梁杰

摘要：當(dāng)前，我國“供給側(cè)改革”持續(xù)推進(jìn)，國有企業(yè)作為政府經(jīng)濟政策重要落實載體，是供給側(cè)改革的推動者、保障者、示范者，必然要對“供給側(cè)改革”帶來的一系列挑戰(zhàn)與機遇，做出相應(yīng)調(diào)整應(yīng)對。國有企業(yè)要有正確的思想認(rèn)識，強化合作謀發(fā)展，提升自身的運營能力，才能在供給側(cè)改革中發(fā)揮巨大作用。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；供給側(cè)改革；調(diào)整應(yīng)對

中圖分類號：F276.1；F272 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）004-0-01

供給側(cè)改革，是符合經(jīng)濟規(guī)律和基本經(jīng)濟原理的科學(xué)方向，它涉及諸多問題，是一個宏觀的，多元部門參與的系統(tǒng)工程。而國有企業(yè)是供給側(cè)改革的重要元素。本文就供給側(cè)改革背景下，國有企業(yè)的改革策略展開論述。

一、供給側(cè)改革的必然性

當(dāng)前，我國社會經(jīng)濟發(fā)展與“供給側(cè)改革”的提出存在著直接的關(guān)聯(lián)性，是解決中國社會主義初級階段主要矛盾的必然要求，是適應(yīng)并發(fā)展經(jīng)濟新常態(tài)的必由之路，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效手段。

1.供給側(cè)改革是解決中國社會主義初級階段主要矛盾的必然要求

伴隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，當(dāng)前人們的消費觀念發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，一些低質(zhì)消費品已經(jīng)無法滿足當(dāng)前人們的對高質(zhì)量的需求?！肮┙o側(cè)改革”的提出，再一定程度上推動了中國產(chǎn)業(yè)由低端向中高端發(fā)展，滿足了人們對中高端消費品需求與渴望，解決了中國社會主義初級階段主要矛盾。

2.供給側(cè)改革是適應(yīng)并發(fā)展經(jīng)濟新常態(tài)的必由之路

習(xí)近平同志于2014年11月9日在北京召開的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式的演講中，指出：“中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點。其一，我國的經(jīng)濟增長從高速逐漸過渡為中高速增長。其二，當(dāng)前我國第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)階段，城鄉(xiāng)區(qū)域差距化逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。其三，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。在“供給側(cè)改革”過程中，降低企業(yè)成本、降低企業(yè)成本、防范金融風(fēng)險、消化地產(chǎn)庫存是最為關(guān)鍵所在，與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、“經(jīng)濟新常態(tài)”速度變化、驅(qū)動轉(zhuǎn)向三個主要特點存在著密切的關(guān)聯(lián)性，是“經(jīng)濟新常態(tài)”下對企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體要求。

3.供給側(cè)改革是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效手段

過去幾十年，中國經(jīng)濟高速發(fā)展，經(jīng)濟總量躍居世界第二位，取得了舉世矚目的成就。但應(yīng)清醒地認(rèn)識到，那是在依靠增加生產(chǎn)要素數(shù)量的投入來擴大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)經(jīng)濟增長。而“供給側(cè)改革”則是要依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和效率，來實現(xiàn)經(jīng)濟增長。這種方式才是發(fā)展經(jīng)濟之根本途徑，能夠減少資源、環(huán)境壓力，有效提升產(chǎn)品質(zhì)量及效率，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，是中國經(jīng)濟從粗放型經(jīng)濟發(fā)展到集約型經(jīng)濟的有效手段。

二、國有企業(yè)轉(zhuǎn)型策略

1.國有企業(yè)要首先淘汰落后產(chǎn)能

產(chǎn)能過剩與產(chǎn)能落后是國有企業(yè)營收下降的主要問題。在物質(zhì)極大豐富的今天，很多國有企業(yè)仍然延續(xù)計劃經(jīng)濟時代的拼產(chǎn)量習(xí)慣，造成產(chǎn)能過剩。

淘汰過剩產(chǎn)能，本文認(rèn)為，應(yīng)該在國有企業(yè)高層，執(zhí)行強制命令，妥善安置淘汰產(chǎn)能解聘的員工。要認(rèn)清楚，這樣做勢必要付出較大的成本，但是不拿出壯士斷腕的勇氣來，國有企業(yè)難以更新血液，更難以擺脫經(jīng)營不善的局面。

2.實行集約化管理，優(yōu)化資源配置，降低運營成本

第一，合理安排勞動力，通過勞動力培訓(xùn)和競崗等人力資源制度，提升勞動力素質(zhì)，也提升勞動者的工作積極性。對于人員冗余的情況，要及時進(jìn)行清理處理，鼓勵內(nèi)部競爭，部分崗位可以實行末尾淘汰制度。

第二，進(jìn)行運營系統(tǒng)的職能監(jiān)測。監(jiān)測各個部門運營中水、電消耗，從而更好的集約化管理。例如供電監(jiān)測就是很好的方法，規(guī)定各個生產(chǎn)部門的用電額度，精密管理儀器儀表。洪電檢測也能輔助淘汰消耗量大的舊產(chǎn)能。

第三，對生產(chǎn)資料進(jìn)行精細(xì)化管理。從管理層認(rèn)真檢查生產(chǎn)過程，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流水線，加強原材料的利用率，同時加強廢氣材料的回收利用。

第四，設(shè)立嚴(yán)格的財務(wù)制度，對生產(chǎn)、銷害、日常辦公運營成本進(jìn)行重新劃分，執(zhí)行嚴(yán)格的核算與審批制度，嚴(yán)格杜絕鋪張浪費情況。

這些措施，從供給側(cè)解放了生產(chǎn)力，同時從長遠(yuǎn)看能夠降低國有企業(yè)的運營成本，有助于國有資產(chǎn)的良性發(fā)展。

3.鼓勵內(nèi)部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

第一，鼓勵子部門或子公司將產(chǎn)品進(jìn)行更新迭代。要向市場學(xué)習(xí)，向國際學(xué)習(xí)，主動看到國有企業(yè)當(dāng)前產(chǎn)品與國際水平的差距。這個時候要加強研發(fā)力量，將產(chǎn)品更新迭代，趕上市場競爭。特別是與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的產(chǎn)品，大型國際公司在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品上，更新迭代非常迅速。這個時候，國有企業(yè)也應(yīng)該尊重用戶體驗和市場規(guī)律，制定出產(chǎn)品更新迭代的計劃表。

第二，進(jìn)行產(chǎn)品的周邊開發(fā)，豐富產(chǎn)品線。在淘汰舊的落后產(chǎn)能同時，可以盤點一下企業(yè)閑置資源以及產(chǎn)品的附屬產(chǎn)出。然后這些附屬產(chǎn)出，能否組合成新的產(chǎn)品。例如浙江地區(qū)最開始聚集了大量的成人制衣公司，閑置下來的制衣設(shè)備與下腳布料，成就了浙江周邊的寵物用品制作基地。根據(jù)這個案例，國有企業(yè)可以借鑒其經(jīng)驗，在主產(chǎn)品的基礎(chǔ)上開發(fā)副產(chǎn)品，有效的利用生產(chǎn)資料和閑置設(shè)備。

第三，鼓勵企業(yè)內(nèi)部員工自主創(chuàng)新。國有企業(yè)員工隊伍龐大，其中不乏有諸多有才之士?？梢怨膭钸@些人根據(jù)自己的工作經(jīng)驗和技能進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)。比如，開展員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新評選大會。由員工自由組成小組，申報自己的創(chuàng)意和項目，進(jìn)行公開評選。被評選上的項目不僅得到獎勵，鼓勵員工的創(chuàng)新精神，同時進(jìn)行科學(xué)的可行性論證。

第四，鼓勵員工進(jìn)行內(nèi)部競爭，從而激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力。例如騰訊公司，同一款產(chǎn)品會教給不同的小組，哪個小組研發(fā)進(jìn)度快，產(chǎn)品好，就用哪個小組的。這種內(nèi)部競爭機制，能夠有效的保持一個機構(gòu)的活力和創(chuàng)造力，能夠保證在產(chǎn)品上站在制高點。這一點，本文認(rèn)為，非常值得國有企業(yè)學(xué)習(xí)。國有企業(yè)應(yīng)該真正的引人競爭機制，而不是流于面子的相互吹捧，這樣才能讓員工將心思用在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展商，而不是用在人際關(guān)系上。

三、結(jié)語

綜上所述，進(jìn)行供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前國有企業(yè)必須面對的任務(wù)。供給側(cè)改革任重而道遠(yuǎn)，需要循序漸進(jìn)。對此，國有企業(yè)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該有持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，深化改革，促進(jìn)企業(yè)朝著的更好的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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