朱蕊

1月24日，最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)曹建明在全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，牢記新使命，奮力開(kāi)拓新時(shí)代人民檢察事業(yè)新局面，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利創(chuàng)造良好環(huán)境。

?安康市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王萬(wàn)興深入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地調(diào)研生態(tài)檢察工作。

2017年，陜西省安康市人民檢察院共受理審查逮捕案件657件956人，批準(zhǔn)或決定逮捕535件739人;共受理移送起訴案件1301件1707人，經(jīng)審查提起公訴1121件1474人，查辦職務(wù)犯罪89件170人，其中貪污賄賂犯罪61件116人，瀆職侵權(quán)犯罪28件54人（含刑事執(zhí)行檢察部門(mén)辦理的6件8人），重特大案件12件32人。這份實(shí)實(shí)在在、飽含分量的“成績(jī)單”，充分體現(xiàn)了安康市檢察機(jī)關(guān)立檢為公、執(zhí)法為民的堅(jiān)定決心。

旗幟領(lǐng)航，“五學(xué)”活動(dòng)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

安康市人民檢察院緊緊圍繞安康市委和陜西省人民檢察院的部署要求，結(jié)合檢察隊(duì)伍實(shí)際，以創(chuàng)新學(xué)習(xí)為手段，以建設(shè)過(guò)硬檢察隊(duì)伍為目的，繼續(xù)在2016年“讀好五本書(shū)，提升五種能力”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，部署開(kāi)展“做好五件事，檢驗(yàn)五種能力”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

組織開(kāi)展了全市檢察機(jī)關(guān)案件評(píng)查活動(dòng)，從全市報(bào)送的31件案件中，評(píng)選出優(yōu)秀案件7件;開(kāi)展了全市檢察機(jī)關(guān)精品法律文書(shū)評(píng)選活動(dòng)，從全市報(bào)送的44份法律文書(shū)中評(píng)選出7份精品法律文書(shū)。通過(guò)開(kāi)展案件評(píng)查和精品法律文書(shū)評(píng)選活動(dòng)，既提升了檢察官的辦案能力和文書(shū)撰寫(xiě)水平，也使全市檢察干警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，為努力提升全市檢察干警文書(shū)寫(xiě)作能力起到了積極促進(jìn)作用。

積極組織入額檢察官在一線執(zhí)法辦案，特別是員額內(nèi)的院領(lǐng)導(dǎo)，積極適應(yīng)改革新要求，主動(dòng)融入辦案團(tuán)隊(duì)，回歸檢察官角色，帶頭辦案、帶頭履職，重點(diǎn)解決一些疑難和重大復(fù)雜案件，起到了示范引領(lǐng)作用。2017年全市檢察機(jī)關(guān)入額檢察官共辦理各類(lèi)案件4907件，其中檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)辦理463件。組織開(kāi)展全市庭審觀摩活動(dòng)5次，讓示范庭成為檢察官互相學(xué)習(xí)的新載體。

?安康市人民檢察院?jiǎn)T額檢察官進(jìn)行憲法宣誓。

深入貫徹落實(shí)“十三五”時(shí)期檢察教育培訓(xùn)規(guī)劃提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，不斷儲(chǔ)備和鍛造檢察教官，讓全市檢察干警在學(xué)習(xí)中受益、成長(zhǎng)。組織開(kāi)展了全市首屆檢察教官評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)各縣區(qū)院和市院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)推薦，初選出11名檢察干警參與正式授課選拔活動(dòng)，經(jīng)評(píng)選共選拔出3名干警作為首屆安康檢察教官。

充分發(fā)揮安康市檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地作用，一年多來(lái)，安康市檢察機(jī)關(guān)共接待參觀人員370批次20000余人，受到省內(nèi)外多個(gè)機(jī)關(guān)單位以及前來(lái)參觀的黨員干部群眾的高度評(píng)價(jià)。2017年3月被安康市委組織部、市委黨校確定為全市首批“黨員干部黨性教育示范基地”，5月被安康學(xué)院確定為“檢校合作實(shí)踐基地”。

?安康市人民檢察院推進(jìn)檢察開(kāi)放日活動(dòng)常態(tài)化，讓人民群眾零距離了解和監(jiān)督檢察工作。

大力加強(qiáng)全市檢察干警尤其是業(yè)務(wù)部門(mén)檢察官的信息化運(yùn)用能力，針對(duì)電子檢務(wù)信息化、法律文書(shū)規(guī)范化及統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，組織開(kāi)展了全市案管部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了案件水平，為案件科學(xué)、高效、動(dòng)態(tài)管理奠定了基礎(chǔ)，也為全市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范司法行為，提高案件質(zhì)量提供了保障。同時(shí)，各基層院自行組織開(kāi)展了統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)技能競(jìng)賽，進(jìn)一步提高了檢察干警的系統(tǒng)運(yùn)用能力。

鑄造品牌，創(chuàng)新理念服務(wù)中心工作

“安康市檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督職能，以打造‘生態(tài)檢察品牌為抓手，自覺(jué)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局當(dāng)中，為保護(hù)綠水青山、建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市作出了檢察機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！标兾魇“部凳腥嗣駲z察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王萬(wàn)興說(shuō)。

2017年，安康市人民檢察院在“抓亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、拓寬思路、創(chuàng)新理念，繼續(xù)將打造品牌工作作為安康檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引擎，先后下發(fā)了《關(guān)于深化全市檢察系統(tǒng)“抓亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)工作的通知》和《關(guān)于切實(shí)做好2017年度“抓亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)工作的通知》。年初，按照陜西省人民檢察院的要求，在本地區(qū)部署開(kāi)展了保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，同時(shí)市委四屆一次全會(huì)聚焦追趕超越定位，提出建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)，為落實(shí)市委、市政府部署，全面推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作，市院提出在全市打造“生態(tài)檢察”品牌，部分縣院也圍繞“生態(tài)檢察”對(duì)自身已有品牌進(jìn)行了調(diào)整，確定了新的品牌名稱和創(chuàng)建工作思路。各縣區(qū)院按照品牌工作的總體要求，科學(xué)制定創(chuàng)建工作方案，提出具體的工作思路和舉措。

?安康市人民檢察院邀請(qǐng)十九大代表陳分新為全院干警宣講十九大精神。

2017年4月，安康市人民檢察院與市環(huán)保局就聯(lián)合打擊破壞環(huán)境資源犯罪有關(guān)事項(xiàng)召開(kāi)推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法工作座談會(huì)，商定在建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議和共同打擊環(huán)境違法犯罪活動(dòng)中，有效建立環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。此舉正式吹響了安康“生態(tài)檢察”3年長(zhǎng)跑“集結(jié)號(hào)”。目標(biāo)明確后，全市檢察機(jī)關(guān)圍繞富硒產(chǎn)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、漢江水質(zhì)保護(hù)、國(guó)土空間綠化、水資源管理等生態(tài)建設(shè)，以開(kāi)展“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”為抓手，堅(jiān)決依法打擊破壞環(huán)境、危害生態(tài)的刑事犯罪;圍繞全市加快循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)的基本路徑，依法打擊各類(lèi)擾亂和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng);以開(kāi)展查辦職務(wù)犯罪“清風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)修復(fù)工程、污染治理、防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)等環(huán)境的職務(wù)犯罪。

經(jīng)過(guò)安康市縣兩級(jí)檢察院的共同努力，“生態(tài)檢察”工作品牌初具影響，《檢察日?qǐng)?bào)》對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了深入采訪，并在《檢察日?qǐng)?bào)》頭版予以刊發(fā)，有力提升了安康檢察新形象。

?安康市人民檢察院與中國(guó)郵政集團(tuán)安康分公司聯(lián)合開(kāi)展的“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動(dòng)，形成安康特色“預(yù)防郵路”。

聚焦主業(yè)，民行監(jiān)督走出鏗鏘步伐

2017年6月，安康市檢察院與市中級(jí)法院聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展民事執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)行行為專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，以加大對(duì)民事執(zhí)行監(jiān)督的辦案力度，進(jìn)一部規(guī)范法院執(zhí)行行為。安康市縣兩級(jí)檢察院民行部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際分類(lèi)、分項(xiàng)對(duì)2017年全市檢察機(jī)關(guān)已辦結(jié)的民事行政生效裁判抗訴案件辦理情況和公益訴訟行政機(jī)關(guān)不履行職責(zé)兩類(lèi)案件逐案進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)查，11月份對(duì)全年民事執(zhí)行監(jiān)督案件進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)查，進(jìn)一步增強(qiáng)了辦案人員的責(zé)任意識(shí)和糾錯(cuò)意識(shí)，為今后該類(lèi)工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。

兩大訴訟法實(shí)施及監(jiān)督規(guī)則貫徹以來(lái)，對(duì)民事行政檢察工作帶來(lái)的影響逐步顯現(xiàn)。2017年，全市共受理民事行政申請(qǐng)監(jiān)督案件173件，提出再審檢察建議4件，提出抗訴2件，提請(qǐng)抗訴4件，作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定63件。對(duì)民事行政審判程序監(jiān)督提出檢察建議17件，采納15件，對(duì)民事行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議21件，采納14件。

截至2017年底，全市共摸排公益訴訟案件線索115件，其中2017年72件;進(jìn)入訴前程序的共104件，其中2017年73件;共收到行政機(jī)關(guān)回復(fù)99件，其中2017年68件;已著手整改或整改到位的共91件，其中2017年60件;未到回復(fù)期限的4件，到期未回復(fù)的1件;未整改的8件中，3件已提起行政公益訴訟，其中兩件已開(kāi)庭，1件當(dāng)庭宣判，人民法院支持了檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求。其余5件未整改的，檢察機(jī)關(guān)將適時(shí)提起公益訴訟跟進(jìn)監(jiān)督。

為增強(qiáng)民行干警的出庭應(yīng)訴能力，民行部組織全市民行干警參加公益訴訟庭審觀摩4次，共100余人次，并分別在寧陜縣院及漢陰縣院組織召開(kāi)庭審觀摩座談會(huì)，對(duì)庭審觀摩進(jìn)行總結(jié)和發(fā)言，對(duì)今后公益訴訟案件辦理起到良好效果。

新時(shí)代面臨新挑戰(zhàn)，新形勢(shì)力爭(zhēng)新成績(jī)。黨的十九大的勝利召開(kāi)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指明了方向。陜西省安康市人民檢察院將全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步凝神聚力、銳意進(jìn)取、克難奮進(jìn)，深入推進(jìn)平安安康、法治安康建設(shè)，為安康西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。