◎ 本刊兩會報(bào)道組

中國國際廣播電臺記者：萬鋼主席您好，《政府工作報(bào)告》對五年科技創(chuàng)新進(jìn)展給予了很高的評價(jià)，指出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果豐碩，整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高。請問，五年來我國科技創(chuàng)新發(fā)生了哪些明顯的變化？

萬鋼：十八大以來的五年中，科技創(chuàng)新領(lǐng)域和其他領(lǐng)域一樣，在黨中央、國務(wù)院的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大家共同努力，同樣實(shí)現(xiàn)了歷史性的變革，取得了歷史性的成就。我想大概有這么幾個方面：

第一，我們的科技創(chuàng)新水平得到顯著提高，逐漸進(jìn)入了“三跑并存”，并跑、領(lǐng)跑日益增多的歷史新階段。我們的戰(zhàn)略高技術(shù)逐步走向了世界的前列，大家所看到的各個方面，比如說航天、深海、超算、核電這些領(lǐng)域都逐步走向世界的前列?；A(chǔ)研究得到了加強(qiáng)，比如說量子糾纏、外爾費(fèi)米子、胚胎干細(xì)胞包括最近的克隆猴，這些技術(shù)研究的成果逐漸地也產(chǎn)生了世界性影響。悟空、墨子、北斗組網(wǎng)這些科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星，現(xiàn)在為我們的深空探測、定位導(dǎo)航，還為我們的環(huán)境監(jiān)測起到了越來越大的作用。500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡，也就是天眼，還有上海光源等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)取得很好的進(jìn)展。

第二，科技創(chuàng)新有力支撐了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和民生改善，實(shí)現(xiàn)了全面融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越。我這幾天挺有眼福的，看了一下《厲害了，我的國》，我感到十分感動。橋、水、陸、港，一大批基礎(chǔ)建設(shè)工程中科技創(chuàng)新都起到了作用，重大專項(xiàng)推動著移動通信、大飛機(jī)、新藥研制、傳染病防控等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大跨越，像高鐵、新材料、特高壓、風(fēng)光水可再生能源，以及新能源汽車、人工智能等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起來，我們身邊都能夠感受到?？萍紕?chuàng)新也極大改善和提升了民生福祉，在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)、人民健康領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。

第三，我們科技體制的改革向系統(tǒng)縱深發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變，主要是在科技投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，企業(yè)創(chuàng)新主體的地位和主導(dǎo)作用明顯了，我們國家科技項(xiàng)目和資金管理改革逐步完善、適應(yīng)了新時代的要求。特別是基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化得到了加強(qiáng)，創(chuàng)新政策環(huán)境也得到了改善。

第四，科技創(chuàng)新的力量從過去的科技人員為主向社會大眾轉(zhuǎn)變，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的歷史性新局面逐步形成。我們在“雙創(chuàng)”熱潮中產(chǎn)生的眾創(chuàng)空間，有效服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。目前，我們已經(jīng)有4200多家眾創(chuàng)空間、3000多家科技企業(yè)孵化器、400多家企業(yè)加速器和150多家國家高新區(qū)，形成了創(chuàng)新服務(wù)的一個生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境，服務(wù)了近40萬家科技型中小企業(yè)，去年新增的就業(yè)就有200多萬?？萍纪饨灰矠閲业目傮w外交服務(wù)邁出了歷史性的步伐，大家去年看到我們主場的國際外交活動，比如說“一帶一路”高峰論壇、G20峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門峰會，這些都留下了鮮明的科技創(chuàng)新的印記，創(chuàng)新政策對話更加深入，科技伙伴網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，合作手段也更加的豐富。但是在這些成績面前，我們還有很大的提升空間，還需要我們登高望遠(yuǎn)、居安思危，面臨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要持續(xù)發(fā)力，使科技更好地為造福人民、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障安全來作出貢獻(xiàn)。

科技日報(bào)融媒體記者:萬主席您好，“雙創(chuàng)”是一個社會熱點(diǎn)，也是科技日報(bào)近年來持續(xù)關(guān)注的話題之一?！墩ぷ鲌?bào)告》提出促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平，打造“雙創(chuàng)”升級版，請問下一步在打造“雙創(chuàng)”升級版上，我們有什么具體措施？

萬鋼:這些年來，我去了很多眾創(chuàng)空間。我覺得“雙創(chuàng)”是青年人實(shí)現(xiàn)自己夢想的一個絕好的平臺，是一個促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大舞臺、大平臺?，F(xiàn)在我們的高校院所，特別是企業(yè)領(lǐng)辦專業(yè)化的眾創(chuàng)空間，滿足了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

另外，“雙創(chuàng)”又是一個改革的手段，帶動了科技資源開放共享，因?yàn)槠髽I(yè)、高校、研究院所的成果在青年人的創(chuàng)新空間當(dāng)中融合了，有很多公共服務(wù)就開放了，比如說你需要一些零部件可以由企業(yè)提供，你需要一些跨學(xué)科的技術(shù)，可以由高校提供，特別使我感動的，是我們一些創(chuàng)業(yè)有成的企業(yè)家，他們都主動地去走向青年創(chuàng)業(yè)者，把他們的經(jīng)驗(yàn)、把他們的經(jīng)歷分享出來。

“雙創(chuàng)”同時也提高了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國際化水平，現(xiàn)在已經(jīng)有很多離岸創(chuàng)新中心，無論是在硅谷也好，還是在巴黎也好，甚至在其他的國家，也都能看到中國的青年人和外國的青年人來共同創(chuàng)造。

“雙創(chuàng)”升級從科技創(chuàng)新的角度上看，我覺得下面要做幾件事：

第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融通發(fā)展更加有效的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這個融通就是按照十九大提出的要求，產(chǎn)學(xué)研深度融合和大中小融通創(chuàng)新，完善院所、企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者的合作機(jī)制。

第二，促進(jìn)科技與金融的有效結(jié)合。為創(chuàng)業(yè)者成長提供全流程多樣化的金融服務(wù)。再就是強(qiáng)化創(chuàng)新的源頭供給，提高了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的科技含量，促進(jìn)重大項(xiàng)目向社會開放，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會應(yīng)用和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第三，加強(qiáng)開放合作，主動融入國際創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大局當(dāng)中。一方面吸收國際上有效的資源，我們的年輕人之間現(xiàn)在越來越少的是語言障礙，越來越多的是思想溝通。集眾智、創(chuàng)新業(yè)。最后，我們要構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，來提高服務(wù)于創(chuàng)新載體的能力，也就是說，眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、科技園區(qū)這樣一種創(chuàng)業(yè)孵化鏈條在推動科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)資本和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中發(fā)揮重要作用。

總的說來，我覺得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)該趨向于高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。

香港衛(wèi)視記者:您好，我是香港衛(wèi)視記者。近年來，我們見證了中國科技突飛猛進(jìn)的發(fā)展，其中近一年來關(guān)鍵詞就是“人工智能”，中國有哪些最新的人工智能發(fā)展規(guī)劃？另外，它會在哪些方面改變老百姓的生活？

萬鋼:應(yīng)該說，人工智能發(fā)展已經(jīng)有相當(dāng)長的歷史。黨中央、國務(wù)院一直高度重視這方面的發(fā)展，從80年代開始，人工智能已經(jīng)是我們國家科技計(jì)劃的一個研究內(nèi)容。這些年來經(jīng)過長期的積累和信息化、數(shù)字化、軟件硬件這方面的發(fā)展，越來越多地應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展之中。我們也看到了很多領(lǐng)域中都取得了重要成果。自動駕駛汽車在上路，機(jī)器人不光在制造業(yè)中應(yīng)用還在分撿包裹，我們的快遞業(yè)也得到了保障。大家可能關(guān)注到昨天的“兩高”報(bào)告，就是我們的智慧法院的建設(shè)，在周強(qiáng)院長的報(bào)告當(dāng)中寫得很詳細(xì)，人工智能也正在這方面發(fā)生重要的作用。我們有一批領(lǐng)軍企業(yè)正在涌現(xiàn)，正是在這樣的大勢之下，我國的科技人員提出了編制新一代人工智能規(guī)劃的建議。這個建議得到了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的高度重視，我們會同很多部門一起向國務(wù)院提交了新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)國務(wù)院審議以后，已經(jīng)正式公布。這是從國家層面對人工智能發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃，它強(qiáng)調(diào)了以加快人工智能與經(jīng)濟(jì)社會深度融合為主線，突出科技引領(lǐng)、系統(tǒng)布局、市場主導(dǎo)、開源開放的基本原則。人工智能要滲透到各個領(lǐng)域，最關(guān)鍵的還是要把人工智能的關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)研究做好，并使它很快地拓展到社會的各方面，使每個人，致力于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)家、企業(yè)家都能夠獲得。所以，我們做的第一件事就是啟動了人工智能的開源平臺建設(shè)，比如說百度致力于自動駕駛，阿里致力于城市大腦智能交通，騰訊在醫(yī)療讀片、醫(yī)療影像資料處理，科大訊飛是在語音識別。還有在模式識別方面的刷臉技術(shù)，也逐漸應(yīng)用到了高鐵、車站和機(jī)場。這些就要使它開放開源，使現(xiàn)有的技術(shù)、現(xiàn)有的積累，能夠在我們的經(jīng)濟(jì)社會當(dāng)中發(fā)揮作用，能夠?yàn)樗械膭?chuàng)業(yè)者所獲取。但是，抓人工智能還是要強(qiáng)基礎(chǔ)。所以我們要做下面幾點(diǎn)工作：

第一，夯實(shí)人工智能發(fā)展的科學(xué)基礎(chǔ)。加快實(shí)施新一代人工智能科學(xué)基礎(chǔ)的關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)集成研發(fā)，使那些研發(fā)成果盡快能夠進(jìn)入到開放平臺，在開放使用中再一次把它增強(qiáng)完善。馬上就要發(fā)布人工智能項(xiàng)目指南和細(xì)則，來突破基礎(chǔ)前沿理論關(guān)鍵部分的技術(shù)。

第二，加快人工智能創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動人工智能應(yīng)用到我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去，應(yīng)用到我們社會生活各方面去，解決人們所關(guān)心的安全問題、健康問題、環(huán)保問題等方面。另外，我們還要知道人工智能既有它科技性進(jìn)步的一面，也有它社會發(fā)展的一面，所以我們要加強(qiáng)政策法規(guī)研究，要積極應(yīng)對人工智能發(fā)展可能對社會倫理、就業(yè)結(jié)構(gòu)、個人隱私、國家安全等方面的一些挑戰(zhàn)。在人工智能的重大項(xiàng)目中，我們要把自然科學(xué)研究和社會科學(xué)研究緊密結(jié)合起來，從自然科學(xué)的角度攻克基礎(chǔ)難關(guān)，在社會科學(xué)研究中解疑釋惑，為和諧的發(fā)展提供動力。

第三，人工智能是一個國際化的潮流，要加強(qiáng)國際合作，積極支持我們國內(nèi)的人工智能企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)與國際上的合作，在一些重要關(guān)鍵的領(lǐng)域中發(fā)揮自己的作用。

中國國際廣播電臺和國際在線記者:我們注意到今年的《政府工作報(bào)告》提出要落實(shí)和完善創(chuàng)新激勵政策，績效評價(jià)要加快從重過程到重結(jié)果轉(zhuǎn)變。請問科技部，當(dāng)前我國的創(chuàng)新激勵評價(jià)制度存在哪些不足，接下來將采取哪些措施去推動激勵評價(jià)制度改革。

萬鋼:在科技創(chuàng)新的群體從小眾向大眾發(fā)展的過程中，當(dāng)科技融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中，政府對于科研的管理也必然會從過去的科研管理向適應(yīng)于新時代的創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展。所以從激勵政策的角度看，主要的著力點(diǎn)是在成果轉(zhuǎn)化這個方面。過去的五年中，我們完成了科技成果轉(zhuǎn)化法的修訂，國務(wù)院出臺了關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的若干規(guī)定，啟動了一系列行動，我們叫做科技成果轉(zhuǎn)化三部曲?？萍汲晒D(zhuǎn)化取得了比較顯著的進(jìn)步，我們的技術(shù)市場規(guī)模已經(jīng)躍升到1.3萬億，參與到技術(shù)市場交易的主體當(dāng)中。過去一直是企業(yè)占絕大部分，現(xiàn)在我們的高校院所的轉(zhuǎn)化數(shù)量也快速增長起來。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，近兩年每年都增長20%以上，一些大的特別是基礎(chǔ)前沿的成果也逐步的轉(zhuǎn)化到實(shí)踐當(dāng)中，上億的項(xiàng)目、幾千萬的項(xiàng)目已經(jīng)開始出現(xiàn)。從科技人員手中得到了成果轉(zhuǎn)化的自主權(quán)，收益的分配權(quán)，轉(zhuǎn)化法當(dāng)中確定了凈收益的最低線，這樣科技人員得到了激勵。但是得到激勵以后也會出現(xiàn)一些新的問題，比如說轉(zhuǎn)化積極性高了，但是他還是以科研為主，怎么提供更好的、更專業(yè)的中介服務(wù)，這在國外做得很好。比如說轉(zhuǎn)化過程當(dāng)中發(fā)生的一些問題，一些行業(yè)政策不協(xié)調(diào)、不配套的問題也顯示出來，包括產(chǎn)權(quán)登記等方面，這些都是需要我們真正落實(shí)轉(zhuǎn)化政策去做的事情。所以在激勵方面，還會有更多的政策出現(xiàn)。新問題也在解決的過程當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)主要的方向就是稅收優(yōu)惠政策，比如說高?？蒲性核媛毜闹贫纫?guī)范，怎么樣保證承擔(dān)重大項(xiàng)目的科研人員得到基本收入穩(wěn)定增長，績效收益合理增長和成果轉(zhuǎn)化的激勵獎勵，實(shí)現(xiàn)三者最優(yōu)化的靈活薪酬制度，出臺了政策，還需要進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

在評價(jià)方面，確實(shí)也是科技人員最關(guān)心的，有一些評價(jià)制度不合適，比如說我們平常所說的，本身做醫(yī)生的又非得寫論文，這種評價(jià)制度就不太合適于新時代的發(fā)展。所以專門出臺了關(guān)于人才分類評價(jià)，這也有過實(shí)踐，特別是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)院校既要在實(shí)驗(yàn)室里搞科學(xué)研究，又要開展成果轉(zhuǎn)化，把論文寫在祖國的大地上，這兩類的評價(jià)就肯定是不同的，所以各行各業(yè)進(jìn)行分類評價(jià)是十分重要的。兩會期間我的同事們也都沒歇著，相繼完成了加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的政策性文件，以及深化項(xiàng)目評審、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估改革的文件。還有一個是對成果轉(zhuǎn)化收益的稅收優(yōu)惠政策，這些都在不久后就會公布出來，也滿足現(xiàn)在科技人員的需求。但是激勵和績效是一個長期的工作，需要我們持續(xù)進(jìn)行科技體制改革。這些年來我更多的是感受到我們科技人員胸懷大志的報(bào)國胸懷。過去我們看到了李保國、黃大年、南仁東，這些令人感動的科技人員，他們精忠報(bào)國，奮斗到最后一刻，為國家貢獻(xiàn)自己的力量。科技人員的精神是可貴的，我們要特別珍惜科學(xué)家精神，珍惜企業(yè)家的創(chuàng)新精神。要珍惜青年人才的創(chuàng)新積極性，既要有物質(zhì)的激勵，更多地還要在精神上能夠滿足我們科技人員為國奮斗的這種需求，為他們的創(chuàng)新成就、為他們的艱苦奮斗、為他們甘坐冷板凳“十年磨一劍”的精神鼓與呼，使他們的工作更加順暢。

路透社記者:第一個問題，中國電動汽車發(fā)展迅速，但是近來遇到一些有關(guān)汽車制造商和消費(fèi)者方面的阻力，因?yàn)橄M(fèi)者很難接納這種駕駛方式的轉(zhuǎn)變，所以我想知道科技部是否會采取相應(yīng)措施，幫助消費(fèi)者和各界接納電動汽車這個概念？第二個問題，美國企業(yè)家馬斯克昨天公開向美國總統(tǒng)特朗普表示，希望美國總統(tǒng)可以重點(diǎn)關(guān)注中美之間由于電動汽車及相關(guān)領(lǐng)域所造成的貿(mào)易不平衡問題。萬主席對這兩個問題怎么看？

萬鋼:我們從2001年開始實(shí)施重大科技專項(xiàng)，對電動汽車的發(fā)展，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)，電池、電機(jī)、電控技術(shù)，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開展從基礎(chǔ)到技術(shù)方面的研究，2010年開始進(jìn)行推廣，啟動了一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面的支持等，特別是加大了電動汽車的財(cái)稅鼓勵。到去年，我們電動汽車、新能源汽車銷售量已經(jīng)達(dá)到了77萬輛，同時我們的保有量已經(jīng)超過了160萬輛。我們發(fā)展電動汽車最重要的，一是優(yōu)化能源消耗結(jié)構(gòu)，減少石油依存度；二是為了減少大氣污染，特別減少城市中的大氣污染；三是電動汽車作為載體，對于自動駕駛、人工智能技術(shù)的應(yīng)用，將來采用共享模式，有特大的潛力來幫助緩解交通擁堵。同時，現(xiàn)在世界范圍內(nèi)，從傳統(tǒng)汽車逐步向電動汽車發(fā)展，已經(jīng)成為一個趨勢。我和各國的企業(yè)家、跨國企業(yè)交流都比較多，在這個交流當(dāng)中，我們可以互相進(jìn)行溝通。

目前，許多國家的新能源汽車也都進(jìn)入了市場，比如寶馬、大眾、奧迪等在逐步進(jìn)入市場。他們是由在中國的合資企業(yè)生產(chǎn)，享受我們同樣的同等待遇。中美在電動汽車方面的合作十分緊密，我們和美國能源部有一個聯(lián)合研究中心，三大關(guān)鍵內(nèi)容，第一是節(jié)能建筑，第二是清潔煤利用，第三個是電動汽車。我很歡迎美國的企業(yè)家能到中國來，除了電動汽車以外，我們可以談的東西還有很多。我覺得只要多溝通、多交流，中美的科技創(chuàng)新合作是不會有障礙的。從1978年開始，鄧小平同志第一次訪美的時候，就簽訂了關(guān)于中美科技合作的協(xié)定，這個合作協(xié)定一直持續(xù)到現(xiàn)在，陪伴著中國改革開放40年，取得了豐碩的成果。我是很希望這樣的合作順利進(jìn)行下去，也很有信心，因?yàn)槲覀兊目茖W(xué)家、企業(yè)家之間已經(jīng)和政府相關(guān)部門建立了很好的溝通合作機(jī)制。中國的電動汽車發(fā)展是世界電動汽車轉(zhuǎn)型升級的一個重要環(huán)節(jié)，歡迎各國的電動汽車都到中國市場來，使我們都能夠享受到多樣化的產(chǎn)品和多樣化的服務(wù)。

中央電視臺央視網(wǎng)央視新聞移動網(wǎng)記者:萬主席，今年的《政府工作報(bào)告》提出了要加大民生領(lǐng)域的科技投入，其中說要加強(qiáng)霧霾治理，對癌癥等重大疾病的防治進(jìn)行攻關(guān)，使科技能夠更好地造福人民。所以想問一下，科技部在民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新進(jìn)展情況如何？未來還會有哪些措施？

萬鋼:“科技惠民、改善民生”是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要的宗旨。“十三五”以來，民生領(lǐng)域當(dāng)中的新藥創(chuàng)制、傳染病防治、水污染等重大科技專項(xiàng)效果顯著。同時又和我們即將新要部署的科技創(chuàng)新2030的重大項(xiàng)目接續(xù)有效。這些年，科技創(chuàng)新對于人民群眾所關(guān)心的問題給予了很大的投入。比如霧霾治理，我們建立了重污染天氣應(yīng)對技術(shù)體系，服務(wù)于京津冀、長三角、珠三角大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。我們著力進(jìn)行與生態(tài)文明建設(shè)，經(jīng)過幾十年奮斗，我們的企業(yè)創(chuàng)造了沙漠化治理的“庫布齊模式”，石漠化治理的“花江模式”，高原退化草地的“三江源模式”，幾代人植樹造林護(hù)林的“塞罕壩模式”。

我們應(yīng)對突發(fā)傳染病，從被動的防御逐步的向主動防御轉(zhuǎn)變，建立了由CDC實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)等為特色的突發(fā)傳染病的應(yīng)對體系。近年來，我們前赴非洲幫助非洲的朋友們來抵抗埃博拉、寨卡，也為世界在突發(fā)傳染病方面提供了中國智慧，貢獻(xiàn)了中國力量。新藥創(chuàng)制重大專項(xiàng)支持的54個新藥進(jìn)入了醫(yī)保，為減少看病貴作出貢獻(xiàn)。我們圍繞著惡性腫瘤、心血管病等布局了30多個國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，帶動了20個省市，覆蓋2180多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。我國科技人員研發(fā)的手術(shù)機(jī)器人，醫(yī)療設(shè)備進(jìn)入了高端醫(yī)院，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用了130萬臺的各類創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品，服務(wù)于人群達(dá)到4.5億?？萍家苍诜鲐毶厦姘l(fā)揮了作用，科技扶貧的特點(diǎn)就是以智力扶貧來幫助貧困農(nóng)民能夠長期解決長效的解決問題。

下一步，我們將深入開展國家可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū),重點(diǎn)是把一些好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ酵茝V出去；加強(qiáng)重大科技項(xiàng)目的統(tǒng)籌引領(lǐng)，利用人工智能、數(shù)字化技術(shù)加強(qiáng)社會安全防范，為打贏污染攻堅(jiān)戰(zhàn)、脫貧扶貧、促進(jìn)人民健康提供更多的科技投入和科技支撐；發(fā)揮綠色技術(shù)，加強(qiáng)綠色發(fā)展，比如說用先進(jìn)技術(shù)來壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源的產(chǎn)業(yè)；繼續(xù)深入科技扶貧脫貧攻堅(jiān)，發(fā)揮科技特派員和星創(chuàng)天地在農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用，開展創(chuàng)業(yè)式扶貧。各個方面都要來做好科技支撐，比如說社會安全防范、智慧社會建設(shè)、重大災(zāi)害預(yù)警防范、食品安全平臺。大家所關(guān)心的癌癥等重大疾病防治方面，我們已經(jīng)有相應(yīng)的規(guī)劃，啟動了相應(yīng)的各方面工作。

光明日報(bào)融媒體記者:近年來我國在科技創(chuàng)新方面出臺了很多鼓勵性的政策，比如給科研經(jīng)費(fèi)松綁，讓打醬油的錢可以買醋，包括鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。請問萬主席，接下來我們在進(jìn)一步釋放科技創(chuàng)新潛力方面存在的最大困難是什么？我們還會出臺哪些措施來啃下這些難啃的“硬骨頭”？

萬鋼:我感覺，從科研管理向創(chuàng)新服務(wù)的過程中，有幾個大的問題：一是基礎(chǔ)研究，二是成果轉(zhuǎn)化。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高全鏈條的創(chuàng)新績效，最重要的就是服務(wù)于人。所以無論從松綁也好，還是從取消繁文縟節(jié)也好，最重要的目標(biāo)還是要發(fā)揮科技人員的積極性和創(chuàng)造性，這是我們做各項(xiàng)工作需要遵循的目標(biāo)。

我們在過去五年當(dāng)中，對于科研管理整個計(jì)劃體系和經(jīng)費(fèi)使用方面，進(jìn)行了比較大幅度的改革，相繼出臺了一系列文件。我從科技人員了解的角度上來說，大家對于出臺的這些文件都很贊同，但在實(shí)施的過程當(dāng)中，多多少少有些障礙，有一些和其他的管理體制不順暢，比如說工資有個總額，對于做出重大成就的基礎(chǔ)研究人才，他們的報(bào)酬方面能不能更加提高一點(diǎn)，但是總額上就會有些限制，這在高校好一些，在研究院和一些企業(yè)當(dāng)中還是存在的。比如說科技項(xiàng)目用的畢竟是財(cái)政資金，按照預(yù)算法還是要有預(yù)算的，但是預(yù)算對于科學(xué)研究本身又有很多東西是不可預(yù)期的，這個矛盾怎么解決，我們現(xiàn)在在預(yù)算調(diào)整方面給予了相當(dāng)大的靈活度，但是具體到某個學(xué)校院所去怎么調(diào)整，這需要一個適應(yīng)的過程。

即將出臺的三個政策：關(guān)于評估評價(jià)制度方面的，關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠方面的，特別是關(guān)于科研人員誠信建設(shè)方面的。我相信，我們科技人員是我國科技體制改革的主力軍，只有不斷地碰到的解決老問題，探索新問題，再深化解決這些問題，一步一步走下去，我們的科研體制，我們的創(chuàng)新服務(wù)，就會一步一步邁上新的臺階。

中國科技產(chǎn)業(yè)雜志記者:尊敬的萬鋼主席，產(chǎn)學(xué)研合作是實(shí)施國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，總理在今年的《政府工作報(bào)告》要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用的協(xié)同，要聚眾智、匯聚力，要跑出中國創(chuàng)新的加速度。請問萬鋼主席，對于促進(jìn)高校、科研院所和企業(yè)深度融合，科技部有什么新的措施？

萬鋼:黨的十九大報(bào)告和《政府工作報(bào)告》都提出了要促進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)的深度融合，這是一個今后很重要的工作方向。過去我們講叫緊密結(jié)合，現(xiàn)在要講的是深度融合，它說明了我們高校、研究院所在緊密結(jié)合方面已經(jīng)取得了一些成果，但需要進(jìn)一步的向融合發(fā)展的角度進(jìn)展。從這個角度上，我們大概下面要做幾步工作。

第一，順應(yīng)新形勢的發(fā)展，聚焦重大的戰(zhàn)略領(lǐng)域，建立以企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)為導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)業(yè)上下游的企業(yè)、高校、科研院所的能力，通過共商、共建、共享的辦法來加大中小企業(yè)協(xié)同的方式。比如我們新建的國家技術(shù)創(chuàng)新中心，在高鐵方面、在新能源汽車方面、信息網(wǎng)絡(luò)方面都有了一些新的部署。這種新的更好的模式旨在引領(lǐng)我們未來要向產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方向發(fā)展的時候，更多地把高校、科研院所基礎(chǔ)研究的成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)和產(chǎn)品。

第二，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移的體系。我們看到成果轉(zhuǎn)化當(dāng)中還有一些不順的地方，科技人員、教授研究出來的成果并不知道跨行，而現(xiàn)在跨界應(yīng)用已經(jīng)成為我們新時代一種特征，它需要一些專業(yè)化的人員來做這方面的中介。成果轉(zhuǎn)化牽扯到知識產(chǎn)權(quán)的評估，牽扯到市場價(jià)值的評價(jià)，需要有一個技術(shù)交易市場，這個市場的服務(wù)也要更加的完美，同時我們的高?？蒲袡C(jī)構(gòu)還要建立專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)。

第三，繼續(xù)建設(shè)好專業(yè)化的眾創(chuàng)空間。剛才已經(jīng)介紹過發(fā)揮大型企業(yè)、高校、科研院所在專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢，有資源優(yōu)勢，也有市場優(yōu)勢，來帶動青年人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們還要建設(shè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)一些重點(diǎn)領(lǐng)域，來引導(dǎo)和培育聯(lián)盟的發(fā)展壯大，加強(qiáng)行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)的共享，促進(jìn)企業(yè)、高校和科研院所跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的協(xié)同。

產(chǎn)學(xué)研的深度融合是一個大課題，它需要我們很多方面去研究，也希望我們在座的記者朋友們提出寶貴的建議，用你們的筆反映事實(shí)、現(xiàn)實(shí)的困難，提出建議和方案。