文 / 金 磊

《中國建筑設(shè)計(jì)三十年》（2009年1月出版）

2018年，令世界矚目的中國改革開放步入“不惑之年”。如果說過去40年的改革主要是“破”，那么未來30年的改革重任主要是在“立”字上做文章。城市建設(shè)的發(fā)展是中國改革的映射，以規(guī)劃設(shè)計(jì)的名義省思改革意義深遠(yuǎn)。

一、四十年改革“大事件”需要思想再解放

40年來，建筑評(píng)論應(yīng)該如何擔(dān)當(dāng)起時(shí)代命題，中國改革的城市化命題從何處尋，面對(duì)城市演變的格局與規(guī)劃師、建筑師的創(chuàng)作構(gòu)建不同的話語體系，我們有必要針對(duì)如下事件去省思改革：

◎ 1979年6月，國家計(jì)委等部門發(fā)出《關(guān)于勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)行企業(yè)化取費(fèi)試點(diǎn)的通知》，這是1949年后中國首次實(shí)行設(shè)計(jì)收費(fèi)制；

◎ 1980年3月，國家建委印發(fā)《全國勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行登記和頒發(fā)證書的暫行辦法》，這是1949年后中國首次對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)行登記頒發(fā)證書的準(zhǔn)入制度；

◎ 1980年6月7日，國家建工總局頒發(fā)《直屬勘察設(shè)計(jì)單位試行企業(yè)化取費(fèi)暫行實(shí)施辦法》，這是設(shè)計(jì)打破“大鍋飯”的第一個(gè)法定文件；

◎ 1984年4月，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于健全總工程師制度的暫行辦法》，明確在設(shè)立總工程師建筑設(shè)計(jì)單位還可以同時(shí)設(shè)置總建筑師；

◎ 1988年7月25日，建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》，標(biāo)志著我國建設(shè)監(jiān)理制度開始建立；

◎ 1990年，建設(shè)部公布第一批全國工程勘察設(shè)計(jì)大師名單，共120位專家當(dāng)選，建筑設(shè)計(jì)行業(yè)有20人當(dāng)選；

◎ 1992年1月1日，建設(shè)部、外經(jīng)貿(mào)部印發(fā)《成立中外合營(yíng)工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)審批管理的規(guī)定》，鼓勵(lì)中外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)開展國際工程合作業(yè)務(wù)；

◎ 1993年11月4日，建設(shè)部印發(fā)《私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所試點(diǎn)辦法》；

◎ 1994年9月29日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)單位改為企業(yè)問題的批復(fù)》，正式開始勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)改企工作；

◎ 1995年9月23日，國務(wù)院頒發(fā)《中華人民共和國注冊(cè)建筑師條例》；

◎ 1998年3月1日，《中華人民共和國建筑法》正式實(shí)施；

◎ 2000年，首屆“梁思成建筑獎(jiǎng)”評(píng)出， 9位專家當(dāng)選；

◎ 2009年1月，由《建筑創(chuàng)作》雜志社主編的《中國建筑設(shè)計(jì)三十年（1978-2008）》正式出版，此部專著為全國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)為紀(jì)念改革開放30年編著的唯一一部專著；

◎ 2014年9月，由中國建筑學(xué)會(huì)建筑師分會(huì)、中國文物學(xué)會(huì)20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)委員會(huì)共同主辦“反思與品評(píng)—新中國65周年建筑的人和事”學(xué)術(shù)討論會(huì)，此舉為建筑設(shè)計(jì)界的重要學(xué)術(shù)活動(dòng)之一；

◎ 2015年12月，習(xí)近平總書記在中央城市工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)發(fā)展過程中所遇到的問題以及今后的發(fā)展方向給予了明確指示，強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律；

◎ 2016年2月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，明確提出“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的新八字建筑方針等。

上述事件“圖譜”的梳理，令人聯(lián)想到許多，至少涉及如下方面：

其一，要認(rèn)識(shí)到，在中國幾個(gè)標(biāo)志性大城市，從來不缺建造一座宜居之城的激情，現(xiàn)在尚缺少的是建構(gòu)良性制度的大環(huán)境，之所以中國改革40年的城市化命題重要，是因?yàn)槲覀円沤^再出現(xiàn)“找不到根”的建筑，除了經(jīng)濟(jì)驅(qū)使所造成的文化真空外，更深層的原因是利益不均衡所導(dǎo)致的城市建設(shè)失序與無哲學(xué)之思，在光鮮亮麗建筑背后，充斥著盤根錯(cuò)節(jié)不成體統(tǒng)的建筑項(xiàng)目與“欠設(shè)計(jì)”的房屋。

其二，中央及住建部都明示“建筑評(píng)論”是個(gè)好機(jī)制，建筑評(píng)論重在要用事實(shí)說話，大膽反思浮躁年代出現(xiàn)的城市“胎記”。如歷史給了深圳一種世界文化，新華社記者將深圳的改革文化總結(jié)為：海洋人的“開放文化”；認(rèn)同感的“存在文化”；向前發(fā)展轉(zhuǎn)化的“價(jià)值文化”。城市與建筑、思想與學(xué)術(shù)、作品與事件的40年，重在認(rèn)真面對(duì)已過“不惑”之年的諸多挑戰(zhàn)。

其三，2015年2月中國社會(huì)科學(xué)出版社曾出版《社會(huì)之霾—當(dāng)代中國社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的邏輯與現(xiàn)實(shí)》一書，其價(jià)值在于它從“天人合一”哲學(xué)觀出發(fā)，以“自然之霾”到“社會(huì)之霾”的共同性為引，將中國改革問題視作“原點(diǎn)”，以歷史的視野、求真的精神和嚴(yán)謹(jǐn)樂觀的態(tài)度，剖析為什么城市過度膨脹，為什么難尋找世外桃源？正視城市化發(fā)展的社會(huì)之“霾”，重在認(rèn)知并化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)其表現(xiàn)形式及原因、癥結(jié)。

紀(jì)念改革40年，重在推出有創(chuàng)新意義的、力度更大的改革開放實(shí)招?？v觀這四十年，這已是一條汰舊立新、攻堅(jiān)克難的法則，需要我們以更大的魄力推促改革、擴(kuò)大開放，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷穩(wěn)中有進(jìn)，珍視這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)的到來，改變與成就、反思與再前行就是最好的紀(jì)念。思想解放與深化改革總是相互激蕩彼此成就的，改革恰似逆水行舟，要想不后退，只能呼喚不斷的思想動(dòng)能。思維何以會(huì)被禁錮？一個(gè)重要原因是，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、在習(xí)慣的區(qū)間中重復(fù)自己，不論對(duì)行業(yè)、對(duì)個(gè)體這是極其危險(xiǎn)的。思想是總開關(guān)，沒有思想上的“破冰”，就難有行動(dòng)上的突圍與“春天”，必須克服種種抵觸癥及影響行業(yè)發(fā)展的理念遲滯。

二、“以設(shè)計(jì)的名義思考并紀(jì)念改革”離不開理念的再清晰

2008年正值中國改革開放30周年，時(shí)任《建筑創(chuàng)作》雜志社主編的我，策劃了《中國建筑設(shè)計(jì)三十年（1978-2008年）》（天津大學(xué)出版社2009年1月第一版），為該書寫下定位三句話：

一本旨在記載三十年設(shè)計(jì)體制轉(zhuǎn)折與變遷的書。

一本力求影響一段歷史并追求建筑共生融合的書。

一本靠故事中的人書寫三十載傳奇與激情的書。

在今天回顧設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展史即改革史，首先應(yīng)向改革精神致敬，因?yàn)樗粌H創(chuàng)造了經(jīng)典，更傳承下設(shè)計(jì)改革精神，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)凡可在高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟就能校驗(yàn)并砥礪出真正的設(shè)計(jì)企業(yè)家精神。盡管改革40年的今天，與十年前社會(huì)環(huán)境又大不相同，但畢竟一代人有一代人的機(jī)遇，一代人有一代人的使命。如果將40年前的設(shè)計(jì)企業(yè)（剛剛開始研究設(shè)計(jì)收費(fèi)）解讀為：冰河解凍（主要指設(shè)計(jì)思想剛剛解放），那么今日中國的國有大型（含民營(yíng)大型）企業(yè)已有機(jī)會(huì)在國內(nèi)外設(shè)計(jì)市場(chǎng)中“行船”，只是設(shè)計(jì)愈趨高質(zhì)量發(fā)展，設(shè)計(jì)企業(yè)家的精神，貴在創(chuàng)新不止。要看到不少設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)現(xiàn)已調(diào)整，如何在單一設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上豐富設(shè)計(jì)業(yè)類型？如何在設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展后大膽提供世界級(jí)“品牌”（如一帶一路沿線）的相關(guān)項(xiàng)目；如何在為城市營(yíng)造時(shí)空環(huán)境時(shí)，用作品推動(dòng)設(shè)計(jì)的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革等，為公眾提供更幸福、更安全、有更高訴求的可持續(xù)作品等，本質(zhì)上都在挑戰(zhàn)設(shè)計(jì)企業(yè)的新改革之策。其本質(zhì)上是如何從規(guī)劃設(shè)計(jì)上規(guī)避城鎮(zhèn)化建設(shè)中不幸福、不安全因子的聚積。

大約五年前就有專家統(tǒng)計(jì)：中國新型城鎮(zhèn)化的波濤在創(chuàng)造美好時(shí)也有失序、失衡、失當(dāng)?shù)摹霸愀鈶B(tài)”，如平均每2秒，就會(huì)增加一位新市民；每一分鐘，就會(huì)有30人走入城市“落地生根”；每天，分享城市生存空間、就業(yè)機(jī)會(huì)、公共服務(wù)的市民會(huì)增加5萬人，每年城鎮(zhèn)人口以近2千萬的數(shù)量增長(zhǎng)。追求幸福是每個(gè)人的權(quán)力，但核心問題是城市“時(shí)空”為這些增加準(zhǔn)備了保障措施了嗎？以城市設(shè)計(jì)為例：深圳是中國最早試點(diǎn)城市設(shè)計(jì)的試點(diǎn)城市之一。通過對(duì)深圳至少35年的城市設(shè)計(jì)實(shí)踐歷程回顧看，確經(jīng)過了從起步的感性到體系建構(gòu)的理性，再到人本多元的探索與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃的“雙平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了建筑師與規(guī)劃師共同參與城市設(shè)計(jì)的“創(chuàng)舉”。深圳城市設(shè)計(jì)的主要作用，一是要解決目前城市建設(shè)缺乏特色、風(fēng)格單調(diào)、建筑文化缺失等突出問題；二是通過城市設(shè)計(jì)，達(dá)到建設(shè)人文綠色環(huán)境的目標(biāo)，以增強(qiáng)城市活力。其規(guī)律可歸納為：

其一，特區(qū)起步，萌芽與感性的城市設(shè)計(jì)（1980～1993年）設(shè)計(jì)項(xiàng)目—可持續(xù)社區(qū)規(guī)劃的早期典范“華僑城”；其二，1992年鄧小平南巡后，深圳全境進(jìn)入理性、規(guī)范的擴(kuò)張發(fā)展期（1994～2004年）設(shè)計(jì)項(xiàng)目—福田中心區(qū)，是城市設(shè)計(jì)的一次完整體現(xiàn)，并建立了城市設(shè)計(jì)體系；其三，面對(duì)“四個(gè)難以為繼”，城市設(shè)計(jì)在多元、人本及功能提升上著力（2005～2015年）“四個(gè)難以為繼”指：土地空間、資源能源、人口承載力和環(huán)境承載力方面，因此通過城市公共空間營(yíng)造，綜合技術(shù)提升地區(qū)價(jià)值，代表性案例有：深圳國際低碳城、深圳灣超級(jí)總部等。

為此，深化并展開“以設(shè)計(jì)的名義省思改革40周年”的大討論意義扎實(shí)，因?yàn)檫@個(gè)命題可深入到設(shè)計(jì)界的縱深之處，更重要的是從多方面加速提升設(shè)計(jì)作品的“品質(zhì)”，同時(shí)也讓“有態(tài)度的設(shè)計(jì)”去傳承并創(chuàng)新城市精神。2015年12月的中央城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)城市工作的系統(tǒng)性，要求尊重城市發(fā)展規(guī)律，突出“運(yùn)籌”的五個(gè)關(guān)鍵策略，即：

◎ 統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)；

◎ 統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)；

◎ 統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力；

◎ 統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局；

◎ 統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體。

今天，中國建筑師、藝術(shù)家去省思當(dāng)下改革，急需要從設(shè)計(jì)的本質(zhì)、設(shè)計(jì)的語境、設(shè)計(jì)與社會(huì)的關(guān)聯(lián)乃至中國建筑設(shè)計(jì)的國際化視野去感悟，旨在找準(zhǔn)方向，不帶盲目性。如何從提升設(shè)計(jì)作品的“品質(zhì)”上入手，如何把握并提升從業(yè)界到公眾的審美理念。即正視曾有的在城市“長(zhǎng)官”意志及開發(fā)商的驅(qū)使下，建筑設(shè)計(jì)發(fā)展過快且失序，建筑評(píng)論家要以“第一觀察員”的身份站出來作出反對(duì)同質(zhì)化且到位的語境之評(píng)論，這是業(yè)界內(nèi)外需要的百家爭(zhēng)鳴之聲；在建筑評(píng)論上做足“傳播”之聲，重在面向公眾普及建筑文化與建筑美學(xué)思想之需，要充分估計(jì)到中國城鄉(xiāng)公眾中蘊(yùn)藏的對(duì)華夏建筑文化有內(nèi)在渴求的群體，這是抵抗“山寨”式低水準(zhǔn)建筑的力量，更是從根本上杜絕“以洋為尊”“以洋為美”“唯洋是從”的負(fù)面建筑崇尚之關(guān)鍵。