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探析沉默權(quán)制度在中國的確立

2018-04-23 02:11:22季袁藝
法制博覽 2018年3期
關(guān)鍵詞:沉默權(quán)公平正義人權(quán)

摘 要:隨著時(shí)代的發(fā)展,在當(dāng)今中國社會(huì)對(duì)人權(quán)保障的要求越來越高,案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分是維護(hù)正義的重要條件,偵查機(jī)關(guān)技術(shù)水平的亟待提高,以及以庭審為中心的司法體制改革的要求,沉默權(quán)制度的確立有其現(xiàn)實(shí)意義和必要性,雖面臨使得案件難以偵查以及降低訴訟效率的難題等,但通過對(duì)沉默權(quán)的合理設(shè)計(jì)和各種制度的完善,使沉默權(quán)在中國發(fā)揮其最大的作用。

關(guān)鍵詞:沉默權(quán);人權(quán);訴訟效率;公平正義

中圖分類號(hào):D925.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-4379-(2018)08-0093-02

作者簡介:季袁藝(1998-),女,漢族,江蘇蘇州人,江蘇師范大學(xué)法學(xué)院,2016級(jí)本科在讀,研究方向:刑法、刑事訴訟法。

2012年《中華人民共和國刑事訴訟法》修改之后,新修改的第50條規(guī)定“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”,禁止強(qiáng)迫自證其罪原則與沉默權(quán)密不可分,但我國并沒有明確規(guī)定沉默權(quán)制度,引得學(xué)者對(duì)此各抒己見??紤]當(dāng)今中國的現(xiàn)實(shí)情況,筆者建議沉默權(quán)制度應(yīng)當(dāng)確立。

一、沉默權(quán)概述

1639年,英國的約翰·李爾本被指控印刷煽動(dòng)書刊一案中,使得沉默權(quán)在英國站穩(wěn)腳跟,而沉默權(quán)的進(jìn)一步發(fā)展在美國,并在美國的米蘭達(dá)案中達(dá)到鼎盛,形成了“米蘭達(dá)規(guī)則”,并以憲法的形式肯定了公民擁有沉默權(quán),二戰(zhàn)后逐漸被更多國家采納,隨著社會(huì)的發(fā)展,20世紀(jì)70年代,美國開始對(duì)沉默權(quán)做出了一些限制。不同國家在不同時(shí)期對(duì)沉默權(quán)有著不同的理解,筆者僅闡釋在刑事訴訟過程中的沉默權(quán)制度。沉默權(quán)是指犯罪嫌疑人、被告人在接受警察訊問或出庭受審時(shí),有權(quán)保持沉默而拒不回答的權(quán)利,是一項(xiàng)犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟過程中所特有的權(quán)利。通??梢苑譃閮深?,明示沉默權(quán)和默示沉默權(quán)制度,默示沉默權(quán)制度是指法律并未使用“你有權(quán)保持沉默”等字樣,但默認(rèn)犯罪嫌疑人、被告人有保持沉默和拒絕回答問題的權(quán)利,通常的立法用語是“對(duì)任何人都不得強(qiáng)迫自證其罪”,也就是不得強(qiáng)迫自證其罪原則,而明示沉默權(quán)制度則是法律明文規(guī)定,任何執(zhí)法人員在對(duì)犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行訊問之前,必須明確告知他有權(quán)保持沉默而不必回答提問的權(quán)利,如美國聯(lián)邦最高法院在Miranda v.Arizona判決針對(duì)自白之法律示:警察在訊問被逮捕之嫌疑犯前,應(yīng)為以下警語告知,否則,所取得的自白不得為證據(jù):You have a right to silence.Anything you say may be used against you.You have the right to have an attorney present.You have the right to court-appointed counsel,if you are indigent.[1]

我國憲法中第35條規(guī)定了公民言論自由的權(quán)利,選擇說或者不說都是公民的自由,這便是確立沉默權(quán)的憲法前提。修改后的刑事訴訟法則體現(xiàn)了不自證己罪的原則,也為沉默權(quán)制度的確立提供了基礎(chǔ)。結(jié)合中國國情,以及當(dāng)今的法律規(guī)范,筆者建議確立沉默權(quán)制度。

二、我國實(shí)施沉默權(quán)的難度

(一)降低訴訟效率

刑事訴訟法講求降低訴訟成本,提高工作效率,加速訴訟運(yùn)作,減少案件拖延和積壓的現(xiàn)象。[2]在案件的偵查過程中,不可否認(rèn),因?yàn)槿狈φ鎸?shí)的口供,有時(shí)會(huì)使得偵查機(jī)關(guān)無從尋找偵查方向,找不到相關(guān)證據(jù),而花費(fèi)大量的人力物力來針對(duì)一個(gè)案件,卻因?yàn)闆]有確實(shí)充分的證據(jù)而不能定案,浪費(fèi)司法資源,降低訴訟效率。但是有相當(dāng)分量的證據(jù)表明,米蘭達(dá)案對(duì)自白率和定罪率的消極影響很小,而且隨著時(shí)間推移還在快速縮減。[3]

(二)致使部分案件難以偵查

在有些案件中,如果沒有犯罪嫌疑人、被告的口供則很難繼續(xù)偵查下去,這勢(shì)必在打擊犯罪的過程中有所影響,比如在行賄和受賄類的案件中,偵查機(jī)關(guān)很難獲取證據(jù),從而導(dǎo)致了不能對(duì)其定罪判刑。當(dāng)沒有口供時(shí),犯罪嫌疑人、被告選擇沉默,不愿意自首,沒能如實(shí)供述自己的違法行為,會(huì)使得偵查機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)束手無策。

三、我國設(shè)置沉默權(quán)的必要性和合理性

(一)保障人權(quán)

刑事訴訟法的基本理念是懲罰犯罪與保障人權(quán)相結(jié)合,在刑事案件中,保障人權(quán)更多的是在保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利。疑罪從無原則,是一個(gè)法律地位上的推定,實(shí)際上相比較偵查機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān),不管是從心理以及旁人的先入為主的主觀認(rèn)識(shí)抑或是犯罪嫌疑人、被告的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)來看,他們?cè)诎讣膫刹楹蛯徟羞^程中都處于一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的地位,在刑事案件的偵查中,被捕獲的犯罪嫌疑人的人身權(quán)利還會(huì)受到一定的限制,在此刻人權(quán)的保護(hù)尤為重要。犯罪嫌疑人、被告人說或者不說,都不影響偵查和審判的公正性,不能因?yàn)榉缸锵右扇?、被告人的“不說”而認(rèn)定他有罪。在2016年時(shí),法制網(wǎng)一篇文章曾指出,我國律師參與刑事訴訟的比例過低,全國刑事案件律師參與的比例不足30%,有的省甚至僅為12%。全國律師人均辦理刑事案件不足3件,2017年深證特區(qū)報(bào)的文章寫道全國刑事案件律師辯護(hù)率大數(shù)據(jù)報(bào)告顯示,目前我國刑事案件律師辯護(hù)率約為14%。這些數(shù)據(jù)都說明了,在遇到偵查機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)時(shí),普通人群采取的方式呈現(xiàn)出的是一種消極被動(dòng)的狀態(tài),不知道為自己積極主動(dòng)爭(zhēng)取更好的權(quán)利保障。在逮捕犯罪嫌疑人之前,若能與其說明可以保持沉默,并且向其提出可以聘請(qǐng)律師或者提供法律援助,在律師的介入與幫助下,則可以更好地保障人權(quán),律師可以為其提供專業(yè)的法律意見,犯罪嫌疑人、被告人不至于茫然無措,更不至于遭受到刑訊逼供和人權(quán)受到侵害。

(二)維護(hù)程序和實(shí)體正義

案件沒有審查清楚,證據(jù)不充分,依舊存在疑點(diǎn),就要對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行定罪判刑,是不可取的行為。刑事懲罰是最嚴(yán)厲的一種懲罰,是對(duì)一個(gè)人的部分權(quán)利的剝奪,其嚴(yán)重性可想而知。沉默權(quán)制度的確立,是對(duì)刑訊逼供的另一種扼殺方式,在犯罪嫌疑人、被告人明確知道了解自己的權(quán)利之后,能更有利于其行使自己的權(quán)利,維護(hù)自己的權(quán)利。在《中華人民共和國刑事訴訟法》第53條表明了即使零口供,在證據(jù)確實(shí)充分,案件事實(shí)清楚的情況下也可依法定罪,作出判決,該項(xiàng)規(guī)定同時(shí)也突出了實(shí)物證據(jù)的重要性,不可否認(rèn)真實(shí)有效的口供對(duì)案件認(rèn)定的積極意義,但口供在案件中的效力遠(yuǎn)不及實(shí)物證據(jù)。同時(shí),筆者認(rèn)為“如實(shí)供述”應(yīng)當(dāng)是犯罪嫌疑人、被告的一項(xiàng)權(quán)利,與沉默權(quán)和坦白從寬一樣,都應(yīng)當(dāng)是犯罪嫌疑人、被告人的一項(xiàng)權(quán)利,而非義務(wù),若如實(shí)供述是一項(xiàng)義務(wù)的時(shí)候,那么就是在變相要求確實(shí)存在犯罪行為的犯罪嫌疑人、被告來對(duì)自己做出有罪陳述,證明自己的確有罪,則與不自證己罪的理念相違背。無辜者在被逮捕之后,由于心理素質(zhì)較差,又或許出于對(duì)他人的承諾以及一些涉及隱私的問題,在明確知道自己擁有沉默權(quán)以后,可以在律師的幫助下,積極主張如實(shí)供述來證明自己沒有罪,又或者可以選擇沉默不語。對(duì)于一個(gè)真正犯罪的人而言,選擇了如實(shí)供述自己的罪行,即可考慮是否可以減刑,該犯罪嫌疑人為自己爭(zhēng)取了有利于自己的利益,或者犯罪嫌疑人在案件偵查過程中選擇了給假口供或者選擇沉默,相關(guān)人員應(yīng)積極偵查,仍需要去查清案件的事實(shí),找到充分的證據(jù)。如此,便可以盡可能保證實(shí)體和程序正義。

(三)促進(jìn)偵查機(jī)關(guān)水平提高

沉默權(quán)制度下對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查能力有更高的要求,犯罪嫌疑人在偵查階段所給的口供也許對(duì)于偵查來說是一項(xiàng)很有價(jià)值的線索,可以提高辦案效率,大量節(jié)約了司法資源。但若犯罪嫌疑人在偵查期間,一言不發(fā),或者沒有給出任何有意義的口供,這并不意味著偵查機(jī)關(guān)對(duì)此案件就無法查明真相,偵查機(jī)關(guān)可以通過提高偵查偵查水平,多渠道獲得刑事犯罪情報(bào)資料,提高技術(shù),對(duì)偵查人員有更多技術(shù)和知識(shí)的擴(kuò)展,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘查更加仔細(xì),對(duì)證物的分析更加透徹,在技術(shù)上借助更多科技化信息化的工具,在人員上培養(yǎng)和選取更適合的人才,通過多種方式,在多個(gè)角度多個(gè)層面不斷提高偵查水平,通過更多實(shí)物證據(jù),結(jié)合實(shí)際,進(jìn)而最大可能地還原案件真相,而非過分依賴于犯罪嫌疑人的口供。在實(shí)踐的過程中,對(duì)案件的還原不能做到百分之百的完全還原,只能無限地去靠近這個(gè)理想狀態(tài),盡量去達(dá)到案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,這本就對(duì)偵查機(jī)關(guān)有所要求。

(四)推動(dòng)刑事司法體制改革

沉默權(quán)制度的確立,一方面可以減少不具有真實(shí)性的口供,降低了被告對(duì)自己的不利的言論,貫徹了不自證己罪的原則,另一方面也從一定程度上可以提高律師參與刑事訴訟的幾率,更多的人知道并且能夠得到律師的辯護(hù),而不是讓庭審流于一種形式,使得犯罪嫌疑人、被告能夠在實(shí)體和程序上提出更多有利于自身的事實(shí)和理由來維護(hù)自己的合法權(quán)利,控辯雙方平等對(duì)抗,法院審判過程中處于中立的地位,在庭審環(huán)節(jié),審判員能更多注重法庭辯論的實(shí)質(zhì)環(huán)節(jié),關(guān)注案件真相本身,做出最合理公正的判決。

四、完善與沉默權(quán)的相聯(lián)系的制度

(一)完善證人出庭相關(guān)制度

山東巨野法院分析了2013年已審結(jié)的411件刑事案件后發(fā)現(xiàn),有證人證言的案件287件,審判階段證人出庭的案件為3件,僅占全部案件的0.7%。在部分案件中,證人口供起關(guān)鍵作用,或者是辯控雙方任何一方認(rèn)為證人有必要出庭的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制證人出庭,即完善證人出庭的相關(guān)制度。同時(shí)完善對(duì)證人的保護(hù)制度,對(duì)出庭作證的證人在庭審前后以及庭審期間都有一定的保護(hù),對(duì)于一些特殊的證人可以通過音頻的采集并且對(duì)人像做出一定的處理,考慮多樣多變的實(shí)際情況。

(二)完善法律援助制度

國家對(duì)法律援助的資金補(bǔ)貼,法律援助律師的選擇和任用,專業(yè)的律師可以有效地為被告提供更多的法律幫助,爭(zhēng)取積極合法的利益。提高律師出庭率,不僅是對(duì)以庭審為中心的司法改革的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),同時(shí)也可以借用律師的專業(yè)知識(shí)和能力來為犯罪嫌疑人、被告提供幫助。

(三)堅(jiān)持以庭審為中心的司法體制改革

庭審要真正成為審判的決定性環(huán)節(jié),對(duì)證據(jù)的采納和事實(shí)的認(rèn)定要在庭審過程中真正確定,僅就目前而言,庭審過于形式化,審判員對(duì)案件的判決大多依賴于庭前和庭后的閱卷,庭審作為非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)反而變成了一個(gè)不那么重要的過場(chǎng),對(duì)于事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分的案件簡化處理,對(duì)于留有疑點(diǎn)的案件,在庭審中由控方舉證,被告辯護(hù),審判員做出合法合情的判決。同時(shí),這也對(duì)審判員有了新的更高的要求,在庭審時(shí)能夠做出準(zhǔn)確公正判斷,司法機(jī)關(guān)對(duì)法官的培養(yǎng)和選取應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格和注重法官的個(gè)人能力。

五、結(jié)語

沉默權(quán)與我國現(xiàn)行的法律法規(guī)和相關(guān)政策沒有矛盾與沖突,而是《刑事訴訟法》第50條“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”即禁止強(qiáng)迫自證其罪原則的具體的體現(xiàn)。沉默權(quán)應(yīng)當(dāng)是每一個(gè)公民應(yīng)該有的權(quán)利,是人權(quán)的一種。堅(jiān)持坦白從寬的原則,鼓勵(lì)犯罪嫌疑人、被告人主動(dòng)做出真實(shí)的供述,堅(jiān)持司法體制改革,合理設(shè)計(jì)沉默權(quán)制度,使沉默權(quán)在運(yùn)用的過程中能夠盡可能發(fā)揮出其積極的意義,規(guī)避消極的一面。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]Miranda v.Arizona,384U.S.436(1966).

[2]陳光中主編.刑事訴訟法(第六版)[M].北京:北京大學(xué)出版社.北京:高等教育出版社,2016:16.

[3]See,e.g.,Stephen L.Washy,Small Town Police and the Supreme Court(1976);ABA Special Commn on Criminal Justice in a Free Society,Criminal Justice in Crisis 28(1988).

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