余波

反腐倡廉工作在我國已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的攻堅(jiān)階段。為了取得反腐斗爭的最后勝利，我們必須從制度、文化和信仰三方面入手開展有針對性的反腐工作和活動，爭取早日取得反腐工作的良好成效。

在我國，與腐敗行為和腐敗分子的斗爭由來已久。時至今日，反腐倡廉工作已經(jīng)進(jìn)入了一個新的攻堅(jiān)關(guān)鍵期，“腐”與“反腐”的斗爭也進(jìn)入了決戰(zhàn)階段。我們要想打贏這場反腐攻堅(jiān)戰(zhàn)就必須找出解決此類問題的關(guān)鍵所在。面對當(dāng)下日益復(fù)雜的反腐形勢，面對屢屢出現(xiàn)的腐敗大案要案，如何行動、從何處入手也就成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

筆者認(rèn)為，解決問題的關(guān)鍵還是要從人們對待反腐倡廉工作的態(tài)度和觀念上著手。由于過去我們在這一問題上認(rèn)識不足或者是認(rèn)識上產(chǎn)生了偏差，從而使我們的反腐倡廉工程缺少針對性，這使得反腐的實(shí)際效果大打折扣。面對當(dāng)下懲治腐敗工作的嚴(yán)峻形勢，新一屆的中央領(lǐng)導(dǎo)多次發(fā)表重要講話，號召全黨全國人民高度重視和積極配合各級政府和有關(guān)部門全力做好懲治腐敗，堅(jiān)決打擊各類貪腐分子。在APEC北京峰會上我國政府更是發(fā)表了《北京反腐宣言》，向全世界發(fā)出了我國政府堅(jiān)決反對任何形式的腐敗行為、愿意加入世界反腐敗聯(lián)盟、共同打擊腐敗的莊嚴(yán)承諾。

我們必須敢于同各類腐敗問題和腐敗現(xiàn)象作最堅(jiān)決的斗爭，對各類腐敗行為和腐敗分子形成足夠的威懾力，讓他們在完備的反腐治貪律法和懲腐機(jī)制作用下、在公眾的廣泛監(jiān)督視野與輿論的一致導(dǎo)向行動中、在崇尚廉潔楷模與自我的自慚形愧里無處遁形，銷聲匿跡。一句話，我們要敢于向腐敗問題和腐敗分子真正“亮劍”。為此，筆者認(rèn)為要做好以下幾方面的工作。

一、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”——我們要敢于亮“制度之劍”

在我國，貪腐問題的重災(zāi)區(qū)往往是那些擁有常人所無法具備的“特殊權(quán)力”的人和部門，“權(quán)力尋租”現(xiàn)象也最為明顯。要想徹底斬?cái)唷皺?quán)力尋租”的念頭和行為就必須用一整套完備的且行之有效的防腐、治腐、懲腐的制度機(jī)制來約束，并且這種制度機(jī)制必須有極強(qiáng)的針對性。雖然我們常講“在法律面前人人平等”，但對于這些特殊群體或者特殊部門的貪腐問題則要“罪加一等”。因?yàn)樗麄兊男袨楹陀绊懕绕胀ㄈ后w和普通部門的社會危害性更大，影響也更惡劣。因此，我們在對待黨員群體尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時更要講求“非特殊化”。一旦其在貪腐問題上逾越了“紅線”，就必須從嚴(yán)從重處罰和懲戒。唯有如此，他們才會對我國的反貪腐舉措有敬畏之心，從而不敢貪、不能貪、不想貪?！傲林贫戎畡Α币膊拍苁埂叭巳似降取闭嬲饬x上落到實(shí)處。

與此同時，我們還應(yīng)該構(gòu)建起行之有效的、針對權(quán)力決策者們公共權(quán)力的決策、使用和監(jiān)督的三方制衡機(jī)制，以確保整個公權(quán)執(zhí)行過程的公正、公開和透明，要防止出現(xiàn)各種濫用公權(quán)、公權(quán)他用以及公權(quán)私用等違法違規(guī)行為，以杜絕權(quán)力使用過程中可能會出現(xiàn)的各種“腐敗的沖動”。

此外，還要形成一整套完善的“權(quán)力監(jiān)督”的保障和激勵制度。對特殊群體和特殊部門的權(quán)力監(jiān)督往往意味著面對風(fēng)險甚至犧牲。高高在上的貪腐個人或群體往往會使用一切手段去打擊和迫害我們的“反腐斗士”。因此，要讓“權(quán)力監(jiān)督”不成為一句空話，我們必須用有效的制度保障來確保監(jiān)督者的合法權(quán)益不受侵害。我們還要建立有吸引力的“權(quán)力監(jiān)督”激勵制度來吸納更多的社會力量來共同完成對權(quán)力的有效監(jiān)督，也唯有如此，才能真正意義上將權(quán)力納入到“監(jiān)督者”的“牢籠”里來。

二、“古為今用，洋為中用”——我們要敢于亮“文化之劍”

如果說“制度之劍”主要是為體制內(nèi)人員樹立了警示碑的話，那“文化之劍”則是為全體社會成員都樹立了標(biāo)桿。它以海納百川的氣魄將古往今來人類在反貪腐斗爭中的一切優(yōu)秀成果和成功經(jīng)驗(yàn)融入到反腐倡廉的文化建設(shè)工程之中。用文化的導(dǎo)向、指引和示范功能為我們勾勒出了反腐的發(fā)展藍(lán)圖，也為世人彰顯出我國反腐斗爭中文化的力量。

反腐敗是一個龐大的系統(tǒng)工程，其艱巨性同腐敗產(chǎn)生的社會文化基礎(chǔ)直接相關(guān)。當(dāng)前，我國反腐敗斗爭中存在的一個突出難題就在于反腐倡廉的社會文化資源相當(dāng)短缺。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，將反腐敗引申到反腐敗文化的高度，是反腐敗斗爭的一個基礎(chǔ)性的課題。

我們還應(yīng)當(dāng)高度警惕“腐敗文化”的蔓延趨勢?，F(xiàn)在我國的腐敗問題正呈現(xiàn)出普遍化、流行化、社會化的趨勢，這就意味著，腐敗容易成為一種社會風(fēng)氣或生活方式，滲透到一些人的思想觀念和日常行為模式之中，甚至開始成為社會中一種被人們接受或默認(rèn)的價值觀。當(dāng)前，我國的集團(tuán)性腐敗、體制內(nèi)腐敗以及人們的羨腐心理等，都是“腐敗文化”滋長蔓延的可怕信號。此外，傳統(tǒng)文化中的消極因素、中外文化碰撞中的變異現(xiàn)象、市場經(jīng)濟(jì)折射出的文化負(fù)面影響等，都為今天的反腐敗斗爭帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

因此，我們應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)反腐敗的文化建構(gòu)。下大力氣去糾正那種“笑貧不笑貪”的扭曲現(xiàn)象，去改變那種習(xí)以為常、見慣不怪的“腐敗文化”，在社會上營造廉潔光榮、腐敗可恥的廉政文化氛圍，擠壓腐敗文化的生存空間。因此，反腐敗不單單是一場政治斗爭，也是一場文化斗爭。努力建構(gòu)與培育反腐倡廉的“文化之劍”是反腐敗斗爭的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)。我們要重視對全體公民反腐倡廉文化意識的培養(yǎng)和塑造；要在反腐斗爭中增加文化反腐的含量；要在全社會營造反腐倡廉的文化氛圍；要在反腐敗斗爭中進(jìn)一步規(guī)范人們的思想、行為和方式方法。也只有這樣，才能最大限度地發(fā)揮“文化之劍”在反腐斗爭中的威力。

三、“堅(jiān)守道德底線，凈化精神家園”——我們要敢于亮“信仰之劍”

信仰缺失、道德滑坡、精神頹廢、底線盡喪這些問題在不少當(dāng)代人身上都或多或少地存在著。事實(shí)證明，信仰喪失后，人就會從根本上放棄理想、改變信念、背離宗旨、道德淪喪，最后落于窠臼。反腐倡廉，打“虎”滅“蠅”，不僅僅是對權(quán)力腐敗等行為的查處和整肅，同時，也是對所有人的警示和告誡：不僅要保持政治上堅(jiān)定，還要保持道德上純潔；不僅要做到公私分明，還要做到作風(fēng)過硬。歸結(jié)到一點(diǎn)，就是保持崇高的信仰不動搖。信仰是人的觀念和行為的“總開關(guān)”、總根源，如果我們曾在信仰上有所迷失，那么，就應(yīng)該在反腐倡廉中有所警醒，重樹信仰。

總之，要想把我國的反腐倡廉工作引向深入、取得成效，就要多提倡和樹立廉政、廉潔的典型人物和典型事跡，多發(fā)揮他們作為反腐倡廉的社會正能量的作用，并引導(dǎo)社會公眾多了解他們、支持他們、推崇他們，最終讓反腐倡廉成為我們每一位公民的真正信仰！反腐倡廉一直在路上，拒腐崇廉才是我們“亮劍”精神的最好注腳！當(dāng)我們?nèi)齽R發(fā)之時，也就是天下無貪腐之時！

【本文系2016年度江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)基金資助項(xiàng)目“以供給側(cè)改革引領(lǐng)高校思想政治教育轉(zhuǎn)型發(fā)展研究”（2016SJB710120）、2017年度常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建思政課題重點(diǎn)項(xiàng)目“習(xí)近平新時代廉政思想的實(shí)效性研究”（DSZ201702）的階段性成果】

（作者單位：常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院）