遼寧鐵嶺市李浩問：

煤炭行業(yè)安置分流職工時

社保等問題如何銜接

文件規(guī)定：“對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的人員，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金。領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，可按規(guī)定享受由失業(yè)保險基金支付的職工醫(yī)療保險等其他失業(yè)保險待遇，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好相應(yīng)的權(quán)益記錄。”

“對符合最低生活保障條件的家庭，應(yīng)按規(guī)定納入最低生活保障范圍?！?/p>

“對解除或終止勞動合同人員重新就業(yè)的，新就業(yè)單位要為其及時辦理參保繳費(fèi)、社會保險關(guān)系及檔案轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，原企業(yè)及存檔單位要配合做好相關(guān)工作。對未被其他單位招用的人員，符合規(guī)定的，可按靈活就業(yè)人員身份參加職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險?！?/p>

“對于工傷人員，各地要按照《工傷保險條例》和人力資源社會保障部、財政部等四部委《關(guān)于做好國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險統(tǒng)籌管理有關(guān)工作的通知》（人社部發(fā)[2011]10號）規(guī)定，妥善解決工傷人員的待遇問題?！?/p>

“以上各項政策適用于化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能和脫困升級中涉及企業(yè)及分流安置職工。除另有政策規(guī)定外，實施期限暫定為2016年至2020年。各地可根據(jù)國務(wù)院推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體部署，統(tǒng)籌需要與可能，確定本地區(qū)涉及行業(yè)、企業(yè)和職工范圍?！?/p>

人社部、發(fā)改委、工信部、財政部、民政部、國資委、全國總工會《關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的意見》（人社部發(fā)〔2016〕32號）

山東東營市錢思琪問：

國家對職校生的實習(xí)年齡和崗位有何具體要求

文件規(guī)定：“未滿18周歲的學(xué)生參加跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)，應(yīng)取得學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字的知情同意書?！?/p>

“學(xué)生自行選擇實習(xí)單位的頂崗實習(xí)，學(xué)生應(yīng)在實習(xí)前將實習(xí)協(xié)議提交所在職業(yè)學(xué)校，未滿18周歲學(xué)生還需要提交監(jiān)護(hù)人簽字的知情同意書。”

“職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位要依法保障實習(xí)學(xué)生的基本權(quán)利，并不得有下列情形：

（一）安排、接收一年級在校學(xué)生頂崗實習(xí)；

（二）安排未滿16周歲的學(xué)生跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)；

（三）安排未成年學(xué)生從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》中禁忌從事的勞動；

（四）安排實習(xí)的女學(xué)生從事《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》中禁忌從事的勞動；

（五）安排學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所實習(xí)；

（六）通過中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實習(xí)工作?！?/p>

教育部、財政部、人社部、國家安監(jiān)總局、保監(jiān)會《關(guān)于印發(fā)<職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定>的通知》（教職成〔2016〕3號）

遼寧盤錦市姜磊問：

落實農(nóng)民工欠薪清償責(zé)任

的主體是誰

責(zé)任主體是企業(yè)。

文件規(guī)定：“落實清償欠薪責(zé)任。招用農(nóng)民工的企業(yè)承擔(dān)直接清償拖欠農(nóng)民工工資的主體責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法承擔(dān)清償責(zé)任?！?/p>

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）

遼寧遼陽市羅琦注意：

懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，所需時間計入勞動時間。

遼寧沈陽市周維注意：

《未成年保護(hù)法》，學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的教育教學(xué)設(shè)施中活動。

山東東營市李文藝注意：

法律規(guī)定，委托他人代為訴訟，必須向人民法院提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。

四川成都市羅陽問：

民政兒童福利機(jī)構(gòu)能直接

收養(yǎng)沒有監(jiān)護(hù)人的困境兒童嗎

可以。

文件規(guī)定：“落實監(jiān)護(hù)責(zé)任。對于失去父母、查找不到生父母的兒童，納入孤兒安置渠道，采取親屬撫養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)和依法收養(yǎng)方式妥善安置。對于父母沒有監(jiān)護(hù)能力且無其他監(jiān)護(hù)人的兒童，以及人民法院指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的兒童，由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。對于兒童生父母或收養(yǎng)關(guān)系已成立的養(yǎng)父母不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)且經(jīng)公安機(jī)關(guān)教育不改的，由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)臨時監(jiān)護(hù)，并依法追究生父母、養(yǎng)父母法律責(zé)任。對于決定執(zhí)行行政拘留的被處罰人或采取刑事拘留等限制人身自由刑事強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)詢問其是否有未成年子女需要委托親屬、其他成年人或民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)，并協(xié)助其聯(lián)系有關(guān)人員或民政部門予以安排。對于服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員的缺少監(jiān)護(hù)人的未成年子女，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其委托親屬、其他成年人或民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)提供幫助。對于依法收養(yǎng)兒童，民政部門要完善和強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)能力評估制度，落實妥善撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)要求?！?/p>

國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》（國發(fā)〔2016〕36號）