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論死刑制度的完善

2018-04-19 08:24:20熊博文馮琎
法制與社會(huì) 2018年7期
關(guān)鍵詞:刑法司法

熊博文 馮琎

關(guān)鍵詞 死刑制度 刑法 司法

作者簡(jiǎn)介:熊博文,湖北山河律師事務(wù)所;馮琎,武漢大學(xué)。

中圖分類號(hào):D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.03.012

隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)死刑制度不完善的問(wèn)題逐漸顯露出來(lái),在焦點(diǎn)案件中關(guān)于死刑量刑的爭(zhēng)議頗多,司法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,死刑緩期執(zhí)行與死刑立即執(zhí)行界限模糊,我國(guó)的死刑制度逐漸成為了法律界關(guān)注的重點(diǎn)。

一、我國(guó)當(dāng)前死刑制度中的問(wèn)題

(一)死刑規(guī)定過(guò)于概括籠統(tǒng),死刑罪名和條款過(guò)于繁雜

在我國(guó)現(xiàn)行刑法中,對(duì)于條款的描述往往十分籠統(tǒng)并且無(wú)關(guān)于死刑制度的明確量刑標(biāo)準(zhǔn),如日本有“永山標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定了適用死刑的相當(dāng)明確的量刑標(biāo)準(zhǔn),而我國(guó)并沒(méi)有一個(gè)比較明確的司法實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致我國(guó)的死刑制度給予法官過(guò)大的自由裁量權(quán)利。比如,其中存在大量“情節(jié)特別嚴(yán)重”、“情節(jié)極其嚴(yán)重”、“數(shù)額特別巨大”等字詞,描述概括且具體解釋不足,從而導(dǎo)致死刑的具體執(zhí)行出現(xiàn)偏差。在我國(guó)刑法中死刑罪名有將近五十種,但還是幾乎占到了全部罪名的五分之一。

(二)死刑緩期執(zhí)行制度(以下簡(jiǎn)稱為“死緩”)的問(wèn)題

死緩制度的歷史沿革為古代的斬監(jiān)侯制度,死緩制度在現(xiàn)今的司法實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)問(wèn)題。第一,死緩適用的條件不清晰,與死刑立即執(zhí)行的邊界不夠清晰。第二,死緩與死刑立即執(zhí)行差距過(guò)大,雖然兩者都是死刑但卻存在生死之別,因?yàn)樗谰徳跁壕徠谙迣脻M后執(zhí)行率很低,特別是《刑法修正案(九)》對(duì)死緩制度進(jìn)行改變,這樣犯死緩的犯罪者幾乎不可能在監(jiān)獄的嚴(yán)格管控下犯下故意的、情節(jié)惡劣的犯罪,死緩實(shí)質(zhì)上變?yōu)橐环N延期兩年的無(wú)期徒刑,死緩作為死刑的一種刑罰已經(jīng)名不符實(shí),會(huì)導(dǎo)致罪責(zé)刑不相符的情況產(chǎn)生。

二、中國(guó)死刑制度的爭(zhēng)論

(一)死刑廢除論

主張廢除死刑者通常持有以下四種觀點(diǎn):第一,死刑對(duì)于犯罪分子的實(shí)際威懾力不足。尤其是對(duì)于很多本是亡命之徒的殺人犯,本就不珍惜生命,自然不會(huì)因?yàn)樗佬痰拇嬖诙艿酵?;第二,死刑,剝奪了犯罪者的生命權(quán),斷絕了悔過(guò)自新之路。刑法本應(yīng)具有教化性,死刑則讓犯罪者有悔過(guò)之心而無(wú)改錯(cuò)之路;第三,死刑的存在影響社會(huì)安定。對(duì)犯罪者執(zhí)行死刑,盡管能給予受害者及其親屬心理上的滿足和安慰,但無(wú)法補(bǔ)償受害者物質(zhì)以及其他方面的損失。第四,死刑的根源來(lái)源于人的血腥復(fù)仇,是一種報(bào)復(fù)的本能,而非思維的理性,死刑本身具有的殘忍性也進(jìn)一步支持了死刑廢除論的觀點(diǎn)。

(二)死刑限制論

在我國(guó)法律界,學(xué)者們主張保留死刑主要是基于我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)狀,其基本觀點(diǎn)與主張廢除死刑者大致相同,因此大多數(shù)學(xué)者持有的觀點(diǎn)是限制死刑。限制死刑,而不是廢除死刑的主要依據(jù)包括以下幾點(diǎn):第一,死刑具有最大威懾力,盡管對(duì)亡命之徒來(lái)說(shuō),死刑不具備威懾力,但這畢竟是極少數(shù)的個(gè)別現(xiàn)象,難免以偏概全,生命是寶貴的,絕大多數(shù)人不到迫不得已,絕不愿失去生命;第二,死刑是社會(huì)正義的要求。死刑對(duì)于犯罪的處罰做到了除惡務(wù)盡,滿足了人們的樸素道德觀念;對(duì)一般刑罰內(nèi)容不足與禁止威懾的犯罪行為,死刑是必須的。第三,死刑維護(hù)了絕大多數(shù)人的權(quán)利。死刑的存在正式,防止絕大多數(shù)人的人權(quán)受到威脅。第四,死刑對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有積極作用。盡管死刑會(huì)造成犯罪分子親屬的痛苦,但對(duì)大多數(shù)社會(huì)成員來(lái)說(shuō)依然是正義的,是有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的。

三、中國(guó)死刑保留的依據(jù)

當(dāng)前,我國(guó)的死刑存廢問(wèn)題,筆者認(rèn)為,首先要考慮我國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)和基本國(guó)情,然后才能結(jié)合世界死刑存廢狀況和人權(quán)發(fā)展?fàn)顩r。就我國(guó)實(shí)際出發(fā),在現(xiàn)階段死刑依然有保留的必要。

(一)歷史依據(jù)

中國(guó)的法律文化中,一直存在著重刑傳統(tǒng),這一傳統(tǒng)是短期內(nèi)無(wú)法改變的?!皻⑷苏咚馈钡姆蓚鹘y(tǒng),是中國(guó)數(shù)千年法律文化的基礎(chǔ)。從我國(guó)法律演變歷史來(lái)看,死刑一直具有至關(guān)重要的地位??梢哉f(shuō),我國(guó)一直保留死刑,與重刑文化在我國(guó)法律傳統(tǒng)與人民意識(shí)中根深蒂固緊密相關(guān)的,也得到了廣大人民群眾的一致認(rèn)同,這就是中國(guó)死刑保留的歷史依據(jù)。

(二)現(xiàn)實(shí)依據(jù)

依據(jù)我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情來(lái)說(shuō),保留死刑也是符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r的。就刑法學(xué)界來(lái)說(shuō),盡管一些學(xué)者主張廢除死刑,但幾乎沒(méi)有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即廢除死刑,更多的學(xué)者支持限制死刑,通過(guò)一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)由限到廢,就民眾對(duì)死刑的認(rèn)同來(lái)說(shuō),絕大多數(shù)國(guó)民依然贊同保留死刑,這也提供了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

四、中國(guó)限制死刑的依據(jù)

死刑的保留,是由我國(guó)歷史和現(xiàn)實(shí)決定的,然而我們可以通過(guò)一定的措施,對(duì)死刑加以限制,從而實(shí)現(xiàn)廢除死刑的長(zhǎng)期目標(biāo)。

(一)刑罰輕緩化

從世界范圍來(lái)看,刑罰輕緩化已經(jīng)成為世界法律的發(fā)展趨勢(shì);從我國(guó)歷史來(lái)看,也呈現(xiàn)出其伐輕緩化的過(guò)程,在我國(guó)法律進(jìn)程中,以保留死刑為前提,嚴(yán)格限制死刑符合刑法輕緩化的總趨勢(shì)。而且隨著人權(quán)運(yùn)動(dòng)在世界范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展,全球超過(guò)一百個(gè)國(guó)家和地區(qū)廢除了死刑。

(二)錯(cuò)判、誤判現(xiàn)象的客觀存在

死刑是一最嚴(yán)厲的刑罰手段,一經(jīng)執(zhí)行,無(wú)法逆轉(zhuǎn),因此,死刑的錯(cuò)判和誤判現(xiàn)象有巨大危害性。徹底杜絕錯(cuò)判、誤判只是一種理想,死刑的錯(cuò)判、誤判是客觀存在的。從被錯(cuò)誤執(zhí)行死刑者來(lái)看,意味著無(wú)辜的生命被國(guó)家以正對(duì)、合法的名義剝奪;從普通民眾來(lái)看,出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象必然導(dǎo)致民眾對(duì)國(guó)家行為的質(zhì)疑,導(dǎo)致人民對(duì)司法體系的信任度降低。

綜上所述死刑制度的保留是我國(guó)已經(jīng)完成了的事情,死刑制度的限制或廢除是將來(lái)遠(yuǎn)期要做的事情,而筆者認(rèn)為我國(guó)的司法體系現(xiàn)今要做的事情就是要完善死刑制度,使得我國(guó)的死刑制度結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

五、中國(guó)完善死刑的依據(jù)

(一)完善死刑制度有利于法治社會(huì)的建設(shè)

我國(guó)1997年《刑法》的413個(gè)罪名中,規(guī)定死刑的有68個(gè)罪名,但是刑法修正案(八)與刑法修正案(九)一共廢除了21個(gè)死刑罪名,短短幾年間就廢除了將近三分之一的死刑罪名,不利于死刑制度的穩(wěn)定,也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的社會(huì)效果,例如刑法修正案(九)廢除了集資詐騙罪的死刑之后,根據(jù)最高法院統(tǒng)計(jì)同年全國(guó)非法集資案件呈現(xiàn)大規(guī)模上升趨勢(shì),達(dá)歷年最高峰,特別是以e租寶、泛亞、上海申彤為代表的重大案件涉及金額幾百億,涉及人員數(shù)十萬(wàn)的惡劣的非法集資案件,可以說(shuō)廢除集資詐騙罪死刑是導(dǎo)致這一罪名的犯罪大規(guī)模發(fā)生的原因之一。因?yàn)樗佬讨贫仁桥c社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等社會(huì)因素都緊密關(guān)聯(lián),所以死刑制度的穩(wěn)定與完善是法治社會(huì)以及公民社會(huì)的建設(shè)不可或缺的一環(huán)。

(二)完善死刑制度有利于司法體系的建設(shè)

我國(guó)的死刑制度還處于初步階段,死刑是在刑罰體系中一種最特殊的刑罰,現(xiàn)在我國(guó)并無(wú)明確且眾所周知的量刑標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致一些案件判罰尺度不一致,最為典型的是李昌奎案與藥家鑫案的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比(李昌奎案多殺一個(gè)未成年人,二審法院判決死緩),最后李昌奎案經(jīng)過(guò)三次更改才最終定案。這些案件的出現(xiàn)都是由于現(xiàn)在死刑制度沒(méi)有規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)法院理解法律條文出現(xiàn)較大偏差,司法裁量者自由度過(guò)大等因素,最終損害的是人民對(duì)司法體系的信任度。成熟的死刑制度是判決讓人信服,例如日本的江歌案,雖然沒(méi)有判處死刑,但是法院的權(quán)威和這個(gè)適用標(biāo)準(zhǔn)都是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,因此完善的死刑制度有利于整個(gè)司法體系的建設(shè)。

六、中國(guó)完善死刑的途徑

(一)形成更加完善的死刑政策

一直以來(lái),我國(guó)貫徹的死刑政策為“保留死刑,少殺慎殺”,時(shí)代發(fā)展至今,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持這一政策大方向?yàn)榛A(chǔ),做好落實(shí)貫徹工作。這不僅是完善死刑的需要,也是維護(hù)人權(quán)的需要。但是時(shí)代變遷速度很快,以前的政策已經(jīng)不能全面的滿足新形勢(shì)下死刑政策的需求,而且“少殺”這一政策也不符合罪刑法定的刑法原則,筆者認(rèn)為這個(gè)政策會(huì)使得死刑政策變相當(dāng)?shù)牟痪唧w,死刑的標(biāo)準(zhǔn)各地方會(huì)不統(tǒng)一,如藥家鑫案被判決的死刑立即執(zhí)行而李昌奎案殺兩人(還包括一個(gè)未成年人)二審法院判為死緩,死刑標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一會(huì)導(dǎo)致司法的不公正,所以我們需要更加完善的死刑的政策,具體來(lái)說(shuō),一方面,要肯定這一政策發(fā)揮的作用,切實(shí)做到慎殺,沒(méi)有到死刑標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不判死刑。不過(guò)分夸大死刑對(duì)于維護(hù)治安的作用,不能依賴死刑作為震懾犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方法;另一方面,要重視立法的作用,在立法過(guò)程中,必須以這一政策為指導(dǎo),并且立法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)減少模糊用語(yǔ),從而為量刑提供更加缺失的依據(jù);最為重要的是重視司法的作用,因?yàn)樗痉ㄔ谒痉▽?shí)踐中,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和審查,因?yàn)樵谝粋€(gè)刑事案件中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能會(huì)導(dǎo)致誤判、錯(cuò)判,加大對(duì)非法證據(jù)的排除,由非法手段獲取的證據(jù)都應(yīng)當(dāng)予以排除,司法這應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照這一基本準(zhǔn)則,統(tǒng)一死刑的量刑標(biāo)準(zhǔn)。

(二)完善死刑立法

死刑立法的完善主要包括以下幾個(gè)方面:

1.形成較為明確的死刑標(biāo)準(zhǔn)或死刑特別法。死刑制度是一個(gè)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與政治關(guān)聯(lián)性較大的刑罰,出臺(tái)一部關(guān)于死刑制度的特別法或是具體標(biāo)準(zhǔn)是完全符合現(xiàn)階段法律需要的,這樣使得死刑標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)司法裁判中能夠逐漸統(tǒng)一,不會(huì)出現(xiàn)因?yàn)榈赜?、?jīng)濟(jì)等其他問(wèn)題使得死刑判決標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況。

2.完善死刑條款。一方面,對(duì)于我國(guó)現(xiàn)行刑法中的大量模糊性、概括性語(yǔ)言,需要重新定義,以減少不同法官對(duì)于法律條文理解不同帶來(lái)的問(wèn)題。另一方面,要完善刑法中的死刑赦免請(qǐng)求權(quán)。包括赦免請(qǐng)求權(quán)的適用范圍和相關(guān)程序。此外,就我國(guó)當(dāng)前死刑罪名過(guò)多的狀況,也適當(dāng)精簡(jiǎn)一些備而不用的罪名和條文,尤其是危害國(guó)家安全罪的罪名中,可以作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整、削減或合并。

(三)改革死緩制度

死緩和死刑立即執(zhí)行差別過(guò)大,死緩作為死刑立即執(zhí)行的降格刑罰是否有必要?dú)w為死刑制度里或者如何去改變現(xiàn)有這種死緩與死刑立即執(zhí)行界限不明等問(wèn)題,這些都是死緩改革所必要的,筆者認(rèn)為死緩始終是我國(guó)死刑制度的不定因素,如像那些成熟法系的國(guó)家一樣把死緩改為終身監(jiān)禁等自由刑會(huì)更為合理,這也使得死刑制度更加明確,標(biāo)準(zhǔn)更容易同一,以后為死刑適用標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)打下鋪墊。

七、結(jié)語(yǔ)

死刑問(wèn)題是當(dāng)前中國(guó)刑法界廣泛關(guān)注的問(wèn)題,一直以來(lái),存在著廢除和保留的爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為從中國(guó)當(dāng)前的國(guó)情出發(fā),保留死刑,并對(duì)其加以完善是最合理的做法。從立法層面來(lái)說(shuō),激活憲法的特色制度,完善死刑的條款和結(jié)構(gòu)具有重要意義,再加上司法層面上,對(duì)死刑尺度的統(tǒng)一,達(dá)到完善死刑制度的目的。我們應(yīng)當(dāng)清楚認(rèn)識(shí)到死刑制度并不會(huì)馬上消除,世界上有許多人口系數(shù)龐大的國(guó)家都沒(méi)有廢除死刑,對(duì)于我國(guó)這種人口最多的而且又擁有死刑傳統(tǒng)的國(guó)家,在短期內(nèi)不可能廢止死刑制度,所以我們應(yīng)該先建立一個(gè)相對(duì)完善的死刑制度,統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定法典條文而后才能根據(jù)實(shí)際情況來(lái)廢止。

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