美。

山區(qū)溫度低，風刮在臉上有徹骨的冷意。要尋找“好水”必先取水樣。此次“尋找中國好水”活動的技術(shù)支持部門——中科院生態(tài)環(huán)境研究中心環(huán)境水質(zhì)學國家重點實驗室和環(huán)保部華南環(huán)境科學研究所的技術(shù)人員，在水源地進行了水質(zhì)取樣和現(xiàn)場檢測。船在一處水面停穩(wěn)后，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心的張文強博士從水庫中打上來一些水進行初步檢測，然后封存了兩罐水樣，準備送回實驗室進行深度檢測。張博士透露，最終將有116項分析結(jié)果體現(xiàn)在檢測報告中。隨行的霍山縣環(huán)保局長朱松如反復告訴眾人：“我對我們水庫的水很有信心，你們隨便哪里取水，隨便哪里測，都是一樣的效果?！?/p>

浮船式水質(zhì)自動監(jiān)測站顯身手

行前，朱局長曾告訴《環(huán)境與生活》，水庫建有浮船式水質(zhì)自動監(jiān)測站，調(diào)研組一行也對監(jiān)測站進行了探訪。監(jiān)測站是一艘浮船，船身上有“中國科學院”5個深藍大字。它由中國科學院安徽光學精密機械研究所與合肥蔚藍環(huán)境科技有限公司合作自主開發(fā)，以浮船為平臺，集成了多種水質(zhì)在線傳感儀器與設(shè)備，通過數(shù)據(jù)自動采集和遠程數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，配合數(shù)據(jù)管理信息平臺軟件，能進行水質(zhì)參數(shù)實時在線監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析處理、遠程傳輸、動態(tài)發(fā)布等工作，是無人值守式監(jiān)測平臺。

霍山縣副縣長李志剛介紹，該項目總投入資金200多萬元，于2016年開始建設(shè)，目前已全部安裝完成，進入運行階段。合肥蔚藍環(huán)境科技有限公司負責監(jiān)測站的運維，該公司的技術(shù)人員孫昱告訴《環(huán)境與生活》，這個平臺主要監(jiān)測pH、水溫、電導、溶解氧、濁度、氨氮、COD、總磷、總氮、葉綠素a濃度、藍藻、綠藻、硅藻、甲藻和隱藻等指標。“監(jiān)測站數(shù)據(jù)4小時更新一次，其中水質(zhì)分析一個周期一般耗時兩個小時，監(jiān)測數(shù)據(jù)與中國環(huán)境監(jiān)測總站聯(lián)網(wǎng)。”

17年前就提出“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略

“尋找中國好水”除了檢測水質(zhì)情況，還需綜合、嚴謹?shù)卦u析參加評測水源地的人均水資源量、生態(tài)環(huán)境狀況、環(huán)保投入占GDP比重等。調(diào)研途中，《環(huán)境與生活》采訪了霍山縣副縣長李志剛和環(huán)保局局長朱松如，進一步了解了霍山的發(fā)展情況及這一水庫群的保護狀態(tài)。

李志剛說，霍山縣早在2001年，就在全國較早提出了“既要金山銀山，更要綠水青山，污染不進霍山”的發(fā)展理念和“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。2001年8月，霍山被原國家環(huán)?？偩峙鷾蕿閲壹壣鷳B(tài)示范區(qū)建設(shè)試點縣；2005年1月，被原國家環(huán)?？偩质谟璧谌鷩壹壣鷳B(tài)示范區(qū)；2010年12月，被列入國家主體功能區(qū)之大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)；2011年，霍山縣“十二五”規(guī)劃將“生態(tài)立縣”提升為首位戰(zhàn)略，同年9月，霍山被環(huán)保部命名為“國家生態(tài)縣”，成為全國第四個、安徽省第一個國家級生態(tài)縣；2015年5月，國家發(fā)改委等11部委確定霍山為全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)。

朱松如談到，為護住這一庫清水，水庫上游沒有工業(yè)企業(yè)，霍山實行了“三禁止”措施，即禁止在水庫上游新上工業(yè)項目、禁止亂電亂炸水產(chǎn)資源、禁止向水庫及下游各類河塘溝渠等水體亂排亂倒。此外，當?shù)卣€投入兩億元開展網(wǎng)箱拆除工作，取締了28萬只網(wǎng)箱，對佛子嶺、磨子潭魚場300多戶漁民實施整體搬遷。霍山縣在庫區(qū)上游進行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，在各中心村、自然村建設(shè)了微動力污染處理系統(tǒng)，“這一項工程單維護費每年就達2000多萬元。”朱松如還透露，霍山開展了規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治，劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，禁止在佛子嶺上游建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖場。

至于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的處理”，李志剛指出，霍山縣引入社會化資本，運用PPP模式，在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理系統(tǒng)，到2017年底，已經(jīng)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋。

水上綜合執(zhí)法局終結(jié)“九龍治水”

調(diào)研組一行回到霍山縣城后，還與霍山縣政府部門相關(guān)負責人，就該縣環(huán)保方面的工作及轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況進行了座談和交流?！董h(huán)境與生活》記者采訪了霍山縣縣長項躍文。

項縣長說：“藍天碧水是霍山縣政府的執(zhí)政理念，生態(tài)立縣放在第一位，所以對佛子嶺水庫的保護是其中應有之意。對水庫的保護，不但體現(xiàn)在思想認識和具體政策上，還體現(xiàn)在保障機制上?！?/p>

他舉例說：“霍山是安徽第一個改變‘九龍治水局面的，成立了水上綜合執(zhí)法局和水上派出所，把海事、交通、農(nóng)業(yè)、水利等9個部門的職能整合，委托授權(quán)，讓水上執(zhí)法局綜合整治。還有持續(xù)不斷的保護措施，不斷優(yōu)化庫區(qū)周邊環(huán)境，讓這一片青山碧水從源頭上得到養(yǎng)護。在水庫上游找不到漁網(wǎng)和工廠，在我們保護管理的500米范圍內(nèi)，不可能有任何養(yǎng)殖場、礦產(chǎn)資源開發(fā)工廠。這是縣委縣政府的決策，也是霍山縣人民的共識。”

綠色成為發(fā)展的最美底色

對于“如何兼顧發(fā)展與保護”的問題，項縣長沒有顯露出難色。他說自己在霍山工作6年，有了更深刻的認識：“霍山人守著好山好水，創(chuàng)造了藥材之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、毛竹之鄉(xiāng)，正將得天獨厚的自然資源慢慢轉(zhuǎn)化為可觀的經(jīng)濟效益。有諸多案例說明我們正一天天地把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山，比如大健康產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，‘大健康+、‘旅游+等?！?/p>

他進一步解釋：“比如網(wǎng)箱沒了，魚自由自在生長，無人工喂養(yǎng)，魚的品質(zhì)提高，價值也提高了。再如霍山特色的‘剮水一年有兩億多元的銷售額，還有正在新建的野嶺產(chǎn)業(yè)園，也是剮水，也是在做大水產(chǎn)業(yè)。好水好山好空氣，還可以引進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。還有滿山遍野的毛竹資源，出口歐美。我們關(guān)閉了工業(yè)，但服務業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展起來了。”“剮水”又謂“竹根水”，水體流經(jīng)竹根層層過濾。大別山高山野嶺上密布著毛細血管一樣的清清山泉，它們漫過草地，撫過山石，滲過竹根，當?shù)厝私o它們?nèi)×藙e有意味的名字“剮水”。

項躍文還補充了另一個案例——霍山黃芽。“中國與歐盟之間有‘中歐100+100地理標志產(chǎn)品互認互保項目，即中國的100種農(nóng)產(chǎn)品銷到歐盟去，歐盟的100種農(nóng)產(chǎn)品賣到中國來?；羯近S芽就被列入100個農(nóng)產(chǎn)品中?！闭f到這，項縣長強調(diào)：“就因為霍山的好山好水，沒有重金屬污染。我們50批茶葉，一批15個指標，共750個指標，達標率96.430%。我可以很自豪地說，霍山黃芽是被國家質(zhì)檢總局認證了的可以出口歐盟的茶葉。從去年獲批進入‘中歐100+100后，霍山黃芽普遍升值了，平均一斤的價格漲了300多元?！?/p>

項縣長告訴《環(huán)境與生活》，2017年10月，霍山縣被中國氣象服務協(xié)會授予“中國天然氧吧縣”稱號?！霸诰€監(jiān)測空氣一年半，霍山縣的數(shù)值在17個縣區(qū)中位居全國第六位。所以綠水青山、天然氧吧是大自然送給我們的禮物、發(fā)展題材。綠色這個底色是我們的發(fā)展優(yōu)勢?！贝送猓湎▲B類用它們的駐足和停留，默默地為霍山縣的生態(tài)保護點贊：霍山的良好生態(tài)引來白鶴、天鵝、中華秋沙鴨和藍喉蜂虎等珍稀鳥類，成為它們遷徙、繁殖的重要“根據(jù)地”。

項躍文表示，霍山這個典型的山區(qū)、庫區(qū)、革命老區(qū)縣，在2012年脫掉了“貧困縣”的帽子，全縣貧困人口由2012年底的5.88萬減至2017年底的1.53萬，貧困發(fā)生率由18.1%下降到4.22%。當?shù)卣畧孕?，只要污染不進霍山，綠水青山就是金山銀山。