梅淑娥
國務(wù)院扶貧辦主任劉永富3月7日在十三屆全國人大一次會議新聞中心對記者說:嚴(yán)格考核是貫徹黨的十九大精神,全面從嚴(yán)治黨的新要求,必須貫徹到脫貧攻堅的全過程,各個環(huán)節(jié)。
劉永富說,實行最嚴(yán)格的考核評估制度是我們這一次脫貧攻堅的一個顯著特點(diǎn),也是黨中央和總書記提出的要求。所以,我們這一次的考核評估,不是說就是我們黨政機(jī)關(guān)下去檢查檢查,統(tǒng)計統(tǒng)計,聽聽匯報就完了的。我們這一次脫貧攻堅考核評估,特別是對省級黨委政府扶貧工作成效的考核是一個完整的體系,是一個嚴(yán)格的要求。
考核評估一是實行省際間的交叉考核。22個省互相考核,互相考核既是互相找問題,也是互相學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短,對實際工作是有幫助的,不是為考核而考核。二是第三方評估,都是第三方機(jī)構(gòu)。有專家學(xué)者、博士生、研究生、教授、研究員1000多人,每個省都要去。三是媒體暗訪,四是資金績效考核,這一系列的考核,通過年終考核和平時考核相結(jié)合,定性定量相結(jié)合,是一套完整的考核體系。考核是一件新的事情,缺乏經(jīng)驗,正在逐步完善的過程中,在向好的方向發(fā)展。在去年、前年考核的時候,有一些地方有應(yīng)付、應(yīng)對考核、企圖蒙混過關(guān)、干擾考核的現(xiàn)象。今年我們剛剛結(jié)束的實地考核中,這類現(xiàn)象明顯的減少了。同時,別看考核這么多,但是我們不要求地方填表報數(shù),嚴(yán)禁加重地方的負(fù)擔(dān)。地方反映總體還是平穩(wěn)的,還是挺好的。
嚴(yán)格的考核評估,特別是考核成果的應(yīng)用,它起到了什么作用呢?起到了保持壓力、促進(jìn)落實的作用。你的責(zé)任落實了沒有?政策落實了沒有?工作落實了沒有?你的幫扶是否精準(zhǔn)?你的退出是否精準(zhǔn)?群眾是否滿意?都要通過考核來檢驗?zāi)?。我們?nèi)ツ甑目己耍?2個省里有19個省的群眾滿意度在90%以上,這是第三方評估的結(jié)果。剩下的三個省都在80%以上,群眾基本還是認(rèn)可的。考核的結(jié)果應(yīng)用,作為對省級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核的重要依據(jù),抄送中央組織部。對考核比較靠前的,通報表揚(yáng),并在扶貧資金分配中給予傾斜,給予獎勵。對考核一般或者發(fā)現(xiàn)了突出問題的,約談省里主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)。有的同志講,如果沒有這樣的壓力,脫貧攻堅不是現(xiàn)在這個形勢。有的縣委書記、縣長講:我們與其想著怎么對付你們,莫不如自己把工作做扎實,這樣心里還會坦然一些。我想這都是大家切身的體會,所以,這一次脫貧攻堅較真碰硬,實行最嚴(yán)格的考核評估制度,是發(fā)揮了重要作用的。下一步,我們還要繼續(xù)堅持,不會放松。